Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
При секретаре ФИО,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации "И" Администрации "Н", о признании права собственности,
У с т а н о в и л:
Истица предъявила иск о признании права собственности. В обоснование, которого указала, что ФИО4 в 1981 г. на основании ЗК РСФСР ей был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для ведения огородничества площадью Номер обезличен кв.м., расположенный в д..... Приказ ей на руки не выдавали. На птицефабрике приказы за тот период не хранились, в архив не передавались. В 1994 году она обратилась в Администрацию "Н" с письменным заявлением о закреплении за ней в собственность указанного земельного участка, однако в просьбе ей устно было отказано. В 1994 году Администрацией "Н" Постановлением от Дата обезличена. Номер обезличен «О закреплении земельных участков» в аренду гражданам в д.... этот же земельный участок но площадью Номер обезличен кв.м. был предоставлен ей в аренду сроком на пять лет. В 2005 году Руководителем Администрации "Н" Постановлением от Дата обезличена.Номер обезличен данный участок предоставлен в аренду сроком на 1 год. Начиная с 1994г. по 2004г. она платила земельный налог в Налоговую Инспекцию, а в 2005г. арендную плату. После 2005г. налоговые платежи у не принимались. Для оформления указанного земельного участка в собственность она неоднократно обращалась в Администрацию "Н" с просьбой предоставить ей на данный земельный участок правоустанавливающие документы. Однако из–за их отсутствия ей было отказано. На протяжении 27 лет с 1981г. по 2009г. она постоянно пользуется указанным земельным участком, регулярно затрачивает денежные средства на улучшение его плодородия, посадила плодово-ягодные деревья и кустарники, каждый осуществляет посадку картофеля и других овощей, возвела хозблок для сельскохозяйственного инвентаря. В течение пользования земельным участком площадь его увеличилась до Номер обезличен кв.м. С 2005г. ей данный земельный участок не оформляет ни в аренду ни в собственность. Считает, что если исключить период владения и пользования в течение которого земельный участок находился в аренде 6 лет, она добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным владела земельным участком в течение 21 года.
Просит признать за ней в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. расположенный в ... вид разрешенного использования: под огород, категория земли: земли населенных пунктов.
Истица ФИО1 исковые требования поддержала полностью.
Ответчик представитель Администрации "И" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном объяснении (лд.33-34) исковые требования не признали, поскольку на имущество, имеющее собственника, не могут быть распространены положения ст.222 ГПК РФ требование о признании права собственности на земельный участок должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел ид предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав им правовую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено, что Постановлением администрации "Н" от Дата обезличена. Номер обезличен ФИО1 предоставлен земельный участок во временное пользование сроком на 5 лет для огородничества в .... Постановлением Руководителя администрации "Н" от Дата обезличена Номер обезличен Предоставлен ФИО1 в аренду сроком до одного года земельный участок без номера площадью Номер обезличен кв.м. по ... для ведения огородничества. Дата обезличена между администрацией "Н" и ФИО1 был заключен договор Номер обезличен аренды выше указанного земельного участка. Постановлением Руководителя администрации "Н" от Дата обезличена Номер обезличен предоставлен ФИО1 в аренду сроком до одного года земельный участок Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. в ... для ведения огородничества. Дата обезличена. между администрацией "Н" и ФИО1 был заключен договор Номер обезличен аренды выше указанного земельного участка. В выписке из похозяйственной книги указаны в собственности земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. согласно постановления Номер обезличен от Дата обезличена., аренда земельного участка б/н площадью Номер обезличен кв.м. ... под огород, аренда земельного участка Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. ..., под огород.
Доводы представителя ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения на основании ст.222 ГПК РФ т.к. не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора не могут быть приняты судом во внимание, в связи с тем, что досудебный порядок урегулирования споров для данных категорий дел не установлен.
Истицей в качестве доказательства предоставлены квитанции налоговых платежей, согласно которым невозможно определить, за какой именно земельный участок произведена оплата истцом, что не позволяет суду установить факт добросовестного пользования участком как своим собственным в течение 15 лет.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Данный земельный участок должен пройти кадастровый учет.
Документом, индивидуализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. (ст. ст.22,38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: истцом в качестве доказательств в обоснование своих требований также представлен генеральный план ... и описание границ, земельного участка площадью Номер обезличен кв.м. в .... Однако спорный земельный участок не прошел постановку на кадастровый учет, т.е. земельный участок не индивидуализирован как объект права и решение суда о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок, будет неисполнимым.В соответствии со ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Земля как объект гражданских прав в силу ст. 95 ГК РСФСР от 1964 года до вступления в силу закона РСФСР от 23.11.1990 г. №374-1 «О земельной реформе» могла находиться лишь в государственной собственности. Статьей 2 Закона «О земельной реформе» была отменена монополия государства на землю, статьей 6 установлено, что для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду. В соответствии со ст. 9 Закона «О земельной реформе» приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
В соответствии со ст. 30 ЗК РСФСР от 21.04.1991 (опубликованным 30 мая 1991 г.) г. граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.
Таким образом, только с июня 1991 года используемый земельный участок истицей мог быть истребован органом местного самоуправления, указанный срок истек в июне 1994 г. ( ст.196 ГК РФ).
Течение 15 летнего срока приобретательной давности началось с июня 1994 года и закончилось Дата обезличена. в связи с передачей земельного участка в аренду.
С Дата обезличена истица участком пользовалась не как своим собственным недвижимым имуществом, а по договору аренды.
Учитывая выписки из похозяйственных книг и тот факт, что земельный участок у истицы не изымался и участок находится в ее пользовании, то согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ договор аренды от Дата обезличена считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Таким образом, на момент вынесения решения срок приобретательной давности не истек.
Согласно ст.29 ГК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Спорный земельный участок является муниципальной собственностью, в связи с чем, на него не могут быть распространены положения ст.234 ГК РФ, что также не позволяет установить факт открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом владения истицей в отношении земельного участка.
Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом недвижимым имуществом что подтверждается материалами дела, кроме того спорный земельный участок не прошел постановку на кадастровый учет, т.е. земельный участок не индивидуализирован как объект права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В иске ФИО1 о признании право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м., в д.... в силу приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Решение составлено Дата обезличена.