Дело № 2-810/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 8 сентября 2010 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области, в составе председательствующего судьи Никулина П.Н., при секретаре Кемпинской О.М., с участием истца Жохова В.А., представителей ответчика Гольц Т.В. и Кочневой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жохова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ /государственному учреждению/ в Юрьев-Польском районе Владимирской области об обязании зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды его работы с 01.02.1984 г. по 28.03.1988 г. /4 г. 1 м. 27 дн./ в должности ... и с 04.04.1988 г. по 31.12.1991 г. /3 г. 8 м. 28 дн./ в должности ..., а также назначить досрочную трудовую пенсию за выслугу лет с 02.08.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Жохов В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ об обязании зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту, периоды его работы с 01.02.1984 г. по 28.03.1988 г. /4 г. 1 м. 27 дн./ в должности ... и с 04.04.1988 г. по 31.12.1991 г. /3 г. 8 м. 28 дн./ в должности ..., а также назначить досрочную трудовую пенсию за выслугу лет с 02.08.2010 г.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что УПФ РФ 05.08.2010 г. неправомерно отказало ему в назначении досрочной пенсии по возрасту. Его вины в не точном и не полном указании в трудовой книжке наименования профессии, по которой он работал в ... и в ..., а также отсутствии документов, необходимых пенсионному фонду для назначения пенсии, нет. Полагает, что трудовой книжки достаточно для назначения досрочной пенсии.
Представители ответчика иск не признали, пояснив, что решением от 05.08.2010 г. УПФ РФ Жохову В.А. было правильно отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку проведённой проверкой не представилось возможным определить способ выполнения им работ, в которых он был занят в соответствии с его трудовой книжкой, а также нарушение правил её оформления.
Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением УПФ РФ от 05.08.2010 г. Жохову В.А. отказано в установлении досрочной пенсии, в связи с исключением из стажа его работы с тяжелыми условиями труда разных периодов его работы газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком и газосварщиком общей продолжительностью 13 лет 6 месяцев 14 дней.
Без этих периодов специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 4 месяца 26 дней.
Общий стаж работы Жохова В.А. на дату обращения за пенсией составлял 26 лет 9 месяцев 3 дня.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Данным Списком № 2 в позиции № 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Работа Жохова В.А. в спорные периоды подтверждена записями в трудовой книжке и архивными справками.
Информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 г. разъяснено, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII).
Однако данных, подтверждающих способ выполнения (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) документы не содержат, доказательств выполнения работ указанным способом истец не представил.
Вместе с тем Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введен в действие только с 1 января 1992 г. в соответствии с пунктом 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».
До этого времени действовал Список № 2 Производств, цехов профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
В этом Списке № 2 в разделе XXXII «Общие профессии» указаны газосварщики и их подручные, и электросварщики и их подручные без конкретизации способа выполнения работы.
Принимая во внимание вышеизложенное и приведенную в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П правовую позицию Конституционного Суда РФ, заключающуюся в том, что приобретенные пенсионные права должны быть сохранены, а изменение ранее действовавшего порядка исчисления трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), суд считает, что, за вычетом периодов отсутствия заработной платы, обоснованность зачета которых в специальный стаж не подтверждена, спорные периоды работы Жохова В.А. по 31 декабря 1991 г. подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Указанные в решении УПФ РФ недостатки в оформлении трудовой книжки истца применительно к периоду его работы с 01.02.1984 г. по 28.03.1988 г. в должности ... суд во внимание не принимает, поскольку они никак не влияют на сделанные выводы о работе Жохова В.А. в указанный период с тяжелыми условиями труда и в своём обосновании содержат ссылку на нормативный акт, который не действовал на момент внесения в трудовую книжку Жохова В.А. спорной записи.
Поскольку с учётом этих, рассмотренных в суде, периодов трудовой деятельности Жохова В.А. стаж его работы с тяжёлыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев и на момент рассмотрения УПФ РФ вопроса об установлении ему пенсии он имел возраст 55 лет с 25 летним страховым стажем, ему должна была быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты его обращения, т.е. с 02.08.2010 г. Поэтому, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть Жохову В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы в с 01.02.1984 г. по 28.03.1988 г. /4 г. 1 м. 27 дн./ в должности ... и с 04.04.1988 г. по 31.12.1991 г. /3 г. 8 м. 28 дн./ в должности ..., а также назначить ему досрочную трудовую пенсию с 02.08.2010 г.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд в течение 10 дней.
Судья П.Н. Никулин
Решение вступило в законную силу 21.09.2010 г.
Копия верна
Судья П.Н. Никулин
Секретарь суда Г.Н.Н.