Дело № 2-234/2011
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 14 апреля 2011 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Никулина П.Н., при секретаре Кемпинской О.М., с участием истца Пиперова С.Е., представителей ответчика Гольц Т.В. и Кочневой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пиперова С.Е. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе (далее - УПФ РФ) об обязании зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы : 1) с 01.10.1988 г. по 04.04.1989 г. /6 месяцев 4 дня/ в должности <данные изъяты>; 2) с 24.02.2009 г. по 17.03.2009 г. в льготном исчислении, т.е. как 36 дней, нахождения на курсах повышения квалификации; 3) с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. в льготном исчислении, т.е. как 1 год 6 месяцев, работы в должности <адрес>, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 февраля 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Пиперов С.Е. обратился в суд с иском об обязании УПФ РФ зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы : 1) с 01.10.1988 г. по 04.04.1989 г. /6 месяцев 4 дня/ в должности <данные изъяты>; 2) с 24.02.2009 г. по 17.03.2009 г. в льготном исчислении, т.е. как 36 дней, нахождения на курсах повышения квалификации; 3) с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. в льготном исчислении, т.е. как 1 год 6 месяцев, работы в должности <данные изъяты>, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 февраля 2011 г.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что УПФ РФ неправомерно не включило названные периоды времени в его специальный стаж работы и отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в это время он осуществлял свою лечебную трудовую деятельность по должности, работа в которой даёт право, в том числе на льготное исчисление стажа, и получение льготной пенсии за выслугу лет. Показал, что ответчиком неправильно трактуются положения действующего законодательства, полагал, что представленных им документов достаточно для назначения досрочной пенсии.
Представители ответчика иск не признали, пояснив, что действующие в настоящее время Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «“О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ” и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”» не предусматривают возможности включения в льготный стаж истца указанных им в иске спорных периодов его трудовой деятельности, в том числе и в льготном их исчислении. Без учета этих периодов специальный стаж Пиперова С.Е. составляет менее требуемого 30 - летнего стажа.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением УПФ РФ № 1/66 от 22.02.2011 г. Пиперову С.Е. было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Этим решением ему не были включены в льготный стаж период работы с 01.10.1988 г. по 04.04.1989 г. в должности <данные изъяты> и период с 24.02.2009 г. по 17.03.2009 г. нахождения на курсах повышения квалификации, а период с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. работы в должности <данные изъяты> засчитан в календарном исчислении.
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона. .. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В период трудовой деятельности истца с 01.10.1988 г. по 04.04.1989 г. /6 месяцев 4 дня/ в должности <данные изъяты> пенсии за выслугу лет врачам и другим работникам здравоохранения при стаже работы по специальности не менее 30 лет в городах были установлены Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства”.
В утвержденном этим постановлением “Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет”, названы больничные учреждения всех типов и наименований, а также работающие в них фельдшеры и медицинские сестры - все независимо от наименования должности.
Поэтому, принимая во внимание изложенную в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П правовую позицию Конституционного Суда РФ, заключающуюся в том, что приобретенные пенсионные права должны быть сохранены, а изменение ранее действовавшего порядка исчисления трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), период работы Пиперова С.Е. с 01.10.1988 г. по 04.04.1989 г. в должности <данные изъяты> подлежит включении в его льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Следуя трудовой книжке истца в период с 24.02.2009 г. по 17.03.2009 г. /24 дня/ его нахождения на курсах повышения квалификации он работал в должности <данные изъяты>. Весь его стаж по данной должности, кроме названного периода был зачтен ему ответчиком в льготном исчислении /один года работы за один год и шесть месяцев/.
Однако, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно в льготный стаж этот период работы также должен включаться в льготном исчислении, т.е. как 36 дней.
Период с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. /1 год/ работы истца в должности <данные изъяты> был засчитан ему в льготный стаж в календарном исчислении.
Вместе с тем, истцом Пиперовым С.Е. представлены в суд выписки из операционных журналов за 1991 - 1992 г.г., где он указан, как участвующий в операциях анестезиолог. Из этого следует, что будучи <данные изъяты> он фактически выполнял работу врача анестезиолога-реаниматолога в соответствии с профилем своего отделения.
В утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «“О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ” и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”», перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации и такое наименование занятой в его работе должности, как врач <данные изъяты>.
Поскольку с учётом этих периодов Пиперов С.Е. на 24 февраля 2011 г. имел 30-летний стаж лечебной деятельности, ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе зачесть Пиперову С.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы : 1) с 01.10.1988 г. по 04.04.1989 г. /6 месяцев 4 дня/ в должности <данные изъяты>; 2) с 24.02.2009 г. по 17.03.2009 г. в льготном исчислении, т.е. как 36 дней, нахождения на курсах повышения квалификации; 3) с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. в льготном исчислении, т.е. как 1 год 6 месяцев, работы в должности <данные изъяты>.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Юрьев-Польском районе Владимирской области назначить Пиперову С.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с 24 февраля 2011 г.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.
Судья П.Н. Никулин
Решение вступило в законную силу 26.04.2011 г.