Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-1683/10
Именем Российской Федерации
«"дата" года г.Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Михайловой Л.Н.
При секретаре Милишкевич В.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Истринского муниципального района к Бокареву А.И. о расторжении договора купли- продажи, прекращении права собственности,
у с т а н о в и л:
Администрация Истринского района Московской области обратилась в суд с иском к Бокареву А.И. о расторжении договора купли-продажи земельного участка от "дата" и прекращении права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что между Комитетом по управлению имуществом Администрации Истринского района и Бокаревым А.И. был заключен договор купли-продажи от "дата", по которому Бокарев А.И. приобрел право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (№), по адресу: (адрес), сельское поселение Павлово-Слободское, вблизи (адрес) участок (№), для использования в целях ведения дачного строительства. Однако, по мнению истца, указанный договор купли-продажи не соответствует требованиям земельного законодательства, поскольку был нарушен порядок предоставления земельных участков. В связи с чем, Администрация Истринского района Московской области просит суд расторгнуть договор купли-продажи земельного участка от "дата" с Бокаревым А.И. и прекратить право собственности Бокарева А.И. на данный земельный участок.
В судебное заседание представитель истца Крук Е.А. не явился, просит рассматривать дело без его участия. Заявленные требования поддерживает.
Бокарев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представлен.
Представитель 3- го лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.31 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Согласно ч.2 ст.31 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Согласно ч.1 ст.32 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.32 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы Истринского района от "дата" (№) был согласован выбор земельного участка и утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Павлово-Слободское, вблизи (адрес) (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения) для использования под дачное строительство, предоставленного ДНП «Юникс».
Согласно постановлению Главы Истринского района от "дата" (№) была утверждена схема планировочной застройки территории под дачное строительство ДПН «Юникс».
Согласно постановлению Главы Истринского района от "дата" (№) было прекращено срочное право пользования ДНП «Юникс» земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м и данный земельный участок был предоставлен гражданам – членам ДНП «Юникс» за плату на условиях договоров купли-продажи.
Согласно договору купли-продажи между Комитетом по управлению имуществом Администрации Истринского района и Бокаревым А.И. от "дата", Бокарев А.И. приобрел право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (№), по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес), для использования в целях ведения дачного строительства.
Однако как следует, из акта комиссии по выбору земельного участка от "дата" (№) земельный участок, предоставленный Бокареву А.И. под дачное строительство, расположен на землях поселений, тогда как согласно условиям договора купли-продажи земельного участка от "дата" Бокарев А.И. приобретал земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п.1 ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Согласно ч.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Таким образом, суд считает, что обстоятельство расположения земельного участка, предоставленного Бокареву А.И., на землях поселений, а не на землях сельскохозяйственного назначения, является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что является основанием к расторжению договора купли-продажи между Комитетом по управлению имуществом Администрации Истринского района и Бокаревым А.И. от "дата".
Кроме того, как следует из материалов дела, постановлением Главы Истринского района от "дата" (№) были отменены как принятые с нарушением земельного законодательства постановление Главы Истринского района от "дата" (№), постановление Главы Истринского района от "дата" (№), постановление Главы Истринского района от "дата" (№), что также рассматривается судом как существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что является самостоятельным основанием к расторжению договора купли-продажи между Комитетом по управлению имуществом Администрации Истринского района и Бокаревым А.И. от "дата".
Также суду не представлены доказательства, что в установленном ч.2 ст.32 Земельного кодекса РФ порядке было принято решение органом местного самоуправления в виде ненормативного акта о предоставлении Бокареву А.И. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (№) по адресу(адрес) для использования в целях ведения дачного строительства на условиях купли-продажи.
Следовательно, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Истринского муниципального района к Бокареву А.И. о расторжении договора купли- продажи, прекращении права собственности, удовлетворить.
Расторгнуть договор купли- продажи от "дата" заключенный Комитетом по управлению имуществом Истринского муниципального района и Бокаревым А.И.
Прекратить право собственности Бокарева Александра Ивановича на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым (№) по адресу: (адрес) для использования в целях ведения дачного строительства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: