№ 2-3604/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
При секретаре Андроновой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева И.В. к Администрации Истринского муниципального района, третье лицо Администрация сельского поселения Новопетровское о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Истец Андреев И.В. обратился с иском в суд о признании права собственности на земельный участок, указав, что с 1977 по 1996 год работал в колхозе (...) Истринского района. (Дата обезличена) года на основании решения правления колхоза на ним закреплен земельный участок в (...) площадью 5 соток, что подтверждается выпиской. Кроме того, факт предоставления земельного участка подтверждается справкой Администрации сельского поселения (...). Для оформления права собственности были проведены работы по установлению границ земельного участка, составлена схема с определением точных координат и поворотных точек, площадь по геодезическим данным (№) кв.м. Главой сельского поселения участку присвоен номер 29А. Поставить на кадастровый учет земельный участок не имеется возможности, так как имеется техническая ошибка в виде пропуска наименования колхоза и номера решения в выписке. Архив колхоза за 1970-2003 годы не сохранился. Считает, что имеет право на оформление земельного участка в собственность по тем основаниям что согласно ст. 26 ЗК РСФСР до 1991 года колхозы могли предоставлять земельные участки во вторичное пользование, на основании решения администрации совхоза, предприятия организации или учреждения. На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» просил признать право собственности на земельный участок площадью 443 кв.м. под огород по адресу: Московская область, Истринский район, (...)
Истец Андреев И.В., представитель истца Бурдина Н.И. иск поддержали и пояснили, что истец работал в колхозе, получил земельный участок под огород и пользуется участком более 33 лет, данный участок не прилагался к дому, документ о закреплении участка не сохранился, решений администрации района или администрации сельского поселения о закреплении за истцом участка не имеется.
Представитель Администрации Истринского района Донских Н.В. с иском не согласилась по тем основаниям, что в материалы дела не было представлено сведений, что колхоз имел право распоряжаться земельным участком, нет постановления о разрешенном виде использования и участок не прошел кадастровый учет.
Представитель Администрации сельского поселения Новопетровское Выросткова Н.П. пояснила, что участок выделялся истцу под огород и по действующему в то время законодательству колхозы имели право выделять земельные участки гражданам, которые работали в колхозе, в 1990 году была реорганизация колхоза и участок не остался в ведении колхоза, земли были переданы ведение сельских советов, каких-либо решений или документов в администрации сельского поселения о выделении или закреплении указанного земельного участка не имеется.
Свидетель ФИО1. пояснил, что был председателем колхоза с 1994 по 2004 год, истцу землю выделяли решением правления колхоза под огород, выписку из решения правления он писал из протокола.
Судом установлено, что истец Андреев И.В. с 1977 года по 1996 год работал в колхозе (...) Решением правления колхоза от (Дата обезличена) за Андреевым И.В. закреплено в (...) 5 соток земли. Указанному земельному участку постановлением Главы сельского поселения (...) от (Дата обезличена) присвоен номер №29А, на указанный земельный участок составлена карта (план) границ ООО «Геокадастрэксперт» с указанием длин сторон и дирекционных углов и составлен акт установления и согласования границ земельного участка.
В соответствии с п.3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
На основании ст. 3 п.9.1 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.Решение о предоставлении земельного участка истцу не представлено, в выписке из решения вид разрешенного использования пользования, срок пользования земельного участка, закрепленного за Андреевым И.В. не указаны, но из пояснений сторон, показаний свидетеля следует, что участок был предоставлен истцу под огород.
В соответствии с ст. 26 Земельного Кодекса РСФСР в редакции от 01.07.1970 г., действующей во время предоставления земельного участка колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование. Порядок и условия вторичного землепользования определяются законодательством Союза ССР, статьями 49, 60 - 73, 84, 109 - 112 и 114 настоящего Кодекса и другим законодательством РСФСР.
Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производилось на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.(ст. 6 "Земельного кодекса РСФСР" от 01.07.1970 г.)
Согласно ст. 76 "Земельного кодекса РСФСР" от 01.07.1970 г. земельные участки для коллективного огородничества предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям во временное пользование на срок до пяти лет.
Согласно с. 44 Земельного Кодекса РСФСР в редакции от 01.07.1970 г. земли сельскохозяйственного назначения предоставляются в бессрочное пользование:
колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям - для ведения сельского хозяйства;
научно-исследовательским, учебным и другим сельскохозяйственным учреждениям - для ведения полевых исследований, практического применения и распространения достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве, а также для производственных целей;
несельскохозяйственным предприятиям, организациям и учреждениям - для ведения подсобного сельского хозяйства;
гражданам - для ведения личного хозяйства без применения наемного труда.
Кроме земель, предоставленных в бессрочное пользование, указанных в настоящей статье, землепользователям могут предоставляться земли и во временное пользование.
Таким образом, земельный участок площадью 5 соток в (Дата обезличена) мог быть предоставлен Андрееву И.В. правлением колхоза под огород только во временное пользование.
В соответствии со ст.68 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1 и действующего до 30.10.2001 г.) земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Ссылка истца на ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не может быть принята, поскольку в 1977 году в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, ст. 3 "Земельного кодекса РСФСР" земля находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась предприятиям, организациям и учреждениям, гражданам только в пользование.
Таким образом, земельный участок, выделенный истцу в (Дата обезличена) под огород и находящийся в настоящее время в муниципальной собственности может быть приобретен истцом за плату и не может быть зарегистрирован в собственность бесплатно на основании Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", так как не был предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в иске.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В иске Андреева И.В. о признании права собственности на земельный участок площадью (№) кв.м. под огород по адресу: Московская область, Истринский район, (...) отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Решение составлено (Дата обезличена)