оспаривание неправомерных действий (бездействий)



    Дело

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                  с. Ивановка

    Ивановский районный суд Амурской области

    В составе:

    Председательствующего судьи Ариничевой Н.Ю.

    При секретаре А.Н. Ермакове

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Трифонова Александра Николаевича к Межрайонному отделу государственного технического осмотра, регистрации автомототранспортных средств и розыска государственной инспекции безопасности дорожного движения (МОГТОРР АМТС ГИБДД) УМВД России по Амурской области об оспаривании отказа в выдаче дубликата паспорта транспортного средства,

    У С Т А Н О В И Л:

           Трифонов А.Н. обратился в суд с заявлением, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ на автомобильном рынке <адрес> он купил у гр. ФИО3 автомобиль <данные изъяты> без письменного оформления договора купли-продажи.

        ДД.ММ.ГГГГ он продал указанный автомобиль ФИО11. Договор купли- продажи автомобиля был оформлен между <данные изъяты>", действующим от имени ФИО3 и ФИО2.

         ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МОГТОРР ГИБДД н/п УВД по Амурской области с заявлением о проведении регистрационных действий в отношении купленного автомобиля. В ходе проверки документов было установлено, что ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный автомобиль имеет признаки подделки. ПТС у ФИО2 был изъят и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства. Автомобиль ФИО2 был возвращён ему, а он вернул ФИО2 полученные за продажу автомобиля деньги в полной сумме. Договор купли-продажи между <данные изъяты> и ФИО2 был расторгнут.

        ДД.ММ.ГГГГ он заключил с <данные изъяты> действующим от имени ФИО3, договор купли-продажи ТТ Б.

        ДД.ММ.ГГГГ ОД УВД по <адрес> было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 327 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. дознавателя ОД ОМ-3 УВД по <адрес> ФИО6 дознание по уголовному делу приостановлено, ОУР УВД по <адрес> объявлен розыск лица, совершившего преступления.

        При покупке автомобиля он уплатил продавцу <данные изъяты> но не может воспользоваться автомобилем, так как автомобиль не зарегистрирован, он не может им распорядиться по своему усмотрению, продать, при необходимости, выдать доверенность на управление, хотя является добросовестным приобретателем. Более полутора лет он не может решить вопрос о праве собственности на данный автомобиль.

        ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ МОМВД <адрес> с    заявлением о выдаче дубликата ПТС. Однако, начальником МОМВД <адрес> ФИО7 ему было рекомендовано обратиться с данным заявлением в МОГТОРР АМТС ГИБДД УМВД <адрес>.

         ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МОГТОРР АМТС ГИБДД УМВД <адрес> с просьбой выдать ему Дубликат ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты>

        ДД.ММ.ГГГГ от МОГТОРР АМТС ГИБДЦ УМВД <адрес> он получил отказ в выдаче дубликата ПТС согласно п. 3 Приложения к Приказу МВ<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации транспортных средств».

           Считает данный отказ и.о. начальника МОГТОРР АМТС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО8 незаконным, поскольку в соответствии с п. 3 Приложения № 1 к Приказу МВД № 1001 от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе, при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

           Согласно ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> в графе «Особые отметки»: имеется только небольшая потертость в указании года выдачи ПТС. Указано: «снят с учета для отчуждения транзит MX 280897 дубликат выдан взамен ПТС <адрес> от 15.06.... Хасанская таможня». Все остальное в данном ПТС не вызывает сомнений.

           Считает, что при покупке автомобиля нарушений закона не было, автомашина в угоне не значится, не находится в федеральном розыске, он является добросовестным приобретателем, подделка документов отсутствует, маркировка на автомобиле не изменялась, не уничтожена, следовательно, обстоятельств, препятствующих регистрации транспортного средства нет, поэтому отказ АМТС ГИБДД УМВД <адрес> в выдаче ему дубликата ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> является незаконным и лишает его возможности, как собственника, использовать автомобиль по своему прямому назначению.

             Поэтому просит признать неправомерными действия МОГТОРР АМТС ГИБДД УМВД <адрес>, выразившиеся в невыдаче дубликата транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> обязать его выдать ему дубликат паспорта транспортного средства на указанный автомобиль.

           В судебном заседании Трифонов А.Н. на заявлении настаивал, дополнив, что фактически приобрел автомобиль <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ., при наличии ПТС, но после неудачной сделки с ФИО2 вернул последнему за машину деньги и был вынужден заключить договор купли-продажи автомобиля ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ФИО3 отказался забирать <данные изъяты> обратно.т.к. пли-продажи автомобиля 21ьги и был вынужден заключить договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты>

      Представитель МОГТОРР ГИБДД УМВД <адрес> ФИО9 с заявлением Трифонова не согласен, указывая на то, что в соответствии с требованиями пункта 3 приложения № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с изменениями и дополнениями) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

       В соответствии с перечнем оснований для отказа в исполнении государственной функции, а именно, п. 33 приложения № 2 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с изменениями и дополнениями) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: если представленные к совершению регистрационных действий документы исполнены карандашом или имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также неоговоренные исправления.

