Р Е Ш Е Н И Е Дело Номер обезличен
Именем Российской Федерации
Номер обезличен года г.Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Михайловой Л.Н.
При секретаре Милишкевич В.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП « Объединение Истринские электросети» о понуждении к устранению нарушений Правил пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Истринского района Московской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми требованиями к МУП « Объединение Истринские электросети».
В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что при проведении проверки деятельности МУП « Объединение Истринские электросети» по соблюдению Правил пожарной безопасности были выявлены нарушения, создающие угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые нашли отражение в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
С целью устранения нарушений отделом Государственного пожарного надзора по Истринскому району неоднократно было выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения нарушений. Однако ответчик длительное время не принимает должных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в результате чего не соблюдены Правила пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.03 года № 313, Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 « Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года №69 – ФЗ « О пожарной безопасности».
Просит обязать МУП « Объединение Истринские электросети» привести в исправное состояние автоматические системы обнаружения пожара и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре и представить акты приемки данных систем в отдел Государственного пожарного надзора по Истринскому району УГПН Главного управления МЧС РФ по Московской области; сделать высоту эвакуационных выходов не менее 1,9 м, ширину не менее 0,8 м.; устранить с путей эвакуации пороги. Произвести указанные мероприятия в течение двух месяцев со дня принятия судом решения.
Помощник прокурора Иванова Н.А. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Дружинин С.А. исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время нарушения, указанные в предписании отдела Государственного пожарного надзора по Истринскому району правил пожарной безопасности частично исполнены. Автоматическая система обнаружения пожара и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится в исправном состоянии, что подтверждается актом сдачи- приемки выполненных работ от Дата обезличена года. Провести строительные работы в целях увеличения эвакуационных выходов не представляется возможным, поскольку металлическую балку находящуюся между маршами лестницы с первого на второй этаж- уменьшающую высоту эвакуационного прохода снести невозможно, поскольку она является несущей конструкцией.
Также невозможно устранение с путей эвакуации порогов, поскольку порог в коридоре второго этажа образован вследствие различной высоты помещений первого этажа, порог в коридоре второго этажа, представляет собой металлическую балку, опирающуюся на продольные стены здания, и тоже является несущей конструкцией. Просит в иске отказать.
Представитель 3-го лица отдела Государственного пожарного надзора по Истринскому району по доверенности Заикин А.В. в суде пояснил, что не возражает против удовлетворения требований, поскольку они законны и обоснованны.
Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд приходит на основании следующего.
Согласно ч1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В судебном заседании установлено, что МУП « Объединение Истринские электросети» является собственником здания, расположеного по адресу: ...
Дата обезличена года при проведении отделом Государственного пожарного надзора по Истринскому району планового мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности территории и помещений МУП « Объединение Истринские электросети» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
В целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности выдано предписание Номер обезличен с указанием выполнения конкретных мероприятий, а также срока их исполнения (л.д.13-14).
Дата обезличена года проведено внеплановое мероприятие по контролю за выполнением предписания Номер обезличен от Дата обезличена года, которым установлено, что нарушения устранены не полностью, в связи с чем выдано новое предписание Номер обезличен, в котором указан срок исполнения до Дата обезличена года л.д.9-12).
Согласно акту проверки от Дата обезличена года исполнения предписания Номер обезличен нарушения требований пожарной безопасности, не устранены
(л.д. 6-8).
Из указанного акта следует, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: п. 34 ППБ 01-03 – автоматическая система обнаружения пожара и система оповещения о пожаре находятся в неисправном состоянии; п.53 ППБ 01-03 – на путях эвакуации в коридорах 2, 3 этажей имеются порожки; п.3 ППБ 01-03 эвакуационные пути не соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97, а именно высота в свету менее 1,9 м..
Согласно п. 34 Правил пожарной безопасности 01-03 « Противопожарные системы и установки ( противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии».
Согласно п. 53 Правил пожарной безопасности 01-03 « При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги».
Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97 « Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м., ширина не менее 0,8 м.».
Из изложенного следует, что предъявленные требования отдела Государственного пожарного надзора по Истринскому району по устранению нарушений требований пожарной безопасности являются законными, обоснованными и обязательными для исполнения.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69 – ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 38 Закона № 69 – ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица уполномоченные владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Судом установлено и следует из пояснений представителя МУП « Объединение Истринские электросети» Дружинина С.А., что автоматическая система обнаружения пожара и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в настоящее время находится в исправном состоянии и данный факт подтверждается актом сдачи- приемки выполненных работ от Дата обезличена года.
Данное обстоятельство не оспаривается лицами участвующими в деле, однако суд не может принять как доказательство, подтверждающее исполнение в данной части предписания Номер обезличен нарушения требований пожарной безопасности, поскольку ответчиком не представлены соответствующие акты в отдел Государственного пожарного надзора по Истринскому району.
Доводы представителя ответчика Дружинина С.А. в той части, что проведение строительных работ в целях увеличения эвакуационных выходов, а также устранения с путей эвакуации порогов невозможно вследствие конструктивных особенностей здания, суд не находит убедительными, а представленную справку
ОАО « Проектно- строительного объединения №13» не принимает как допустимое доказательство, поскольку считает, что доказательством данного факта может являться только заключение эксперта.
Сторонам разъяснялось право ходатайствовать о назначении экспертизы, однако стороны воспользоваться таким правом не пожелали.
В суде нашло подтверждение, что несоблюдение правил пожарной безопасности, а также не устранение нарушений, допущенных ответчиком правил пожарной безопасности, создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Учитывая, что не принятие соответствующих мер со стороны МУП « Объединение Истринские электросети» по устранению нарушений требований пожарной безопасности носит длительный характер, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Истринского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП « Объединение Истринские эелектросети» » о понуждении к устранению нарушений Правил пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать МУП « Объединение Истринские электросети» привести в исправное состояние автоматические системы обнаружения пожара и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, представить акты приемки данных систем в отдел Государственного пожарного надзора по Истринскому району УГПН Главного управления МЧС РФ по Московской области;
-сделать высоту в эвакуационных выходах не менее 1,9 м., ширину не менее 0,8 м., устранить с путей эвакуации пороги.
Обязать МУП « Объединение Истринские электросети» произвести указанные мероприятия в течение двух месяцев со дня принятия настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме, то есть с Дата обезличена года.
Мотивированный текст решения изготовлен Дата обезличена года.
Председательствующий: