Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Истра Дата обезличена
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области, об оспаривании действий, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа ответчика в перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда. В обосновании своих требований истец указал, что в конце Дата обезличена ему стало известно об уменьшении страхового стажа с 35 лет до 30 лет. По этому вопросу истец обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением, в котором просил произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности. Полагает, что неправомерно из страхового стажа исключен период трудовой деятельности с Дата обезличена по Дата обезличена а также больничные листы за Дата обезличена
В дальнейшем истец дополнил заявленные требования: просит признать перерасчет пенсии в сторону уменьшения от Дата обезличена неправомерным, включить в расчет пенсии период работы в соответствии с решением Истринского городского суда от Дата обезличена взыскать с ответчика возмещение материального ущерба и компенсацию морального вреда. В обосновании своих дополнительных требований истец указал, что из письма Номер обезличен от Дата обезличена ему стало известно о перерасчете размера пенсии, установленной ему ранее в сторону уменьшения. Полагает, что перерасчет размера пенсии произведен без учета записей в трудовой книжке и решения Истринского городского суда от Дата обезличена нарушает его права как инвалида.
ФИО2 в судебное заседание явился, однако, на стадии отводов без разрешения суда покинул зал судебного заседания.
Представители ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО5, ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований указав, что нормами Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации» №173-ФЗ содержаться правила определения страхового стажа. Исходя из толкования указанные норм, а также из Постановления Конституционного суда РФ о проверки конституционности норм Закона, в страховой стаж входят периоды, в которые лицо осуществляла трудовых функции и в течение которых производились отчисления в пенсионных фонд. Исходя из сведений, представленных ИФНС России по г.Истра, а также из сведений, содержащихся в отделе по взаимодействию с страховщиками, предприятие АПКЦ (АОЗТ) ФИО13 хозяйственной деятельности не вело. В штате предприятия числился только генеральный директор- ФИО2 Выплата заработной платы и отчисления в УПФ с Дата обезличена не производились. Тем не менее, при расчете размера пенсии истца ошибочно был учтен период работы его в АОЗТ ФИО14 с Дата обезличена до Дата обезличена включительно. Однако, не прося уточнить страховой стаж в указанной части, УПФ возражают против включения в страховой стаж периода до Дата обезличена. Также полагают неправомерными требования истца в части включения в страховой стаж периода временной нетрудоспобности с Дата обезличена по Дата обезличена по тем же основаниям. Также ответчики возражали против учета при определении расчетного размера пенсии выплаты, взысканные по решению Истринского городского суда о восстановлении на работе в НПО ФИО15 В обосновании своих возражений ответчики указали, что при перерасчете размера пенсии с учетом введения в действие Федерального закона №173-ФЗ решение Истринского городского суда от Дата обезличена представлено не было. Кроме того, у пенсионного фонда отсутствовали сведения о том, что заработная плата, взысканная по решению суда, была выплачена истцу. Полагает, что расчет размера пенсии произведен правильно, в соответствии с нормами действующего законодательства.
Выслушав мнение представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости;
2) трудовая пенсия по инвалидности;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
2. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части.
Согласно ст.8 Закона
1.Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ»
1.Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии в Федеральном законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
3.Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Судом установлено, что истец ФИО2 Дата обезличена обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. Решением Управления Пенсионного фонда России по Истринскому району от Дата обезличена истцу была назначена пенсия по инвалидности 2 группы с Дата обезличена в размере Номер обезличен рублей.
В расчет общего трудового стажа не вошел период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в АПКЦ ФИО16
Дата обезличена ФИО2 обращался с заявлением о перерасчете пенсии по заработку за период с Дата обезличена по Дата обезличена
С Дата обезличена произведен перерасчет по заработку за указанный период, и определена пенсия в размере Номер обезличен руб., страховой стаж не уменьшался.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173, ФИО2 определен размер пенсии- Номер обезличен руб.
Пенсия по инвалидности 2-й группы выплачивалась истцу по Дата обезличена
Дата обезличена в Управление Пенсионного фонда России №27 поступила выписка из акта освидетельствования в бюро МСЭ, согласно которой ФИО2 с Дата обезличена признан инвалидом 3 группы, и размер его пенсии по 3-й группе инвалидности составил Номер обезличен руб. Номер обезличен коп. Выплата пенсии в указанном размере производилась по Дата обезличена
Дата обезличена в Управление Пенсионного фонда №27 поступила выписка из акта освидетельствования в бюро МСЭ, согласно которой ФИО2 признан инвалидом третьей группы с Дата обезличена Выплата пенсии продолжалась с Дата обезличена в размере Номер обезличен руб.
