Дело № 2-42/2011
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 31 января 2011 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Приказчиковой М.В., с участием прокурора Захарцева С.В. и представителя ответчика Кудряшовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьев-Польского района к ОГОУ СПО «Юрьев-Польский педагогический колледж» об обязании обеспечить компьютеры, подключенные к сети «Интернет», системой фильтрации информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей,
У С Т А Н О В И Л:
Указав в исковом заявлении, что в ходе проведенной проверки исполнения ОГОУ СПО «Юрьев-Польский педагогический колледж» (далее - педагогический колледж) законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности было выявлено, что при использовании учащимися компьютеров, имеющих выход в сеть «Интернет», имелась возможность свободного доступа к сайтам, распространяющим информацию террористического и экстремистского характера, прокурор Юрьев-Польского района просит обязать педагогический колледж установить на компьютеры, подключенные к сети «Интернет» и используемые в образовательном процессе, программное обеспечение фильтрации доступа в сеть «Интернет», ограждающее учащихся от информации террористического и экстремистского характера, иной негативной информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей.
В судебном заседании прокурор Захарцев С.В. иск поддержал, представитель ответчика <данные изъяты> педагогического колледжа Кудряшова Е.В. иск признала, пояснила, что в настоящее время надлежащее программное обеспечение устанавливается.
Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.
Наличие у учащихся возможности выхода с отдельных компьютеров колледжа, подключенных к сети «Интернет», на сайты, содержащие призывы к насильственному изменению основ конституционного строй Российской Федерации, осуществлению террористической деятельности, унижение национального достоинства, возбуждение расовой и религиозной розни, подтверждено актом проверки от 27 декабря 2010 г.
Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 12, подпункту 5 пункта 1, подпунктам 1, 3 и 5 пункта 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в действующей редакции), пунктам 1.1., 1.4 и 1.7 Устава педагогический колледж является образовательным учреждением среднего профессионального образования, которое самостоятельно осуществляет образовательный процесс на основе приоритета общечеловеческих ценностей и воспитания уважения к права и свободам человека, несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 названного Закона Российской Федерации содержание образования должно быть ориентировано на развитие общества, укрепление и совершенствование правового государства, обеспечивать интеграцию личности в национальную и мировую культуру, формирование духовно-нравственной личности.
Из пояснений представителя ответчика, письменных объяснений ведущего инженера программиста педагогического колледжа и акта проверки от 27 декабря 2010 г. видно, что в педагогическом колледже обучаются и несовершеннолетние, на дату проверки у учащихся педагогического колледжа имелась возможность выхода с отдельных компьютеров колледжа, подключенных к сети «Интернет», на сайты, содержащие призывы к насильственному изменению основ конституционного строй Российской Федерации, осуществлению террористической деятельности, унижение национального достоинства, возбуждение расовой и религиозной розни, программы, ограничивающие доступ к этой информации, не были установлены из-за отсутствия необходимого финансирования.
Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информационных технологий и защиты информации основано на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом, установления ограничения доступа к информации только федеральными законами (статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Упомянутый Федеральный закон в пункте 3 статьи 6 и в пункте 1 статьи 9 предусмотрел, что обладатель информации, если иное не установлено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в статье 4 установлено, что целью государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Данный Федеральный закон в статье 14 обязывает принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 114-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 апреля 2008 г. "О противодействии экстремистской деятельности" определено, что экстремизм - это публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики до степени смешения, а также публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массового распространения заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Статья 12 приведенного Федерального закона запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии со статьей 2 Закона Владимирской области от 28 декабря 2006 г. № 193-03 "О мерах по защите нравственности и здоровья детей во Владимирской области" не рекомендуется для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, использование которой лицом до достижения им возраста 18 лет наносит либо может нанести вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (содержащая сцены, пропагандирующие насилие, жестокость, антиобщественное поведение либо дающая положительную оценку данным явлениям, содержащая порнографические сцены, демонстрацию процесса потребления наркотических и психотропных средств).
В силу названных нормативных актов педагогический колледж при осуществлении образовательного процесса обязан принять меры по защите учащихся от указанной вредоносной информации.
Поскольку одним из способов защиты является установление на компьютерах, имеющих выход в сеть «Интернет» программного обеспечения, ограждающего от этой информации, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию ОГОУ СПО «Юрьев-Польский педагогический колледж» в срок до 1 марта 2011 г. установить на используемых в образовательном процессе компьютерах, подключенных к сети «Интернет», программное обеспечение фильтрации доступа в сеть «Интернет», ограждающее учащихся от информации террористического и экстремистского характера, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение, обосновывающей или оправдывающей национальное и (или) расовое превосходство, практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, а также информации, содержащей порнографические сцены, демонстрацию процесса потребления наркотических и психотропных средств.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.
Судья А.Л. Батин
Решение вступило в законную силу 11 февраля 2011 года.