Дело № 2-961/2010
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 10 ноября 2010 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Приказчиковой М.В., с участием истца Крутова В.В. и представителей ответчика Гольц Т.В. и Кочневой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутова В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Юрьев-Польском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Крутов В.В. подал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе (далее - УПФ) заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности.
Решением от 20 октября 2010 г. № 1/305 УПФ отказало в установлении пенсии, не включив в стаж педагогической деятельности истца периоды службы в Советской Армии с 23 ноября 1985 г. по 25 ноября 1987 г. (2 года 3 дня), без которых стаж педагогической деятельности на момент обращения за назначением пенсии составлял лишь 22 года 11 месяцев 12 дней.
Исключение этого периодов из стажа педагогической деятельности истца УПФ обосновало тем, что включение то слуюба день.ня. колелжности руководителя трудовой практики службы в армии в стаж педагогической деятельности для назначения пенсии действующее пенсионное законодательство не предусматривает.
Считая отказ необоснованным, Крутов В.В. обратился в суд с иском о включении службы в армии в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии с 21 октября 2010 г., в судебном заседании иск поддержал, представители ответчика иск не признали по изложенным мотивам.
Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Названный Федеральный закон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (в последующих редакциях) Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 г. № 449) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение службы в армии в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии не предусматривают.
Вместе с тем служба истца в армии, что подтверждено записями в его военном билете, проходила в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства” и утвержденного им Положения “О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения”, согласно подпункту Г пункта 1 и пункту 4 которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.
Пунктом 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 “Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет” за педагогическими работниками были сохранены условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РФ “О государственных пенсиях в РФ”.
Применение на территории Российской Федерации Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 было прекращено на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953.
Зачтенный УПФ для назначения пенсии стаж педагогической деятельности истца в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию (22 года 11 месяцев 12 дней), превышает предусмотренные указанным Положением 2/3 (16 лет 8 месяцев) от требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности.
Принимая во внимание изложенную в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П правовую позицию Конституционного Суда РФ, заключающуюся в том, что приобретенные пенсионные права должны быть сохранены, а изменение ранее действовавшего порядка исчисления трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), суд считает, что служба в армии, проходившая в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, должна быть включена в стаж педагогической деятельности истца вне зависимости от того, что полностью предусмотренные названным Положением 2/3 от общего стажа педагогической деятельности были выработаны истцом уже после прекращения действия этих Постановления и Положения.
С зачетом службы в армии стаж педагогической деятельности истца на дату подачи заявления составлял 24 года 11 месяцев 15 дней.
Записями в трудовой книжке Крутова В.В. и справкой школы подтверждено, что после подачи заявления о назначении пенсии истец по настоящее время продолжает работать в должности учителя в ОГСОУ «Ратисловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», т.е. в должности и в учреждении, работа в которых, в соответствии с упомянутыми Списками, дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, и выполняет норму учебной нагрузки за ставку заработной платы, установленную Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 « О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».
Поскольку, с учетом продолжения работы, истец полностью выработал 25-летний стаж педагогической деятельности по состоянию на 21 октября 2010 г., с этой даты ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.
Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Крутова В.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области включить Крутову В.В. в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ) период службы в армии с 23 ноября 1985 г. по 25 ноября 1987 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области назначить Крутову В.В. с 21 октября 2010 г. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ).
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.
Судья А.Л. Батин
Решение вступило в законную силу 23 ноября 2010 года.