Дата обезличена в Управление Пенсионного фонда №27 поступила выписка из акта освидетельствования в бюро МСЭ, согласно которой ФИО2 признан инвалидом второй группы с Дата обезличена с ограничением к трудовой деятельности третьей степени. С Дата обезличена произведен перерасчет базовой части трудовой пенсии по инвалидности. С Дата обезличена установлена пенсия в размере Номер обезличен руб.
Дата обезличена ФИО2 обратился с заявлением об увеличении трудового стажа в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П. Дата обезличена ФИО2 отказано в увеличении страхового стажа.
На основании решения Комиссии от Дата обезличена Номер обезличен с Дата обезличена произведена переконвертация пенсионных прав, и с Дата обезличена ФИО2 выплачивалась пенсия по инвалидности Номер обезличен руб. Помимо пенсии по инвалидности ФИО2 установлена ежемесячная денежная выплата в размере Номер обезличен руб.
Не соглашаясь с решениями ГУ УПФ №27 по г.Москве и Московской области от Дата обезличена и от Дата обезличена он оспаривает их в судебном порядке.
Разрешая спор в части отказа в зачете в общий стаж периода работы ФИО2 в АПКЦ ФИО17 с Дата обезличена по Дата обезличена., суд приходит к следующему.
В соответствии с действующей в Российской Федерации пенсионным законодательством пенсии предоставляются гражданам по обязательному пенсионному страхованию, организационные, правовые и финансовые основы которого определены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и которое реализуется в рамках системы отношений по формированию за счет страховых взносов и иных поступлений консолидированных средств (средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации), предназначенных для осуществления страховщиком - Пенсионным фондом Российской Федерации гарантируемой государством выплаты страхового обеспечения при наступлении страхового случая.
Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", трудовая пенсия, согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (абзац третий статьи 2). При этом согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.
Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании было установлено, что с Дата обезличена в штате АПКЦ ФИО18 числился один работник- ФИО7, он же и генеральный директор организации. Оплата его труда, согласно расчетным ведомостям, представляемым ФИО2 в пенсионный фонд, не производилась, как и не производилась уплата страховых взносов.
Согласно п.3.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включенных в расчетный капитал, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.
Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.
Согласно ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.11 Закона
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
2. Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.
Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена оплата труда ФИО2 не производилась, страховые взносы в пенсионных фонд не уплачивались, то суд не усматривает основания для включения указанного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по инвалидности. Таким образом, решение от Дата обезличена №Номер обезличен вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для его отмены не имеется.
Также истцом заявлены требования об учете при уточнении величины расчетного пенсионного капитала денежной суммы, выплаченной ему на основании решения Истринского городского суда от Дата обезличена В этой части требования истца также не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», разъяснения которым даны Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г., при назначении пенсии учитываются периоды трудовой деятельности, в течение которых производилась оплата труда работников.
В соответствии с решением Истринского городского суда от Дата обезличена ФИО2 восстановлен на работе в должности заведующего сектором патентно-лицензионной работы конструкторского отдела комплексных разработок НПО ФИО19 С НПО ФИО20 взыскано в пользу истца Номер обезличен рубля Номер обезличен копеек. В трудовую книжку ФИО2 была внесена запись «Запись Номер обезличен недействительна, восстановлен в должности заведующего сектором патентно-лицензионной работы НПО ФИО21 приказ Номер обезличен от Дата обезличена
Судом направлен запрос в Архивный отдел Администрации Истринского муниципального района. По сообщению отдела расчетные ведомости по выплате денежных сумм работникам НПО ФИО22 за период Дата обезличена на хранение в архивный отдел не сдавались, приказ Номер обезличенк от Дата обезличена о восстановлении ФИО11 на работе не обнаружен.
Таким образом, отсутствуют доказательства исполнения решения суда о выплате денежных средств ФИО2
Кроме того, в Управление пенсионного фонда решение Истринского городского суда от Дата обезличена ФИО2 не представлялось.
Довод истца об уменьшении УПФ при перерасчете размера пенсии трудового стажа, объективными доказательствами не подтвержден, в связи с чем не может явиться основанием для признания недействительными решений УПФ №27 по г.Москве и Московской области. Документ, представленный нал.д.11, таким доказательством явиться не может, т.к. не содержит основные признаки документа : даты, номера, подписи.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1099 ГК РФ 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ
1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку требования о компенсации морального вреда взаимосвязаны с требованиями о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ №27, для удовлетворения которых суд не находит оснований, то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию»
21. Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.
На основании изложенного, в соответствии с ст.15, ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 ОТКАЗАТЬ в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена