гражданское дело № 2-2221/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"..." гор. ИСТРА, МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордиенко Е.С.,
при секретаре Широковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богун И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 27 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л
Богун И.В. обратился в суд с иском государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР №27 по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочную назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, он, Богун И.В. обратился в УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Однако решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от "..." № Богуну И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа работ с вредными условиями труда. Богун И.В. считает, указанный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
Представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области – Шамарина Е.А., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, указав, что Богун И.В. обратился в УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Однако решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от "..." № Богуну И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа. Как указал представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с "..." по "..." в должности музыканта ансамбля «Барвинок Львовского дворца культуры железнодорожников, т.к. должность музыканта ансамбля не тождественна должности музыканта, играющего на духовом инструменте, не засчитан период военной службы с "..." по "...", поскольку не указан музыкальный (духовой) инструмент и в списке работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию отсутствует наименование «старший музыкант оркестра», не засчитан период сверхсрочной военной службы с "..." по "...", поскольку в списке работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию отсутствует наименование «музыкант-солист», не засчитаны период работы в Академии налоговой полиции с "..." по "..." и период работы в Народном духовом оркестре Истринского дома культуры с "..." по "..." и с "..." по "...", поскольку должность «концертмейстер» не относятся к должностям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, Богуну И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 – 55 лет либо независимо от возраста.
Согласно подп. «в» п.1 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447.
В силу п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из представленных в суд документов следует.
Согласно трудовой книжки (лд 85-101) с "..." по "..." Богун И.В. в должности музыканта ансамбля «Барвинок» Львовского дворца культуры железнодорожников
Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области от "..." № (лд 9-11) период работы Богуна И.В. с "..." по "..." в должности музыканта ансамбля «Барвинок» Львовского дворца культуры железнодорожников не засчитан в специальный стаж, т.к. право досрочного назначения пенсии предоставляется артистам, играющим на духовых инструментах в профессиональных коллективах.
Суд не может согласиться с данным выводом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области, поскольку, как следует из трудовой книжки Богуна И.В., работу в должности музыканта ансамбля «Барвинок» Львовского дворца культуры железнодорожников исполнялась на условиях основного места работы, Богуну И.В. выплачивалась заработная плата.
Суду не представлено доказательств, что ансамбль «Барвинок» Львовского дворца культуры железнодорожников не является профессиональным коллективом.
В связи с чем, суд считает, что период работы Богуна И.В. с "..." по "..." в должности музыканта ансамбля «Барвинок» Львовского дворца культуры железнодорожников должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от "..." №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно воинскому билету (лд 102-107) Богун В.В. проходил военную службу с "..." по "..." старшим музыкантом оркестра части № с "..." по "..." по "..." – музыкантом в образцово-показательном оркестре ВВ МВД России (войсковая часть №).
Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области от "..." № (лд 9-11) период военной службы Богуна И.В. с "..." по "..." и с "..." по "..." по "..." не засчитан в специальный стаж, т.к. право на досрочную пенсию предоставляется артистам, играющим на духовых инструментах.
Согласно акта проверки ГУПФР №3 по г. Москве и Московской области (лд 64-66) по запросу УПФР №27 по г. Москве и Московской области была проведена проверка факт военной службы Богуна И.В. с "..." по "..." старшим музыкантом оркестра части № с "..." по "..." по "..." – музыкантом в образцово-показательном оркестре ВВ МВД России (войсковая часть 3415). По результатам проверки было установлено, что Богун В.В. проходил военную службу в качестве артиста духового оркестра на кларнете-В.
Таким образом, суд не может согласиться с данным выводом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области, поскольку, как следует из воинского билета Богуна И.В. и акта проверки ГУПФР №3 по г. Москве и Московской области (лд 64-66) при прохождении военной службы Богун В.В. фактически исполнял обязанности артиста духового оркестра на кларнете-В.
Согласно абз.2 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447 в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
В связи с чем, суд считает, что период военной службы Богуна И.В. с "..." по "..." старшим музыкантом оркестра части №, с "..." по "..." по "..." – музыкантом в образцово-показательном оркестре ВВ МВД России (войсковая часть №) должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно воинскому билету (лд 102-107) Богун В.В. проходил сверхсрочную военную службу с "..." по "..." музыкантом солистом в образцово-показательном оркестре МВД СССР.
Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области от "..." № (лд 9-11) период военной службы Богуна И.В. с "..." по "..." музыкантом солистом в образцово-показательном оркестре МВД СССР не засчитан в специальный стаж, т.к. список должностей не предусматривает в качестве должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, должность «музыкант-солист».
Согласно справке МВД России от "..." № (лд 13) старший музыкант оркестра, музыкант-солист выполняет работу и обладает навыками, соответствующими работе и навыкам артиста духового оркестра.
