|
Именем Российской Федерации
г. Истра Московской области (Дата )
Истринский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.
при секретаре Цуцковой О.Ю.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3181/10 по иску Архиповой А.В. к Администрации городского поселения (адрес) Истринского района Московской области о восстановлении в списках очередников, поставленных на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Архипова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.п. (адрес) о восстановлении в списках очередников, поставленных на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, ссылаясь на то, что (Дата ) она, Архипова А.В., вместе с мужем Архиповым К.А. была поставлена на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий. Впоследствии (Дата ) умер Архипов К.А., и постановлением Главы Администрации г.п. (адрес) от (Дата ) (№) Архипов К.А. был снят с учета в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий. Однако вместе с умершим Архиповым К.А. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий была снята и Архипова А.В. По мнению Архиповой А.В. снятие ее с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий является незаконным, поскольку Администрацией г.п. (адрес) не принималось специального решения о снятии Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий. В связи с чем, Архипова А.В. просит суд обязать администрацию г.п. (адрес) восстановить ее, Архипову А.В., в списках очередников Администрации г.п. (адрес), поставленных на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, по состоянию на (Дата ), а также взыскать компенсацию морального вреда в размере <...> руб. <...> коп. и расходы на представителя. В судебном заседании Архипова А.В. и ее представители Андреев К.М. и Архипов А.К. заявленные требования поддержали.
Представитель Администрации г.п. (адрес) в судебное заседание не явился. Из материалов дела следует, что в адрес Администрации г.п. (адрес) был направлен запрос о предоставлении копии учетного дела к судебному заседанию, назначенному на (Дата ) в (Дата ) час (Дата ) мин., данный запрос получен Администрацией г.п. (адрес) датой (Дата ) вход.№(№). Согласно письму от (Дата ) (№) Администрация г.п. (адрес) представила суду копию учетного дела к судебному заседанию, назначенному на (Дата ) в (Дата ) час (Дата ) мин. Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация г.п. (адрес) была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания.
Дело слушается при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.
До 01.03.2005 года действовал Жилищный кодекс РСФСР.
Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы – совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ч.3 и ч.4 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.
Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ, вступившим в действие с 01.03.2005.
Согласно ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Согласно ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет, на основании заявлений данных граждан о принятии на учет, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно ч.5 ст.52 Жилищного кодекса РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Согласно ст.55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 Жилищного кодекса РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно ч.2 ст.56 Жилищного кодекса РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что согласно заявлению от (Дата ) Архипов К.А. просил поставить его, Архипова К.А., вместе с женой, Архиповой А.В. (истцом), на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий.
Согласно постановлению Главы Администрации г.п. (адрес) от (Дата ) (№) Архипов К.А. вместе с женой был поставлен в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий.
Согласно письму Администрации Истринского района от (Дата ) (№) (л.д.(№) сообщалось Архиповой А.В., что она и ее муж Архипов К.А. стоят на учете в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий в общем списке номер – (№), в списке первоочередников (инвалидов Великой Отечественной войны) – (№).
Согласно свидетельству о смерти (л.д.(№)) Архипов К.А. умер (Дата ).
Согласно постановлению Руководителя Администрации г.п. (адрес) от (Дата ) (№) (л.д.(№)) Архипов К.А. в связи со смертью был снят с учета в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий.
Согласно письму Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от (Дата ) (№) (л.д.(№)) следует, Архипова А.В. в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий на учете не состоит, поскольку постановлением Администрации г.п. (адрес) от (Дата ) (№) Архипова А.В. и ее муж Архипов К.А. были сняты с учета на улучшение жилищных условий.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в силу ч.3 и ч.4 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших до 01.03.2005, и ч.2 ст.56 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005, при принятии решения о снятии с учета в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий соответствующее решение принимается в отношении конкретного гражданина, принятого на учет на улучшение жилищных условий. Указанный гражданин должен быть извещен органом, ответственным за учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, о принятом решении о снятии с учета в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий.
Из материалов дела следует, что соответствующего решения о снятии Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий Администрацией г.п. (адрес) принято не было.
Данное обстоятельство подтверждается тем, что в постановлении Руководителя Администрации г.п. (адрес) от (Дата ) (№) отсутствуют сведения о снятии Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий. Также в постановлении Руководителя Администрации г.п. (адрес) от (Дата ) (№) отсутствуют сведения о том, что в связи со смертью Архипова К.А., с учета в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий снимаются члены семьи Архипова К.А., которые были поставлены на данный учет вместе с ним.
В материалах учетного дела, представленного Администрацией г.п. (адрес), отсутствуют сведения о том, что в порядке ч.4 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР или ч.2 ст.56 ч.4 ст.32 Жилищного кодекса РФ Архипова А.в. извещалась о снятии ее с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Администрацией г.п. (адрес) не принималось в установленном порядке решение о снятии Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий.
Факт снятия Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий с (Дата ) подтверждается письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от (Дата ) (№).
Учитывая, что судом установлено, что Администрацией г.п. (адрес) не принималось в установленном порядке решение о снятии Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий, суд считает, что снятие Архиповой А.В. с учета в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий с (Дата ) является незаконным.
В связи с чем, на Администрацию г.п. (адрес) должна быть возложена обязанность восстановить Архипову А.В. в списках очередников Администрации г.п. (адрес), поставленных на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, по состоянию на (Дата ).
Право на жилище относится к конституционным правам, предоставленных гражданину, согласно ст.40 Конституции РФ. В связи с чем, в порядке ст.151 ГК РФ с Администрации г.п. (адрес) в пользу Архиповой А.В. должна быть взыскана компенсация морального вреда в связи с незаконным снятием с учета в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, которую суд оценивает в размере <...> руб. <...> коп.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Следовательно, с Администрации г.п. (адрес) в пользу Архиповой А.В. подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере <...> руб. <...> коп.
При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Архиповой А.В. удовлетворить частично.
Обязать Администрации городского поселения (адрес) Истринского района Московской области восстановить Архипову А.В. в списках очередников Администрации городского поселения (адрес) Истринского района Московской области, поставленных на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, по состоянию на (Дата ).
Взыскать в пользу Архиповой А.В. с Администрации городского поселения (адрес) Истринского района Московской области компенсацию морального вреда в размере <...> руб. <...> коп., расходы на оплату услуг представителей в размере <...> руб. <...> коп., а всего – <...> руб. <...> коп.
В удовлетворении иска Архиповой А.В. в части требований обязать Администрацию городского поселения (адрес) Истринского района Московской области предоставить жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2010