Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2010 года г. Истра
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Климёновой Ю.В.,
при секретаре Смирновой Е.А., с участием адвоката Королевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Дигурову А.Х., УФМС России по Московской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истринский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к УФМС России по Московской области, Дигурову А.Х., просил признать последнего не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, Истринский район, <адрес> обязать УФМС России по Московской области снять его с регистрационного учета по месту жительства.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что (Дата) ответчик был зарегистрирован по указанному адресу на основании договора передачи в пользование жилого дома, договор является ничтожным, заключен сторонами без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении: ответчик в дом не вселялся, дом уничтожен пожаром и не мог использоваться в качестве жилого, в доме помимо ответчика на основании аналогичных договоров зарегистрировано еще (......) граждан, действия ответчика имели цели легализации на территории Московской области.
В судебном заседании помощник прокурора Иванова Н.А. поддержала заявленные требования, пояснила, что ответчик проживает по другому месту жительства, по месту регистрации не может проживать, так как жилой дом сгорел, другого жилого помещения, пригодного для проживания, по указанному адресу нет.
Ответчик Дигуров А.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства, по указанному адресу не проживает, место жительство неизвестно.
Участвующая в судебном заседании в качестве представителя ответчика – адвокат Королева Т.Н., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, полагалась на усмотрение суда.
Ответчик УФМС России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки представителя суду не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, учитывая следующее.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно п.п. «ж» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из материалов дела следует, что (Дата) Дигуров А.Х. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Московская область, Истринский район, <адрес>
В качестве документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение, представлен нотариально удостоверенный договор передачи в пользование жилого дома с правом регистрации по месту жительства, заключенный (Дата) между Дигуровым А.Х. с одной стороны и Б.И.В., действующим на основании доверенности от собственника жилого дома Н.В.Н. – с другой стороны..
Согласно письма Главы сельского поселения (......) Истринского муниципального района Московской области жилой дом №, расположенный в <адрес>, сгорел (Дата), сведения о вводе в эксплуатацию нового жилого дома отсутствуют.
Комиссия в составе специалиста администрации с/п (......), УУМ Новопетровского ПОМ УВД по Истринскому муниципальному району, инспектора ОФМС России по Московской области, начальника территориального пункта <адрес> ОУФМС России по Московской области в Истринском районе, (Дата) провела проверку жилищных условий указанного жилого дома.
Согласно акта проверки, на земельном участке площадью (......) га, огороженном по периметру металлической сеткой-рабицей, расположен фундамент сгоревшего дома, на улице перед участком складированы обгоревшие бревна, вдали участка находится деревянная постройка в виде недостроенного щитового домика, не пригодная для проживания.
Как следует из письма и.о. начальника отдела УФМС России по Московской области ответчик по указанному адресу не вселялся и фактически не проживает, на (Дата) в этом же доме зарегистрировано по месту жительства граждан Российской Федерации (......) человек.
Таким образом, судом установлено, что дом №, расположенный в <адрес>, Истринского района Московской области, уничтожен пожаром, на сегодняшний день по указанному адресу отсутствует жилое помещение, пригодное для проживания, Дигуров А.Х. никогда не вселялся и не проживал в доме, фактически проживает по другому месту жительства.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора передачи в пользование жилого дома ответчик не имел намерения использовать жилое помещение по назначению, а именно проживать в нем, заключил договор лишь для вида (без намерения создать соответствующие правовые последствия) с целью последующей регистрации по месту жительства.
Согласно ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, договор передачи в пользование жилого дома, заключенный (Дата) ответчиком Дигуровым А.Х., является ничтожным и недействителен с момента его заключения.
Учитывая, что документ, послуживший основанием для регистрации, не соответствует действительности, в связи с чем, имеются предусмотренные п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, основания для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и обязать УФМС России по Московской области снять Дигурова А.Х. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Московская область, Истринский район, <адрес>, д. №.
Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований в части признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, поскольку указанное право возникло на основании соответствующего договора, в связи с чем, возникшие правоотношения регулируются нормами гражданского, а не жилищного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации – удовлетворить частично.
Обязать УФМС России по Московской области снять Дигурова А.Х. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Московская область, Истринский район, <адрес>
Исковые требования о признании Дигурова А.Х. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, Истринский район, <адрес> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено (Дата).
Судья