У суда отсутствуют основания не доверять справке МВД России от "..." № (л.д.13), учитывая, что МВД России является правопреемником МВД СССР.
В связи с чем, суд считает, что период сверхсрочной военной службы Богуна И.В. с "..." по "..." музыкантом солистом в образцово-показательном оркестре МВД СССР должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно трудовой книжки (лд 85-101) с "..." по "..." Богун И.В. работал в должности концертмейстера образцового оркестра в Академии налоговой полиции.
Согласно трудовой книжки (лд 85-101) с "..." по "..." и с "..." по "..." Богун И.В. работал в должности концертмейстера в Народном духовом оркестре Истринского дома культуры.
Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области от "..." № (лд 9-11) период работы Богуна И.В. в должности концертмейстера в Академии налоговой полиции с "..." по "..." и период работы в Народном духовом оркестре Истринского дома культуры с "..." по "..." и с "..." по "..." не засчитан в специальный стаж, поскольку должность «концертмейстер» не относятся к должностям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно справке от "..." № (лд №) в связи с упразднением Федеральной службы налоговой полиции Академия налоговой полиции переименована в Академию экономической безопасности МВД России.
Согласно выписке из инструкции о порядке определения квалификации для замещения должностей гражданского персонала МосУ МВД России (лд 26) концертмейстер обязан в совершенстве владеть одним из инструментов оркестра, исполнять оркестровые партии, выступать с оркестром в качестве солиста, а также обязан возглавлять группы однотипных оркестровых инструментов.
У суда отсутствуют основания не доверять выписке из инструкции о порядке определения квалификации для замещения должностей гражданского персонала МосУ МВД России (лд 26).
В связи с чем, суд считает, что период работы Богуна И.В. в должности концертмейстера образцового оркестра в Академии налоговой полиции с "..." по "..." должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от "..." №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Также из материалов дела следует, что согласно справке МУП «Истринский культурно-досуговый центр» от "..." № (лд 21) Истринский дом культуры преобразован в МУП «Истринский культурно-досуговый центр».
Согласно справке МУП «Истринский культурно-досуговый центр» от "..." № (лд 20) концертмейстер оркестра выполняет работу и обладает навыками, соответствующими работе и навыкам артиста духового оркестра.
У суда отсутствуют основания не доверять справке МУП «Истринский культурно-досуговый центр» от "..." № (лд 20).
В связи с чем, суд считает, что период работы Богуна И.В. в должности концертмейстера в Народном духовом оркестре Истринского дома культуры с "..." по "..." и с "..." по "..." должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, судом установлено наличие у Богуна И.В. всех необходимых условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, решение УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 28.04.2010 №77 об отказе Богуну И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21.01.2010 является незаконным. Суд считает, что на УПФР №27 по г. Москве и Московской области должна быть возложена обязанность назначить Богуну И.В. досрочную трудовую пенсию по старости по подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21.01.2010.
Следовательно, заявленный иск подлежит удовлетворению, однако в части, поскольку моральный вред в размере 5000 рублей и взыскании задолженности удовлетворению не подлежат, в части морального вреда, иск заявлен имущественного характера, тогда как в силу ст.151 и ст. 56 ГПК РФ.
Кроме того, согласно ст. 98, 94, 100 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца, понесенные судебные издержки, в виде в виде оплаты услуг представителя, однако в размере 3000 рублей, находя данную сумму разумной.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Богун И.В. к ГУ Управление ПФ РФ № 27 по гор. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии, компенсации морального вреда и судебных издержек - удовлетворить частично.
Решение ГУ Управление ПФ РФ № 27 по гор. Москве и Московской области от "..." признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Богун И.В., "..." года рождения, периоды работы, артиста, играющего на духовых инструментах, периоды работы с "..." по "..." (музыкант ансамбля «Барвинок» Львовского дворца культуры железнодорожников), период военной службы с "..." по "..." (старший музыкант оркестра части .....), с "..." по "..." музыкант в образцово-показательном оркестре ВВ МВД России (войсковая часть ....., периоды сверхсрочной службы в образцово-показательном оркестре МВД ССР с "..." по "..." музыкант солист; период службы в Академии налоговой полиции с "..." по "...", период работы концертмейстером Народного духового оркестра Истринского Дома культуры с "..." по "...", с "..." по "...".
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области установить Богун И.В. пенсию с "...""..."
В удовлетворении Богун И.В. к ГУ Управление ПФ РФ № 27 по гор. Москве и Московской области морального вреда и взыскании задолженности - отказать.
Взыскать с ГУ Управление ПФ РФ № 27 по гор. Москве и Московской области в пользу Богун И.В. судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд, постановивший судебный акт, в течение десяти со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
решение принято в окончательной форме "..."