об оспаривании действий органа местного самоуправления, должностных лиц



Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий органа местного самоуправления, должностных лиц, заинтересованные лица: Призывная комиссия Истринского района, Военный комиссариат г.Истры, военный комиссар военного комиссариата г.Истры,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий призывной комиссии Истринского района, военного комиссара военного комиссариата г.Истры, указав следующее. Он, ФИО1, Дата обезличена г. рождения состоит на воинском учете в Истринском военном комиссариате г.Истры. 25 июня 2002 г. получил среднее профессиональное образование по специальности преподаватель начальных классов, в настоящее время обучается на 4 курсе в "А" на очном отделении. 22.10.2009 г. он прибыл по повестке в военный комиссариат г. Истры и представил справу из ВУЗа, но решением призывной комиссии отказано в предоставлении отсрочки и он призван на военную службу. "Б" он окончил до совершеннолетия отсрочку в связи с обучением в среднем специальном учебном заведении не оформлял так как не подлежал призыву. Приняв решение призывная комиссия лишала его возможности реализовать право на отсрочку от призыва на военную службу по п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с п.18 раздела 2 «Положения о призыве граждан на военную службу», контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара. Военный комиссар не обеспечил данный контроль и не выполнил свои обязанности в соответствии с п.18. Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Истринского района от 22 октября 2009 года о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию Истринского района предоставить отсрочку на период обучения в "А" на основании пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», признать незаконным бездействие военного комиссара военного комиссариата г.Истры.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 пояснил, что ФИО1 поступив в ВУЗ имеет право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с тем, что ранее по этим основаниям отсрочку не оформлял, 22 октября 2009 года ФИО1 лично привез заявление на заседание призывной комиссии.

ФИО1 пояснил, что получил справку установленной формы до 22 октября 2009 года и привез ее на заседание призывной комиссии и подал через канцелярию, справка была в одном экземпляре, при подаче в суд он приложил к заявлению другую справку.

Представитель Призывной комиссии Истринского района ФИО3 пояснила, что решение вынесено в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с личным делом ФИО1 представлялись отсрочки и он правом на факультативную отсрочку воспользовался.

Представитель военного комиссариата ФИО4 пояснила, что исходя из норм закона ФИО1 израсходовал право на отсрочки и должен служить, на заседании призывной комиссии присутствовал военный комиссар ФИО5

Военный комиссар г. Истры в судебное заседание не явился.

Судом установлено, что ФИО1, Дата обезличена г. рождения состоит на воинском учете в Истринском военном комиссариате г.Истры. ФИО1 в Дата обезличена г. получил среднее профессиональное образование по специальности преподаватель начальных классов, в настоящее время обучается на 4 курсе в "А" на очном отделении, по специальности «физическая культура», что подтверждается справкой Номер обезличен и справками в личном деле призывника. 22.10.2009 г. решением призывной комиссии ФИО1 призван на военную службу.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в: имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Поскольку ФИО1 не имеет диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра по специальности «физическая культура», обучается на 4 курсе очной формы обучения в Дата обезличена имеющем государственную аккредитацию ( Номер обезличен от Дата обезличена.) по соответствующему направлению (специальности), ранее ФИО1 отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предоставлялась, то ФИО1 на 22.10.2009 года и в настоящее время имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на период обучения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии от 22 октября 2009 года в отношении ФИО1 принято в нарушение Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», влечет нарушение права ФИО1 на отсрочку от призыва на военную службу, что является основанием признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Истринского района о призыве ФИО1 на военную службу, обязав призывную комиссию Истринского района предоставить отсрочку ФИО1 на период обучения в "А" на основании пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Возражения представителей заинтересованных лиц не принимаются, поскольку как следует из материалов личного дела призывника ФИО1 представлялись отсрочки на основании: ст.24 п.1 пп.д,, ст. 24 п.1 пп.в, так же к нему был применен пп.в п.1 ст. 25, что не является отсрочкой и не предоставлялась отсрочка по основанию пп.а п.2 ст. 24, предоставление призывнику ранее отсрочки по иным основаниям не является основанием для не предоставления отсрочки по пп.а п.2 ст. 24.

Как следует из объяснений ФИО1 он принес на заседание призывной комиссии справку установленного образца, что хотя и не подтверждается пояснениями заинтересованных лиц, не присутствовавших на заседании комиссии, но подтверждается наличием двух справок в личном деле призывника.

В соответствии с п.18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ №663 от 11.11.2006 г. контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара. В соответствии с п.13. решение в отношении призывника принимает призывная комиссия.

Поскольку справка о наличии оснований для отсрочки была представлена ФИО1 только 22.10.2009 г. на заседание призывной комиссии, то в действиях военного комиссара отсутствуют нарушения связанные с контролем в отношении призывника ФИО1 На основании изложенного заявление в части оспаривания бездействия военного комиссара военного комиссариата г.Истры удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 251-253, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Истринского района от 22 октября 2009 года о призыве ФИО1 на военную службу.

Обязать призывную комиссию Истринского района предоставить отсрочку ФИО1 на период обучения в "А" на основании пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании бездействия военного комиссара военного комиссариата ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Решение составлено Дата обезличена