Дело № 2-302/2012 Р Е Ш Е H И Е Именем Российской Федерации г. Юрьев-Польский 13 июня 2012 г. Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Коршак М.В., с участием прокурора Захарцева С.В. и представителей ответчика Новиковой Н.Б. и Филиппова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьев-Польского района об обязании ОАО «Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «Авангард» привести программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности производства ОАО Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «Авангард» в соответствие с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «Авангард» (далее - фабрика) была утверждена программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности производства ОАО Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «Авангард». Указав в обоснование иска, что названная программа не отвечает нормативным требованиям, поскольку в ней отсутствуют целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программы, мероприятия по обязательному проведению энергообследования, технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по регулированным видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, а перечень мероприятий программы в отношении объектов теплоснабжения не соответствует установленным требованиям, прокурор просит обязать ответчика привести программу в соответствии с требованиями законодательства. В судебном заседании прокурор Захарцев С.В. иск поддержал, представители ответчика Новикова Н.Б. и Филиппов В.И. против удовлетворения иска не возражали, пояснили, что в настоящее время заключается договор со специализированной организацией о проведении энергетического обследования, по результатам которого будет изготовлен энергетический паспорт фабрики, а программа приведена в соответствие требованиям закона. В соответствии с пунктами 3 и 10 статьи 2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" энергосбережением является реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг), к регулируемым видам деятельности (в понимании настоящего Федерального закона) относятся виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов). Статьей 16 этого Федерального закона предусмотрено, что проведение энергетического обследования является обязательным для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, организаций, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов, рганизаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год. Частью 1 статьи 25 данного Федерального закона установлено, что организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В силу части 2 этой статьи, для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности устанавливаются данными органами в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340 требования к программе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) осуществляет регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) соответствующей регулируемой организации. <адрес> требования к программам энергосбережения организаций <адрес>, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения установлены постановлением департамента цен и тарифов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к программам энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности». В пункте 2 Приложения № «Требования к программам энергосбережения организаций <адрес>, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения» и пункте № Приложения № «Требования к программам энергосбережения организаций <адрес>, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» указано, что организации должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, начиная с 2010 года на срок действия не менее 3 лет. Фабрика именована в прилагаемых к этим Требованиям Перечнях организаций, для которых установлены требования к программам энергосбережения организаций <адрес>, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Поскольку фабрика осуществляет регулируемую деятельность в области теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, предоставляя соответствующие услуги, тарифы (цены) на которые устанавливаются департаментом цен и тарифов администрации <адрес>, фабрика должна иметься разработанную и утвержденную в установленном вышеприведенными нормами порядке программу в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Так как отвечающей требованиям этих норм программы фабрика до сего времени не имеет, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Юрьев-Польского района удовлетворить. Обязать ОАО «Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «Авангард» до 1 января 2013 г. привести программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности производства ОАО Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика «Авангард» в соответствие с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Российской Федерации». Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца. Судья А.Л.Батин Решение вступило в законную силу 19 июля 2012 года.