       В соответствии с требованиями п. 35.1 приложения № 2 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с изменениями и дополнениями) поступившие от граждан заявления и документы, рассматриваются и проверяются государственным инспектором безопасности дорожного движения по регистрационной работе или иным уполномоченным должностным лицом. Особое внимание при этом обращается на полноту и правильность оформления представленных       документов,       являющихся       основанием       для       совершения регистрационных действий, определяется их подлинность с использованием технических средств.

       При выявлении в предъявленных документах признаков подделки госинспектор, ответственный за прием документов, докладывает об этом рапортом руководителю.

       В соответствии с требованиями п. 35.6 приложения № 2 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с изменениями и дополнениями) при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации.

       В соответствии с требованиями пункта 51 приложения № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с изменениями и дополнениями) не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.

       При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в п. 3 Правил регистрации транспортных средств, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. В этой связи заявителю отказано в выдаче дубликата ПТС на автомобиль <данные изъяты>

    Данный автомобиль в угоне не значится, не находится в федеральном розыске, маркировка автомобиля не менялась. ПТС исполнен на бланке установленного образца. Однако, полагает, что Трифонов заключил договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ незаконно, без ПТС, поскольку уже ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело и ПТС был изъят.

           Суд, заслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 254 п. 1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.

           Заявителем Трифоновым А.Н. оспаривается отказ МОГТОРР АМТС ГИБДД УМВД России в выдаче дубликата паспорта транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>

           Договором купли-продажи ТТ Б транспортного средства, заключенным между <данные изъяты> в лице директора ФИО10, действующего от имени ФИО3 и Трифоновым Александром Николаевичем подтверждается право собственности заявителя на автомобиль <данные изъяты> Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

       В соответствие с п. 3 Приложения № 1 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008г. № 10014 «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

       изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

       юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;

       конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

       ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;

       при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);

       при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Как видно из постановления от ДД.ММ.ГГГГ ст. дознавателя ОД ОМ-3 УВД по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в МОГТОРР ГИБДД УВД по <адрес> при обращении ФИО2 с заявлением о регистрации транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> было установлено, что ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный автомобиль имеет признаки подделки. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в ОД УВД по <адрес> было возбуждено уголовное дело , по ч. 1 ст. 327 УК РФ. В связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, дознание по данному уголовному делу приостановлено, ОУР УВД по <адрес> поручен розыск лица, совершившего преступление.

    Действительно, дубликат ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в графе «особые отметки» содержит потертость в указании года выдачи дубликата взамен ПТС <адрес> при снятии автомобиля с учета для отчуждения. Первым собственником автомобиля значится ФИО3 на основании справки-счет от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

        Карточка учета транспортного средства и справка-счет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что собственником автомобиля <данные изъяты> выпуска, двигатель <данные изъяты> являлся ФИО3 Первый ПТС <адрес> выдавался ДД.ММ.ГГГГ (Хасанская таможня). Дубликат выдан взамен указанного ПТС, автомобиль был снят с учета для отчуждения.

        Номера агрегатов автомобиля в справке-счет, карточке учета ТС и дубликате ПТС совпадают. Бланк ПТС соответствует установленному образцу. Дата выдачи ПТС – ДД.ММ.ГГГГ – подтверждает доводы заявителя о приобретении им автомобиля у ФИО3 без оформления документов в ДД.ММ.ГГГГ г. Доказательств того, что заявитель Трифонов А.Н. подделал дубликат ПТС – суду не предоставлено. По утверждению ответной стороны, автомашина в угоне не значится, не находится в федеральном розыске, маркировка на автомобиле не изменялась, не уничтожена.

        Собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что регистрация транспортного средства <данные изъяты> была законной. Отказ ответной стороны выдать заявителю дубликат ПТС создает ему, как собственнику, препятствия в пользовании и распоряжении автомобилем и является неправомерным. Поэтому, заявление Трифонова А.Н. подлежит удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

             Заявление Трифонова Александра Николаевича удовлетворить.

            Обязать Межрайонный отдел государственного технического осмотра, регистрации автомототранспортных средств и розыска государственной инспекции безопасности дорожного движения (МОГТОРР АМТС ГИБДД) УМВД <адрес> <адрес> выдать Трифонову Александру Николаевичу дубликат паспорта транспортного средства на автомобиль <данные изъяты>

           Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в 10-дневный срок.

           Судья:                                                                                                 АРИНИЧЕВА Н.Ю.