№ 2-1116/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
при секретаре Андроновой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архипова Б.П. к ДНТ «Толстиково» о признании недействительным решений общего собрания, обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, запрете отключать электроэнергию, запрете устанавливать ограничения для проезда, по заявлению Архипова Б.П. к ИФНС по г. Истре о признании недействительным решения о государственной регистрации ДНТ «Толстиково»,
у с т а н о в и л:
Архипов Б.П. обратился в суд с иском к ДНТ «Тостиково», в обоснование иска указал, что является владельцем земельных участков Номер обезличен. Дата обезличена общее собрание ТСЗУ «Толстиково» приняло решение в форме преобразования в ДНТ, при этом члены ТСЗУ не были извещены и собрание проведено с участием членов правления. Преобразование нарушило его права, так как вновь принятый устав предусматривает возможность принятия решений собранием уполномоченных и предусматривает уплату дополнительных взносов для покрытия убытков. Просил: признать недействительной реорганизацию в форме преобразования ТСЗУ «Толстиково» в ДНТ «Толстиково», признать недействительными решения общего собрания: ТСЗУ «Толстиково» от Дата обезличена., ДНТ «Толстиково» от Дата обезличена, от Дата обезличена., от Дата обезличена. Узнав о реорганизации и о требовании уплачивать членские взносы за два участка, он Дата обезличена. подал заявление о выходе из числа членов ДНТ и предложил заключить с ним договор на право пользования объектами инфраструктуры. Стороны не смогли прийти к согласию. ДНТ настаивает на заключении двух договоров на пользование объектами инфраструктуры в отношении каждого участка. В соответствии со сметой расходов ДНТ расходы на эксплуатацию объектов инфраструктуры учитываемые для размера членских взносов составляют 151,06 руб. в месяц. ДНТ настаивает на уплате по одному участку 550 рублей, а по другому в двойном размере. Заключение договора является для ДТН обязательным в силу закона. Он, истец, участвовал в создании всех объектов инфраструктуры товарищества и размер оплаты не должен превышать размера установленного для членов ДНТ. Просил: обязать ДТН «Толстиково» заключить единый договор с установлением совокупного платежа 151,06 руб. в месяц с Дата обезличена В ходе обсуждения условий договора председателем правления Масловой Л.Б. сообщено, что в случае несогласия подписать договор на условиях товарищества, руководство ДНТ отключит электроэнергию и запретит проезд к земельному участку. Просил: запретить ДНТ «Толстиково» отключать электроэнергию, запретить устанавливать ограничения для проезда, взыскать судебные издержки.
Архипов Б.П. обратился с заявлением о признании недействительным решения ИФНС РФ по г. Истре о государственной регистрации ДНТ «Толстиково», указав в обоснование, что Дата обезличена ИФНС РФ по г.Истре в нарушение ч.2 ст. 140 ЖК РФ о запрете преобразования ТСЖ в юридические лица иных правовых форм приняла решение о преобразовании ТСЗУ «Толстиково», уточняя иск просил об отмене решения о ликвидации ТСЗУ «Толстиково» и исключении ТСЗУ «Толстиково» из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании Архипов Б.П. пояснил, что является владельцем двух участков и платил до 2008 года один платеж. О преобразовании он узнал на собрании в сентябре 2009 года, но позднее Дата обезличена запросил выписку из ЕГРЮЛ и узнал о регистрации преобразования. После приобретения двух земельных участков в 2000 году он написал заявление о приеме в члены ТСЗУ и заявление было удовлетворенною, что подтверждается членской книжкой. Оспаривает решения так как они незаконные.
Представитель ДНТ «Толстиково» Петров Е.В. иск не признал по следующим основаниям. Преобразование ТСЗУ в связи с утратой силы Федерального закона «О товариществах собственников жилья» в ДНТ не противоречит закону и Дата обезличена решением общего собрания было принято решение о преобразовании. Собрание было проведено при участии уполномоченных лиц. На основании заявления Архипов Б.П. был исключен из членов ДНТ. Условия предлагаемые истцом для заключения договора не могут быть приняты так как платеж для членов ДНТ 400 рублей за один земельный участок. Истец вправе обратиться с заявлением об оспаривании действий органов государственной власти в течении трех месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении его права. Истец обратился с таким заявлением Дата обезличена из заявления истца о выходе из числа членов ДНТ от Дата обезличена следует, что истцу было известно о реорганизации товарищества, следовательно он обратился с существенным пропуском срока предусмотренным ст. 256 ГПК РФ. Так же пояснил, что со времени приобретения истцом участков сменились два председателя, передача документов была не полностью, часть документов утеряна, но не отрицает, что Архипов был членом ТСЗУ, документов об избрании доверенных лиц не найдено, не имеется данных, что члены ТСЗУ были извещены о собрании под расписку. В данный момент пользование дорогой и ЛЭП истцом не нарушается. Решением собрания оплата за пользование инфраструктурой для членов ДНТ и лиц ведущих хозяйство в индивидуальном порядке не устанавливалась, устанавливалась сумма платы членских взносов. На заявление истца о заключении договора был предложен проект договора, который приложен к иску. В инфраструктуру входят дорога и линия электропередач и истец вносил суммы на их создание, смета приложенная к иску имела место.
Представитель ИФНС РФ по г. Истре Мосоликова Ю.В. с заявлением не согласилась по тем основаниям, что Дата обезличена представитель ТСЗУ «Толстиково» представила в налоговый орган заявление о государственной регистрации ДНТ «Толстиково» создаваемого путем реорганизации ТСЗУ «Толстиково» в ДТН «Толстиково» и был приложен пакет документов необходимый для регистрации юридического лица. Рассмотрев заявление налоговый орган принял соответствующее решение.
Судом установлено, что Архипов Б.П. является собственником земельных участков № Номер обезличен по адресу: Истринский район, сельское поселение ... ( ранее ТСЗУ «Толстиково») на основании договора купли-продажи от Дата обезличена (л.д. Номер обезличен). Внеочередным общим собранием уполномоченных товарищества собственников земельных участков «Толстиково» от Дата обезличена принято решение: реорганизовать ТСЗУ «Толстиково» в форме преобразования в ДТН «Толстиково» (л.д. Номер обезличен). Дата обезличена Архипов Б.П. обратился в ДНТ «Толстиково» с заявлением о выходе из числа членов ДНТ и о заключении договоров об электроснабжении и пользовании дорогами. ДНТ «Толстиково» направило истцу проект индивидуального договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (л.д. Дата обезличена). Архипов Б.П. направил два протокола разногласий.
Общим собранием ДТН «Толстиково» от Дата обезличена принято решение: утвердить смету доходов и расходов, членские взносы, целевые вносы, предложить собственникам земельных участков подать заявление об объединении земельных участков, при отсутствии данного заявления взымать плату членских и целевых взносов с каждого участка.
Общим собранием ДТН «Толстиково» от Дата обезличена принято решение:
исключить из членов ДНТ ряд граждан, в том числе Архипова Б.П., для взыскания с бывших членов товарищества долгов нанять адвоката, утверждена смета на строительство автоматических ворот и автоматического шлагбаума.
Внеочередным общим собранием ДТН «Толстиково» от Дата обезличена принято решение в отношении собственников земельных участков, желающих вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке об оплате инфраструктуры (л.д. Номер обезличен).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца Архипова Б.П. решениями ТСЗУ «Толлстиково» и ДНТ «Толстикрво» по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Устава ТСЗУ «Толстиково» после организации товарищества все лица, приобретающие помещения в кондоминимуме становятся членами товарищества немедленно после возникновения у них права собственности на помещения.
Архипов Б.П. не приобретал помещение в кондоминимуме, а приобретал земельные участки, собственником помещения на земельном участке он стал Дата обезличена после регистрации права на жилой дом, а не являлся членом ТСЗУ на основании Устава. Истцом не представлено доказательств принятия решения общим собранием о принятии его в члены ТСЗУ «Толстиково». Представленная членская книжка не может являться доказательством факта принятия в члены ТСЗУ так как в ней не указана дата принятия решения о приеме в члены ТСЗУ, уплата членских и целевых взносов не является достаточным доказательством членства в ТСЗУ. Отсутствие возражений представителя ответчика о том, что истец являлся членом ТСЗУ при отсутствии доказательств факта принятия истца в члены ТСЗУ не может быть принято судом.
Учитывая, что истец Архипов Б.П. не являлся членом ТСЗУ, то решение о реорганизации ТСЗУ в ДНТ не влечет нарушения его прав, что является основанием для отказа в иске о признании недействительной реорганизации в форме преобразования ТСЗУ «Толстиково» в ДНТ «Толстиково», о признании недействительным решений общего собрания: ТСЗУ «Толстиково» от Дата обезличена и в заявлении о признании недействительным решения о государственной регистрации ДНТ «Толстиково», об отмене решения о ликвидации ТСЗУ «Толстиково» и исключении ТСЗУ «Толстиково».
Кроме того, истцом не представлено доказательств довода, что при организации общего собрания не были извещены члены ТСЗУ «Толстиково», что у лиц принимавших решение отсутствовали доверенности.
Несмотря на то, что ТЗСУ «Толстиково» создано в соответствии с законом РФ «О товариществах собственников жилья», утратившем силу с 1 марта 2005 года, деятельность ТСЗУ «Толстиково» не могла регулироваться нормами ЖК РФ (раздел 6), так как в соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а как следует из обстоятельств дела и Устава реорганизуемое товарищество являлось объединением владельцев земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств.
В соответствии со ст. 4 Федерального законам от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Статьей 57 ГК РФ предусмотрена реорганизация юридического лица в форме преобразования, к компетенции общего собрания ТСЗУ «Толстиково» относится принятие решения о реорганизации.
Таким образом, реорганизация ТСЗУ «Толстиково» в ДНТ «Толстиково» проведена в соответствии с законом, уполномоченным органом, нарушений прав и свобод истца не повлекла.
В соответствии с п. 3 Устава ДНТ «Толстиково» учредители товарищества считаются принятыми в его члены с момента государственной регистрации товарищества, другие принимаются в его члены общим собранием.
Архипов Б.П. не является учредителем товарищества и не принимался в члены ДНТ «Толстиково».
Решения общего собрания ДНТ «Толстиково» от Дата обезличена., от Дата обезличена., от Дата обезличена. приняты не в отношении Архипова Б.П. не являвшегося и не являющегося членом ДНТ «Толстиково», не создают препятствий к осуществлению его прав и свобод и не возлагают на него какой-либо обязанности или ответственности, в связи с чем так же не нарушают прав истца Архипова Б.П., что является основанием для отказа в иске о признании недействительным решений общего собрания «Толстиково» от Дата обезличена, от Дата обезличена., от Дата обезличена
Решение общего собрания ДТН «Толстиково» от Дата обезличена в отношении собственников земельных участков, желающих вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке об оплате инфраструктуры не влечет нарушения прав истца, так как в соответствии с федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ст.8) общим собранием устанавливается размер платы за пользование объектами инфраструктуры для заключения соответствующего договора, а решение от Дата обезличена об оплате инфраструктуры юридических последствий для заключения договора не имеет.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Заключение договора пользования объектами инфраструктуры для ДНТ «Толстиково» в отношении Архипова Б.П. обязательно.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как следует из обстоятельств дела после получения протоколов разногласий ДНТ «Толстиково» не отклонило в течении 30 дней протокол разногласий, не приняло протокол разногласий, после получения заявления Архипова Б.П. о заключении договора ДНТ «Толстиково» в течении длительного времени не определило общим собранием условий договора и не установило размер платы за пользование указанным имуществом ни для членов такого объединения, ни для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, что является уклонением от заключения договора, влекущем нарушение прав истца и иск в части обязать ДНТ «Толстиково» заключить с Архиповым Б.П. договор пользования объектами инфраструктуры подлежит удовлетворению.
Объектами инфраструктуры являются внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования, что подтверждается проектом договора, сметой доходов и расходов, постановлением Главы Истринского района от Дата обезличенал.д. Номер обезличен), пояснениями сторон.
Так как истцом представлены доказательства – квитанции и расписки об участии в создании внутренних распределительных электрических сетей, транспортных коммуникаций, что ответчиком не оспаривается, то размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для него не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Из сметы доходов и расходов ДНТ «Толстиково» расходы на содержание помещений, зданий, инфраструктуры иного имущества, ремонт основных средств и иного имущества составляет: 241728+90000=331728 руб. в год.
Другие расходы сметы к расходам на содержание инфраструктуры не относятся.
Представителем ДНТ «Толстиково» в судебное заседание представлен список членов ДНТ, согласно которого в ДНТ 190 членов.
Таким образом, ежемесячный платеж для каждого члена за пользование объекта инфраструктуры составляет 331729:12:190=145 рублей 49 копеек.
Наличие у Архипова Б.П. двух участков на увеличение размера оплаты по договору не влечет, так как он участвовал в сознании внутренних распределительных электрических сетей, транспортных коммуникаций.
На основании изложенного суд приходит к выводу обязать ДНТ «Толстиково» заключить с Архиповым Б.П. один договор пользования объектами инфраструктуры – внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с Дата обезличена с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме 145 рублей 49 копеек.
Ссылка представителя ДНТ «Толстиково» на решение собрания от Дата обезличена. установившем оплатить инфраструктуру по 400 руб. в месяц, что соответствует платежу члена ДНТ «Толстиково» не принимается, так как в совокупный платеж члена ДНТ «Толстиково», кроме платы за пользование инфраструктурой включены и иные платежи – на целевые мероприятия, содержание аппарата управления, служебные командировки и деловые поездки, приобретение основных средств, инвентаря, ЛЭП-3, резервный фонд, обязанности по оплате которых на истца не могут быть возложены.
Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения права пользования электроэнергией, ограничений для проезда, то иск в части запретить отключать электроэнергию, запретить устанавливать ограничения для проезда удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ДНТ «Толстиково» в пользу Архипова Б.П. подлежит взыскать возврат госпошлины 200 рублей, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Архипова Б,П. удовлетворить частично.
В иске о признании недействительной реорганизации в форме преобразования ТСЗУ «Толстиково» в ДНТ «Толстиково», о признании недействительным решений общего собрания: ТСЗУ «Толстиково» от Дата обезличена., ДНТ «Толстиково» от Дата обезличена от Дата обезличена., от Дата обезличена., о запрете отключать электроэнергию, о запрете устанавливать ограничения для проезда отказать.
Обязать ДНТ «Толстиково» заключить с Архиповым Б.П. один договор пользования объектами инфраструктуры – внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с Дата обезличена с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме 145 рублей 49 копеек.
Взыскать с ДНТ «Толстиково» в пользу Архипова Б.П. возврат госпошлины 200 рублей.
В удовлетворении заявления Архипова Б.П. к ИФНС по г. Истре о признании недействительным решения о государственной регистрации ДНТ «Толстиково», об отмене решения о ликвидации ТСЗУ «Толстиково» и исключении ТСЗУ «Толстиково» из ЕГРЮЛ отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий:
Решение составлено Дата обезличена