Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Истра Дата обезличена
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области, о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области и признании недействительным отказа ответчика в досрочном назначении пенсии по старости, о включении в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой в Бужаровской средней школе, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена В обосновании своих требования указала, что имеет педагогический стаж – 27 лет 5 месяцев. Дата обезличена обратилась в УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ- УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области ей было отказано в назначении трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж не был включен указанный период. Не согласившись с решением ГУ- УПФ РФ, истица обжалует его в суд.
В судебное заседание истица явилась, поддержала исковое заявление.
Представитель ГУ-УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области в судебное заседание явилась, возражал против удовлетворения иска.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истица ФИО2 с Дата обезличена по Дата обезличена работала в должности старшей пионервожатой ФИО5 средней школы, с Дата обезличена по Дата обезличена- учителем немецкого языка в ФИО6 школе-интернате, с Дата обезличена по Дата обезличена - воспитателя в детском саду №7, с Дата обезличена. по Дата обезличена.- учителем русского языка и литературы Истринской средней школы им.ФИО3, с Дата обезличена. по настоящее время работает в должности учителя немецкого языка в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа имени ФИО3».
Дата обезличена истица обратилась в ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области от Дата обезличена в назначении трудовой пенсии по старости ФИО2 отказано. В своем решении ответчик указал, что не может рассматриваться как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы старшей пионервожатой в Бужаровской средней школе, т.к. указанная должность не поименована в Списке должностей.
Согласно пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим гражданам:
10) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.3 ст. 28 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 г. утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Должность «старшая пионервожатая» в указанном списке не поименована.
Вместе с тем согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенных условиях.
В силу п.4 указанного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.2), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Судом установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность в должности «пионервожатая» в течении 4 лет 11 месяцев 29 дней, что значительно меньше 1/3 специального стажа. Следовательно, период работы в должности «пионервожатая» подлежит включению в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Суд полагает, что не имеет правового значения предоставление в указанный период учебных отпусков, поскольку в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.194 Кодекса законов о труде (действовавшего на момент осуществления ФИО2 трудовой деятельности в должности старшей пионервожатой)
Работники, успешно обучающиеся без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях училищ, освобождаются от работы для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года, с сохранением за ними средней заработной платы по основному месту работы.
Вместе с тем суд соглашается с решением УПФ №27 в части не включения в период работы, учитываемый для досрочного назначения пенсии по старости, периодов административных отпусков, поскольку в указанные периоды заработная плата за работником не сохранялась.
На основании изложенного, в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать недействительным решение комиссии ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО2 в должности пионервожатой с 01.09.1980г. по 20.09.1983г., с 22.09.1983г. по 18.11.1983г., с 21.03.1984г. по 22.07.1984г., с 05.08.1984г. по 29.08.1985г. (включая учебные отпуска с 02.01.1981г. по 20.01.1981г., с 04.01.1982г. по 13.01.1982г., с 01.06.1982г. по 22.06.1982г., с 01.06.1984г. по 04.07.1984г., с 02.01.1985г. по 04.01.1985г., с 05.01.1985г. по 12.01.1985г., с 14.01.1985г. по 18.01.1985г., с 03.05.1985г. по 03.06.1985г., с 04.06.1985г. по 04.07.1985г.) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена