Дело № 2-2799/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Севалкиной С.Г.,
при секретаре Коруновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой И.Г., Кузьмина Р.Н., Кузьмина М.Р. к Администрации Истринского муниципального района Московской области, к ЗАО «(наименование)» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы Кузьмина И.Г., Кузьмин Р.Н., Кузьмин М.Р. обратились в суд с иском к Администрации Истринского муниципального района Московской области, ЗАО «(наименование)» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности, по (Номер обезличен) доли за каждым, на жилое помещение – квартиру площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) (Номер обезличен) кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения (Номер обезличен) кв.м, из нее жилой – (Номер обезличен) кв.м, расположенную по адресу: (...) по праву бесплатной приватизации, указывая, что на основании постановления Главы Администрации Истринского района от (Дата обезличена) года (Номер обезличен), (Дата обезличена) года им был выдан ордер (Номер обезличен) на (Номер обезличен) неблагоустроенную квартиру (Номер обезличен), расположенную по вышеуказанному адресу. В целях улучшения жилищных условий на основании постановления Главы Истринского района от (Дата обезличена) года (Номер обезличен), (Дата обезличена) года им был выдан ордер (Номер обезличен) на смежную квартиру (Номер обезличен), расположенную по указанному адресу. В процессе пользования данными жилыми помещениями ими было произведено переустройство квартиры. Из помещений (Номер обезличен) и (Номер обезличен) была убрана печь, а в помещении (Номер обезличен) заложено окно. Разрешение на указанное переустройство ими не получено, однако, произведено оно было в соответствии с градостроительными нормами и правилами, законные интересы граждан не нарушает и угрозу жизни не создает.
Истцы, с целью использовать свое право на приватизацию жилого помещения, обратились в МУП Истринского района «Агентство приватизации и недвижимости», однако, в приватизации квартиры им было отказано, поскольку переустройство квартиры была осуществлена ими без соответствующего разрешения, а также в связи с отсутствием договора социального найма жилого помещения.
Ранее свое право на приватизацию жилого помещения они не использовали.
В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, просили суд сохранить спорное жилое помещение в переустроенном состоянии, признать за ними право общей долевой собственности, по (Номер обезличен) доли за каждым, на жилое помещение – квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) (Номер обезличен) кв.м, в том числе: общей площадью жилого помещения (Номер обезличен) кв.м, из нее жилой (Номер обезличен) кв.м, расположенную по адресу: (...) по праву бесплатной приватизации.
Представитель ответчика Администрации Истринского муниципального района Московской области по доверенности Котова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие л.д.(Номер обезличен)).
Представитель ответчика ЗАО «(наименование)» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что на основании постановления Главы Администрации Истринского района от (Дата обезличена) года (Номер обезличен), (Дата обезличена) года Кузьмину Р.Н. и членам его семьи был выдан ордер (Номер обезличен) на (Номер обезличен) неблагоустроенную квартиру (Номер обезличен), расположенную по адресу: (...) л.д.(Номер обезличен)). На основании постановления Главы Истринского района от (Дата обезличена) года (Номер обезличен), (Дата обезличена) года Кузьминой И.Г. и членам ее семьи был выдан ордер (Номер обезличен) на смежную квартиру (Номер обезличен), расположенную по вышеуказанному адресу. л.д.(Номер обезличен)).
В настоящее время в указанной квартире, согласно выписке из домовой книги и лицевого счета ЖКО ЗАО «(наименование)» постоянно зарегистрированы и проживают: Кузьмин Р.Н., Кузьмина И.Г., Кузьмин М.Р., которые несут и выполняют все обязанности нанимателей жилого помещения: оплачивают квартирную плату и коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт квартиры л.д.(Номер обезличен)).
Ранее свое право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали л.д.(Номер обезличен)).
Судом установлено, что при обращении истцов с заявлением о приватизации указанного жилого помещения в МУП Истринского района «Агентство приватизации и недвижимости» им было отказано, сославшись на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» и на Закон Московской области (Номер обезличен) «О разграничении муниципального имущества между Истринским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», в соответствии с которым, дом (Номер обезличен) в пос.(...) по (...) не включен в состав муниципального имущества сельского поселения (...) л.д.(Номер обезличен)).
Как усматривается из материалов дела спорная квартира находится на балансе ЗАО «(наименование)». Однако до настоящего времени право хозяйственного ведения на указанную квартиру в учреждении юстиции ЗАО «(наименование)» не зарегистрировало.
То обстоятельство, что ЗАО «(наименование)» не зарегистрировало право хозяйственного ведения на указанную квартиру, как того требует ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства.
Спорное жилое помещение было построено государством для рабочих государственного предприятия «(наименование)», правопреемником которого является ЗАО «(наименование)», содержащее на балансе спорное жилое помещение и в настоящее время, находящееся на балансе ЗАО «(наименование)».
В связи с чем, суд считает, что спорное жилое помещение является государственной собственностью и подлежит приватизации гражданами бесплатно.
Ограничений в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ст.26 ч.6 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировка, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что в процессе пользования квартирой истцы произвели ее переустройство. Из помещений (Номер обезличен) и (Номер обезличен) была убрана печь, а в помещении (Номер обезличен) заложено окно, что подтверждается техническим паспортом ГУП МО «МОБТИ» л.д.(Номер обезличен)).
Указанное переустройство квартиры проведено без разработки в установленном порядке проектной документации, без получения разрешения на проведение работ.
Однако выполненное переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Указанное переустройство согласовано с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Истринского муниципального района, ТОУ Роспотребнадзора, ЖКО ЗАО «Глебовское ПО», что подтверждается отметкой в техническом паспорте л.д.14).
Учитывая изложенное, суд находит требования Кузьминой И.Г., Кузьмина Р.Н., Кузьмина М.Р. о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.ст.25, 26, 29 ЖК РФ, ст.ст.2, 4, 6, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьминой И.Г., Кузьмина Р.Н., Кузьмина М.Р. удовлетворить.
Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) (Номер обезличен) кв.м, в том числе: общей площадью жилого помещения (Номер обезличен) кв.м, из нее жилой – (Номер обезличен) кв.м, инвентарный номер: (Номер обезличен), расположенную по адресу: (...)
Признать за Кузьминой И.Г., Кузьминым Р.Н., Кузьминым М.Р. право общей долевой собственности, по (Номер обезличен) доли в праве собственности за каждым, на жилое помещение – квартиру площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) (Номер обезличен) кв.м, в том числе: общей площадью жилого помещения (Номер обезличен) кв.м, из нее жилой – (Номер обезличен) кв.м, инвентарный номер: (Номер обезличен), расположенную по адресу: (...)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: