Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Севалкиной С.Г.,
при секретаре ФИО ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к (название организации), 3-е лицо: (название организации) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истица ФИО 1, уточняя исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику (название организации) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истица ФИО 1, уточненное исковое заявление поддержала, пояснив, что в связи с работой на предприятии ей по договору социального найма от Дата обезличена была предоставлена отдельная комната общей площадью Номер обезличен кв.м, расположенная в общежитии по адресу: ... В указанной комнате с Дата обезличена и по настоящее время она постоянно зарегистрирована и проживает, производит оплату за жилое помещение и коммунальных услуг. Однако данное помещение уже давно не является общежитием, так как она и граждане, проживающие в общежитии, на свои денежные средства установили входную железную дверь с кодовым замком, заменили трубы для подачи холодной и горячей воды, приобрели новые газовые плиты. Спорное жилое помещение является изолированным и имеет обособленный выход в общий коридор. Таким образом, фактическое назначение данного здания давно утратило статус общежития. Тем не менее, данное жилье не передано до сих пор в муниципальную собственность. В связи с чем, существенно нарушаются ее жилищные права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, за № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. По своему правовому смыслу данная норма определяет, что снятие статуса общежития с подобных жилых домов и процедура исключения из соответствующего реестра органов технической инвентаризации вообще не требуется. Снятие статуса должно быть автоматически и не ущемлять права граждан на приватизацию.
Просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение – отдельную комнату общей площадью Номер обезличен кв.м, расположенную в общежитии по адресу: ... в порядке приватизации.
Представитель ответчика (название организации) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО 1 л.д.Номер обезличен
Представитель третьего лица (название организации) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда л.д.Номер обезличен
Выслушав истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года, № 189-ФЗ - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Условия приобретения жилых помещений в собственность граждан регулируется законом РФ от 04.07.1991 года, № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», где в ст.1 указано, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения – по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года N 6-П положение части первой статьи 4 настоящего Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, признано не соответствующим Конституции РФ.
Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 года N 316-О установлено, что положение статьи 4 настоящего Закона, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, - в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, - не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.
В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что ФИО 1 в связи с трудовыми отношениями с (название организации) по договору социального найма от Дата обезличена была предоставлена отдельная комната общей площадью Номер обезличен кв.м, расположенная в общежитии по адресу: ...
С Дата обезличена и по настоящее время истица постоянно зарегистрирована и проживает по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги и лицевым счетом ЖКО (название организации) л.д.Номер обезличен На протяжении всего времени проживания ФИО 1 осуществляет текущий ремонт комнаты, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть является добросовестным нанимателем жилого помещения. Однако истица не может приватизировать жилое помещение, так как (название организации) не передало дом Номер обезличен (общежитие), расположенный по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность. В связи с чем, существенно нарушаются жилищные права истца на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном фонде, согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ.
Как видно из договора социального найма жилого помещения в общежитии от Дата обезличена за Номер обезличен, заключенного (название организации), спорное жилое помещение находится на балансе (название организации) и передано ФИО 1 во владение и пользование л.д.Номер обезличен
Как усматривается из письма генерального директора (название органиции) от Дата обезличена Номер обезличен дом Номер обезличен (общежитие), расположенный по адресу: ... находится на балансе (название организации) л.д.Номер обезличен
Однако общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
По смыслу закона, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Судом установлено, что при обращении ФИО 1 с заявлением о приватизации указанного жилого помещения в (название организации) (название организации) истице было отказано, сославшись на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» и на Закон Московской области № 138/2007-0 «О разграничении муниципального имущества между Истринским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», в соответствии с которым, дом Номер обезличен (общежитие), расположенный по ... не включен в состав муниципального имущества (название сельского поселения) л.д.Номер обезличен
Указанное жилое помещение находится на балансе (название организации), которое в установленном законом порядке право хозяйственного ведения на жилой фонд поселка не зарегистрировало, в муниципальную собственность дома не передало.
То обстоятельство, что (название организации) не зарегистрировало право хозяйственного ведения на спорную комнату, как того требует ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства.
Спорное жилое помещение было построено государством для рабочих государственного предприятия (название организации), правопреемником которого является (название организации), содержащее на балансе спорное жилое помещение и в настоящее время, находящееся на балансе (название организации)
В связи с чем, суд считает, что спорное жилое помещение является государственной собственностью и подлежит приватизации гражданами бесплатно.
Ограничений в приватизации спорной квартиры, предусмотренных ст.4 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, № 189-ФЗ, ст.ст.1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО 1 удовлетворить.
Признать за ФИО 1 право собственности на жилое помещение – комнату общей площадью Номер обезличен кв.м, расположенную по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: