Дело № 2-239/2011
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 27 апреля 2011 г.
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Приказчиковой М.В., с участием прокурора Захарцева С.В. и представителя ответчика Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьев-Польского района к ОВД по Юрьев-Польскому району о приведении изолятора временного содержания при ОВД по Юрьев-Польскому району в соответствие требованиям федерального закона,
У С Т А Н О В И Л:
Указав в исковом заявлении, что при проверке изолятора временного содержания при ОВД по Юрьев-Польскому району (далее - ИВС) были выявлены нарушения исполнения законодательства, регламентирующего порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, и санитарно-эпидемиологического законодательства (отдельные камеры не оборудованы светильниками ночного и дневного освещения закрытого типа, камеры и туалет не оборудованы естественной вытяжной и (или) принудительной вентиляцией, для спецконтингента не созданы условия для ежедневных прогулок, в некоторых камерах сохраняется недопустимая штукатурка «шуба», ИВС не оборудован санитарным пропускником с дезинфекционной камерой и моечной ванной, а камеры ИВС радиоточками, санузлами и умывальниками), прокурор Юрьев-Польского района обратился в суд с иском об обязании ответчика устранить эти нарушения в срок до 1 октября 2011 г.
В судебном заседании прокурор Захарцев С.В. иск поддержал.
Представитель ОВД Виноградова Е.В. факт названных нарушений и необходимость их устранения не отрицала, пояснила, что деятельность ОВД, в том числе по обустройству изолятора временного содержания (ИВС), финансируется из бюджета через УВД Владимирской области, средства на приведение ИВС в соответствие установленным законом требованиям в настоящее время не выделены.
Третье лицо - УВД по Владимирской области - представителя в суд не направило, возражений против иска не представило.
Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.
Наличие в ИВС вышеназванных нарушений требований законодательства о порядке содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подтверждено актом проверки от 8 декабря 2010 г. и ответчиком не оспаривается.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно статьям 7 и 17 этого Федерального закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, имеющих право на личную безопасность в местах содержания под стражей, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
В силу статьи 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно- гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых
Пунктом 45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией.
В пункте 132 данных Правил указано, что прогулка подозреваемых и обвиняемых проводится на территории прогулочных дворов, оборудуемых скамейками для сидения и навесами от дождя.
Оштукатуривание стен камер «под шубу» нормативные акты не допускается.
Из материалов дела следует, что ОВД является юридическим лицом, самостоятельно заключает хозяйственные договоры, в том числе, на ремонт и содержание ИВС, находящемся в здании, построенном в 19 веке и имеющем значительный износ, указанные в акте проверки недостатки не устраняются из-за отсутствия денежных средств.
Вместе с тем эти обстоятельства не являются основанием для бездействия по приведению ИВС в соответствие установленным требованиям.
Поскольку ни ответчиком, ни третьим лицом данных о перечне конкретных мероприятий по устранению выявленных нарушений и сроках реализации этих мероприятий не представлены, иск подлежит удовлетворению полностью.
Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Юрьев-Польского района удовлетворить.
Обязать отдел внутренних дел ОВД по Юрьев-Польскому району в срок до 1 октября 2011 г. устранить нарушения требований закона о порядке содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторе временного содержания при ОВД по Юрьев-Польскому району, а именно:
оборудовать камеры № 0, 1, 2, 3, 6, 7 светильниками ночного и дневного освещения закрытого типа;
оборудовать камеры 1, 2, 3, 6, 7 и туалет естественной вытяжной и (или) принудительной вентиляцией;
создать для спецконтингента условия для ежедневных прогулок продолжительностью не менее одного часа путем оборудования прогулочного дворика;
привести стены камер № 0, 1, 2, 3, 6, 7 в соответствии с требованиями законодательства путем устранения штукатурки «шубы»;
оборудовать санитарный пропускник с дезинфекционной камерой и моечной ванной;
оборудовать камеры радиоточками, санузлами и умывальниками.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.
Судья А.Л. Батин
Решение вступило в законную силу 11 мая 2011 года.