Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 7 июня 2010 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Приказчиковой М.В., с участием представителя заявителя Агеевой Н.И. и представителя Свидетель Синотовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Усовой Марии Федоровны об отмене постановления главы Ответчик от 9 марта 2010 г. № 39 о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
У С Т А Н О В И Л:
Вдова умершего участника Великой Отечественной войны Усова М.Ф. Дата обезличена г. рождения с проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ее внучке Свидетель
12 ноября 2009 г. Усова М.Ф. подала в Ответчик заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании протокола № 25 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Ответчик от 23 ноября 2009 г. и постановления главы Ответчик от 23 ноября 2009 г. № 249 Усова М.Ф. была признана нуждающейся в жилых помещениях по договорам социального найма как лицо, не имеющее на территории города Юрьев-Польского и Юрьев-Польского района собственного жилого помещения и не являющееся членом семьи собственника жилого помещения.
Усовой М.Ф. было сообщено об удовлетворении ее заявления и принятии на учет.
9 марта 2010 г. глава Ответчик на основании протокола № 3 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Ответчик от 5 марта 2010 г. принял постановление № 39 о снятии Усовой М.Ф. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Снятие Усовой М.Ф. с учета мотивировано тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения, имеет обеспеченность жилой площадью больше установленной учетной нормы по муниципальному образованию город Юрьев-Польский.
Считая постановление главы администрации от 9 марта 2010 г. № 39 необоснованным, Усова М.Ф. обратилась в суд с заявлением о его отмене, в заявлении указала, что членом семьи собственника жилого помещения не является, ведет отдельное от нее хозяйство.
В судебном заседании представитель заявителя Агеева Н.И. это требование поддержала, представитель Ответчик Синотова И.В. заявление не признала.
Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Правовое положение Усовой М.Ф. как вдовы умершего участника Великой отечественной войны подтверждено соответствующим удостоверением и справкой отдела социальной защиты администрации Юрьев-Польского района.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «Ветеранах» (в редакции Федерального закона 6 мая 2010 г. № 79-ФЗ) члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на однократное предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
В статье 23.2 данного Федерального закона предусмотрено, что определение порядка предоставления жилых помещений членам семей участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения.
Такое же положение содержит подпункт а) пункта 3 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от 6 мая 2005 г. № 49-ОЗ (в редакции Закона Владимирской области от 9 февраля 2007 г. № 11-ОЗ).
Решением Совета народных депутатов Юрьев-Польского района от 29 апреля 2005 г. согласно части 5 статьи 50 ЖК РФ установлена учетная норма площади жилого помещения 10 кв.м.
Как видно из справки Юрьев-Польского филиала ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» и справки администрации муниципального образования город Юрьев-Польский, общая площадь дома, в котором проживают собственник Свидетель с дочерью и Усова М.Ф., составляет 46,1 кв.м.
Согласно материалам дела (данным Ответчик, справке Юрьев-Польского филиала ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», сообщению Управления Росрегистрации по Владимирской области, свидетельству о праве собственности на наследство по завещанию и свидетельству о государственной регистрации права), Усова М.Ф. не является собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, проживает в названном доме с 1973 года. Свидетель приобрела право собственности на этот дом только в 2005 году в порядке наследования после К.И.В.
В силу пункта 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Свидетель Свидетель показала, что ее бабушка Усова М.Ф. проживала в доме задолго до того, как она, Свидетель, получила дом по наследству и вселилась в него. Они с Усовой М.Ф. членами одной семьи не являются, ведут раздельное хозяйство.
Следовательно, в силу только родственных отношений Усова М.Ф. членом семьи Свидетель не является и в качестве члена семьи Свидетель в дом не вселялась.
Сама по себе регистрация Усовой М.Ф. по месту жительства в этом доме определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании ее членом семьи Свидетель не является.
Исходя из совокупности вышеназванных доказательств, суд считает установленным, что Усова М.Ф. не относится к членам семьи собственника дома и отвечает признакам нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ.
Этими же доказательствами опровергнуты доводы Ответчик об обратном.
Поэтому суд приходит к выводу, что постановлением главы Ответчик от 23 ноября 2009 г. № 249 Усова М.Ф. была правильно признана нуждающейся в жилых помещениях по договорам социального найма.
В пункте 1 статьи 56 ЖК РФ и пункте 25 вышеуказанного Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, к числу которых, в частности, относится утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма и выявление в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Так как при разбирательстве дела в суде предусмотренных законом оснований для снятия Усовой М.Ф. с учета не выявлено, постановление от 9 марта 2010 г. № 39 о снятии ее с учета является неправомерным и подлежит отмене.
Для реализации права заявителя на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «Ветеранах» (в редакции Федерального закона 6 мая 2010 г. № 79-ФЗ) и Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2008 года N714 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 9 января 2010 г. № 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», Усову М.Ф. следует восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в списке лиц на предоставление жилого помещения в качестве вдовы умершего участника Великой Отечественной войны.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Усовой Марии Федоровны удовлетворить.
Постановление главы Ответчик от 9 марта 2010 г. № 39 в части снятия Усовой Марии Федоровны с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отменить.
Обязать Ответчик восстановить Усову Марию Федоровну на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в списке лиц на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.
Судья
Решение вступило в законную силу 21 июня 2010 года.
Копия верна
Судья А.Л. Батин
Секретарь суда Г.Н.Н.