Дело №2-644/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 30 июля 2010 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области, в составе председательствующего судьи Савельева В.С., при секретаре Дорофеевой Е.В., с участием истца Лодыгина С.И., представителя ответчика Гольц Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лодыгина С.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе (далее - УПФ РФ) об обязании зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период службы в Советской армии с 26.10.1983 г. по 28.05.1985 года и назначить ему пенсию с 13.05.2010 года,
У С Т А Н О В И Л :
Лодыгин С.И. обратился в суд с выше указанным иском.
В обоснование иска указал, что 13 мая 2010 года обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от 14.05.2010 года в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с недостатком стажа. При этом, из его стажа исключили период службы в армии по призыву. В связи с тем, что данный период не включили в стаж, он потерял право на досрочную пенсию по старости. Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости считает незаконным, в связи с чем обратился с иском в суд.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что УПФ РФ неправомерно не включило названный период времени в его специальный (педагогический) стаж работы. Иного стажа, кроме педагогического, у него нет. Когда он трудоустраивался на работу в качестве мастера производственного обучения в Бавленский филиал, ему пояснили, что служба в армии будет зачтена в стаж. Он считает, что смена законодательства не должна повлиять на его пенсионные права.
Представители ответчика иск не признали, пояснив, что действующие в настоящее время Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «“О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ” и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”» не предусматривают включение указанного истцом периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Без учета этих периодов специальный стаж Лодыгина С.И. на дату обращения за назначением пенсии составляет менее требуемого 25 - летнего стажа.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Подпунктом 19 пункта 2 статьи 27 закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона. .. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела /справки военного комиссариата/ следует, что с 26.10.1983 года по 28.05.2010 года истец проходил действительную военную службу по призыву.
Согласно подпункта «г» п. 1 п. 1 Положения “О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения”, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства” (далее - Положение от 17 декабря 1959 г.), период службы в армии засчитывался в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию (пункт 4 вышеназванного акта).
Списки и Правила, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. № 1067 (с изменениями и дополнениями), зачет службы в армии в стаж педагогической деятельности уже не предусматривал.
Не предусмотрен этот зачет и действующими Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Из представленных документов видно, что полностью предусмотренные пунктом 4 Положения от 17 декабря 1959 г. 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев) от требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности, не считая службу в армии, истец выработал после прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.
Вместе с тем, с учётом вышеприведённой, основанной на законе позиции Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П и положений статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которые необходимы для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что срок службы в армии истца, проходивший в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, должен быть включен в стаж педагогической деятельности Лодыгина С.И. вне зависимости от того, что полностью предусмотренный пунктом 4 Положения от 17 декабря 1959 г. стаж педагогической деятельности (16 лет 8 месяцев) был выработан истцом уже после прекращения действия этого Постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе зачесть Лодыгину С.И. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода службы по призыву в Советской армии с 26.10.1983 г. по 28.05.1985 года и назначить ему пенсию с 13.05.2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе в пользу Лодыгина С.И. возврат госпошлины в сумме ....
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд в течение 10 дней.
Судья В.С. Савельев
Решение вступило в законную силу 10 августа 2010 года.
Копия верна
Судья В.С. Савельев
Секретарь Г.Н.Н.а