о признании решения о приостановлении государтсвенного кадастрового учета изменений объекта недвижимости незаконным

№2-1371/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"..."

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

При секретаре Андроновой Э.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стекольщиковой Н.М. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», о признании решения о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости незаконным, третьи лица Чеканов А.Г., Соломко Е.И.,

У с т а н о в и л:

Первоначально истица обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что в 2006 году заключила с Дедовским филиалом ГУП МО «МОБТИ» соглашение о проведении геодезических работ для постановки принадлежащего ей земельного участка на кадастровый учет. Территориальным отделом по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области № принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка по тем основаниям, что одна из границ земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым № а так же не имеет общих границ с участком с кадастровым №, выявлено отсутствие технической ошибки и возможное наличие кадастровых ошибок, допущенных кадастровыми инженерами при выполнении работ по указанным земельным участкам. Не согласна с решением так как согласно проекта планировки участков СНТ «Садовод-1» ее участок № граничит с участками № и имеет общие границы, эти границы около 40 лет не менялись и не могут пересекаться, при подаче заявления был представлен акт согласования и установления границ, который подписали собственники земельных участков № и №. Просила признать указанное решение Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области № от "...". незаконным и обязать Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области поставить на кадастровый учет принадлежащий ей земельный участок с кадастровым №.

Уточняя иск, истица указала, что согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № П/93 от 11 марта 2010 г. (пункт 44 Приложения) в Московской области с 15 сентября 2010 г. полномочия по ведению государственного кадастрового учета переданы от Управления РОСРЕЕСТРА по Московской области к Федеральному Государственному Учреждению “Кадастровая палата” по Московской области и просила: обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровые ошибки, допущенные при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым № путем изменения координат поворотных точек границ данного земельного участка на указанные в экспертизе и исковом заявлении координаты, провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №, связанных с уточнением его площади и местоположения границ по документам, представленным с заявлением Стекольщиковой Н.М. в Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, зарегистрированным за № от "..."

Представитель истицы Сенник Т.Н. иск поддержал и пояснил, что в деле имеются доказательства наличия кадастровых ошибок, Территориальным отделом по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области необходимых мер для исправления кадастровой ошибки не было предпринято, что повлекло нарушение прав истца.

Деятельность Управления Роснедвижимости по Московской области прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о чем в ЕГРЮЛ "..." внесена соответствующая запись.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № П/93 от 11 марта 2010 г. (пункт 44 Приложения) в Московской области с 15 сентября 2010 г. полномочия по ведению государственного кадастрового учета переданы от Управления РОСРЕЕСТРА по Московской области к Федеральному Государственному Учреждению “Кадастровая палата” по Московской области.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, возражений не поступило.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явился, возражений не поступило.

Третьи лица Чеканов А.Г., Соломко Е.И. в удовлетворении заявления Стекольщиковой Н.М. не возражали.

Судом установлено, что Стекольщикова Н.М. является собственником земельного участка площадью 560 кв.м. по адресу: Истринский район, <....>. "...". Стекольщикова Н.М. обратилась с заявлением в Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, зарегистрированным за № провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №, связанных с уточнением его площади и местоположения границ. Решением от "...". № Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, приостановлен государственный кадастровый учет изменений по тем основаниям, что одна из границ земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым № а так же не имеет общих границ с участком с кадастровым №, выявлено отсутствие технической ошибки и возможное наличие кадастровых ошибок, допущенных кадастровыми инженерами при выполнении работ по указанным земельным участкам.

Земельный участок с кадастровым №, по адресу: <....> площадью 960 кв.м. принадлежит Чеканову А.Г., земельный участок с кадастровым № по адресу: <....> площадью 960 кв.м. принадлежит Соломко Е.И.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд приходит к выводу, что решение Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области является незаконным, необоснованным, нарушающим права истицы Стекольщиковой Н.М., создает препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Орган кадастрового учета при принятии в соответствии решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным). Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин.

Если причиной возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, являются ошибки в государственном кадастре недвижимости, исправление таких ошибок осуществляется в установленном статьей 28 настоящего Федерального закона порядке - орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Как следует из оспариваемого решения Территориальный отдел должных мер в соответствии с законом не принял, причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения не установил, ошибки, допущенные кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости – земельного участка №, о кадастровом учете которого представлено заявление или в отношении других объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами №, кадастровый учет которых был осуществлен ранее не выявил, решение о необходимости устранения такой ошибки не принял, препятствий для принятия такого решения не установил и в оспариваемом решении не указал.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании незаконным решения Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области № № от "..."

Для установления наличия пересечения границ земельных участков, наличия смежных границ, определения соответствия кадастровых границ земельных участков с фактическими границами и выявления причин несоответствий проведена землеустроительная экспертиза. Согласно выводам эксперта: по материалам геодезической съемки пересечения (наложения) границ упомянутых земельных участков нет, но при нанесении координат указанных земельных участков на дежурную карту границы участков границы земельных участков № и № пересекаются, а участки № и № не имеют общих границ по причине допущенной кадастровой ошибки, и представлены планы участков с описанием. В дополнении к экспертизе экспертом указано на целесообразность исправления кадастровой ошибки и представлены дополнительные планы участков с описанием.

Принимая решение о незаконным решения Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области с целью устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод истицы и устранения препятствий к осуществлению ею прав и свобод, суд приходит к выводу о возложении обязанности на орган по ведению государственного кадастрового учета - ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером № путем изменения координат поворотных точек границ данного земельного участка на координаты указанные в заключении эксперта и обязать провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №, связанных с уточнением его площади и местоположения границ по документам, представленным с заявлением Стекольщиковой Н.М. в Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, зарегистрированным за № № от "...". так как иных оснований для приостановления осуществления кадастрового учета и отказа в осуществлении кадастрового учета не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Стекольщиковой Н.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области № от "...". о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №

Ообязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым № путем изменения координат поворотных точек границ данного земельного участка на указанные ниже координаты:

обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета части земельного участка №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости следующих сведений о ее границах:

обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета части земельного участка №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости следующих сведений о ее границах:

обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета части земельного участка №, обозначенного, путем внесения в государственный кадастр недвижимости следующих сведений о ее границах:

обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, путем изменения сведений о площади и координатах данного земельного участка на указанные ниже:

площадь земельного участка с кадастровым № считать равной 990 кв.м. координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым № считать следующими:

обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета части земельного участка №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости следующих сведений о ее границах:

обязать ФГУ “Кадастровая палата” по Московской области провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №, связанных с уточнением его площади и местоположения границ по документам, представленным с заявлением Стекольщиковой Н.М. в Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, зарегистрированным за № № от "..."

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Решение составлено "..."