Дело №2-333/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 27 мая 2010 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Савельева В.С., при секретаре Дорофеевой Е.В., с участием истца Нестеровой Т.В., представителя истца Нестеровой Н.А., представителя ответчика Ответчик Владыкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеровой Таисии Васильевны к Ответчик о признании незаконным постановления главы Ответчик № 53 от 16.03.2010 г. о снятии её с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании ответчика признать её нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Следуя справке заведующей РОСЗН от 24.10.2005 г. Нестерова Т.В. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в доме Номер обезличен Адрес.
По договору дарения от 13 августа 1990 г. этот жилой дом и земельный участок под ним Нестеровой Т.В. были безвозмездно переданы в собственность своему сыну Н.В.Н..
15 февраля 2010 г. Нестерова Т.В. подала в Ответчик заявление о принятии её на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
19 февраля 2010 г. данное заявление было рассмотрено комиссией по жилищным вопросам при Ответчик и, согласно протоколу №3 от 19.02.2010 года, Нестерова Т.В. была признана нуждающейся в жилом помещении, как вдова умершего участника Великой отечественной войны. Данный протокол был утвержден постановлением №38 от 19.02.2010 года Ответчик.
16 марта 2010 года комиссия по жилищным вопросам при Ответчик повторно рассматривает вопрос о признании Нестеровой Т.В. нуждающейся в жилом помещении и снимает её с учета нуждающейся в жилом помещении. Данное решение постановлением №53 от 16.03.2010 года администрации муниципального образования Красносельское утверждается, о чем Нестерова Т.В. уведомляется письменно.
Данный отказ Ответчик основан на подпункте 6 пункта 1 ст. 56 ЖК РФ и мотивирован тем, что Нестерова Т.В. подарила свой дом сыну и представленные документы не подтверждают её право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Считая постановление главы Ответчик от 16 марта 2010 г. № 53 необоснованным, Нестерова Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании её нуждающейся в жилом помещении, дополнив при рассмотрении дела требованием признать вышеуказанное постановление незаконным, указав в заявлении, что неблагоустроенный дом в Адрес подарила из-за его ветхости и невозможности его содержания, так как он построен в начале 20 века. В доме невозможно проживать, поскольку отсутствуют все удобства, в селе нет медицинского работника, за водой приходится ходить на колодец, а в её возрасте это очень тяжело. Её сын Н.В.Н. в настоящее время проживает в Адрес.
В судебном заседании Нестерова Т.В. и её представитель Нестерова Н.А.. исковое заявление поддержали и просят его удовлетворить.
Представитель Ответчик Владыкина Е.В. иск признала.
В соответствие со ст.39 ГПК РФ суд принят признание представителем ответчика иска, поскольку признание иска не противоречит закону, не затрагивает права и законные интересы других лиц.
Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ: «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ)».
Пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения.
Такое же положение содержит подпункт «а» пункта 3 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного Законом Владимирской области от 6 мая 2005 г. № 49-ОЗ (в редакции Закона Владимирской области от 9 февраля 2007 г. № 11-ОЗ).
Из материалов дела (данных Ответчик, справок Юрьев-Польского филиала ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», сообщений Управлении Росрегистрации по Владимирской области, справки паспортиста) следует, что после сделки дарения дома в Адрес и по настоящее время Нестерова Т.В. не является ни собственником жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни членом семьи собственника жилого помещения.
Так, представитель Нестеровой Т.В. - Нестерова Н.А. пояснила суду, что сын Нестеровой Т.В. является её мужем и они проживают в Адрес. Средств на ремонт дома в Адрес у них нет. Они с трудом поддерживают в нормальном состоянии то жилье, где проживают в настоящее время. Поскольку у Нестеровой Т.В. начались проблемы со здоровьем, они возят к ней фельдшера из своего населённого пункта, а это очень далеко, а в зимнее время просто невозможно. В настоящее время жить в доме в Адрес из-за его ветхости и плохих бытовых условий /отсутствие удобств/ не возможно.
Следовательно, членом семьи собственника дома и собственником дома Нестерова Т.В. не является.
Таким образом, после дарения дома в Адрес Нестеова Т.В. стала отвечать признакам нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ.
Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Аналогичную норму содержит пункт 5 названного Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Однако, сам по себе, в отрыве от других материалов дела, факт дарения дома в Адрес не свидетельствует о том, что эта сделка была осуществлена именно с целью ухудшения жилищных условий и приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Документами технической инвентаризации и показаниями истца и её представителя подтверждено, что престарелая Нестерова Т.В. проживала одна в неблагоустроенном доме с печным отоплением, не имеющим водоснабжения и канализации, построенном до 1917 года.
Исходя из совокупности этих данных, суд полагает доказанным, что дарение дома было вызвано тем, что Нестерова Т.В. в силу возраста уже не могла проживать без посторонней помощи в этом неблагоустроенном, требующем ремонта доме, а не намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Названными доказательствами опровергаются доводы Ответчик о намеренном ухудшении жилищных условий с целью получения жилого помещения по договору социального найма.
Поэтому суд приходит к выводу, что постановлением главы Ответчик от 16 марта 2010 г. № 53 Нестеровой Т.В. было незаконно отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и она не была включена в список члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны на предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
Для реализации права заявителя на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 22.08. 2004 г. № 122-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ) о мерах социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Нестерову Т.В. следует поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включить в список членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Нестеровой Таисии Васильевны удовлетворить.
Постановление главы Ответчик от 16 марта 2010 г. № 53 об отказе в признании её нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма признать незаконным и отменить.
Обязать администрацию муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района признать Нестерову Таисию Васильевну нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.
Судья В.С. Савельев.
Решение вступило в законную силу 8 июня 2010 года.
Копия верна.
Судья В.С. Савельев
Секретарь Г.Н.Н.а