|
Именем Российской Федерации
г. Истра Московской области (Дата )
Истринский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.
при секретаре Смирновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3251/10 по иску Жмаева В.Ю. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Жмаев В.Ю. обратился в суд с иском государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР №27 по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочную назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в периоды с (Дата ) по (Дата ) и с (Дата ) по (Дата ) он, Жмаев В.Ю., работал в литейно-механическом цехе «<>» по профессии «паяльщик». Жмаев В.Ю. обратился в УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ), как работник достигший возраста <> лет, более <> лет проработавших на работах со вредными условиями и имеющим страховой стаж не менее <> лет. Однако решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата ) (№) Жмаеву В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ) в связи с отсутствием специального стажа работ с вредными условиями труда. Жмаев В.Ю. считает, указанный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
Представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области – Шамарова Е.А., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, указав, что Жмаев В.Ю. обратился в УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ), как работник достигший возраста <> лет, более <> лет проработавших на работах со вредными условиями и имеющим страховой стаж не менее <> лет. Однако решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата ) (№) Жмаеву В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ) в связи с отсутствием специального стажа работ со вредными условиями труда. Как указал представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, при этом периоды работ до 01.01.1992 периоды работы по Списку №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. Согласно Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, и Списку №1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, работа паяльщика засчитывается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» только при наличии специальных условий, а именно занятость на работах по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены. Как указал представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области, при подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии Жмаевым В.Ю. не были представлены сведения о занятости на работах по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены. В связи с чем, периоды работы с (Дата ) по (Дата ) и с (Дата ) по (Дата ) Жмаева В.Ю. в литейно-механическом цехе «<> по профессии «паяльщик» не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Жмаеву В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, при этом периоды работ до 01.01.1992 периоды работы по Списку №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.
Из представленных в суд документов следует.
Согласно трудовой книжки (л.д.(№)) Жмаев В.Ю., родился (Дата ), в периоды с (Дата ) по (Дата ) и с (Дата ) по (Дата ) Жмаев В.Ю. работал в литейно-механическом цехе «<> по профессии «паяльщик» <> разрядов.
Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (№) по г. Москве и Московской области (л.д.<> было принято решение не засчитывать в специальный стаж периоды работы с (Дата ) по (Дата ) и с (Дата ) по (Дата ) Жмаева В.Ю. в литейно-механическом цехе «<>» по профессии «паяльщик», т.к. не были представлены сведения о занятости на работах по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены.
Решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата ) (№) (л.д.<>) Жмаеву В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ) в связи с отсутствием специального стажа работ с вредными условиями труда.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Списку №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в специальный стаж засчитываются работы по профессии медника на лужении и пайке (паяльщика) (раздел XI «Металлообработка», 4. Прочие профессии по металлообработке, а. Рабочие). При этом в разделе XI «Металлообработка», 4. Прочие профессии по металлообработке, а. Рабочие Списка №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, не содержится специального условия о занятости на работах по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены.
Таким образом, суд считает, что периоды работы с (Дата ) по (Дата ) и с (Дата ) по (Дата ), что составляет <> лет <> месяц <> дня, Жмаева В.Ю. в литейно-механическом цехе «<>» по профессии «паяльщик» должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от факта занятости Жмаева В.Ю. на работах по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены.
В силу п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела следует, что Жмаев В.Ю. работал в литейно-механическом цехе «<> по профессии «паяльщик» 4 и 5 разрядов.
Согласно требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 №45) установлены тарифно-квалификационные требования к паяльщикам 4 и 5 разряда, согласно которым паяльщики 4 и 5 разряда осуществляют работу по пайке тугоплавкими и высокопрочными припоями жаропрочных сплавов и нержавеющих сталей с прочностью шва на растяжение свыше 20 кг/кв.мм при нагреве в электрических печах с восстановительной атмосферой и точно регулируемой температурой.
Свинец как химический элемент относится к тугоплавким и высокопрочным припоям.
Следовательно, суд считает, что работа паяльщиком 4 или 5 разряда уже предполагает выполнение работ по пайке и лужению изделий припоями, содержащими свинец, в силу выполняемой работником трудовой функции, установленной требованиями ЕТКС для паяльщиков 4 и 5 разряда.
В связи с чем, суд считает, что период работы с (Дата ) по (Дата ), что составляет <> лет <> месяц <> дня, Жмаева В.Ю. в литейно-механическом цехе «<>» по профессии «паяльщик» должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, специальный стаж Жмаева В.Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет <> лет <> месяца и <> дней, что является одним из достаточных условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом суд отклоняет как необоснованный довод представителя УПФР №27 по г. Москве и Московской области о том, что при проведении документальной проверки в (Дата ) г. и (Дата ) г. работодателем – «<>», не были представлены сведения о выполнении Жмаевым В.Ю. работ с вредными условиями труда, дающими право на назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку как следует из представленных перечня рабочих мест, профессий должностей, имеющих на льготное пенсионное назначение на (Дата ) г., утвержденным генеральным директором «<>» В.В. Тутуевым и акта проверки документов от (Дата ) (№), в пенсионный орган предоставлялись сведения о работниках с вредными условиями труда по Спискам №2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, тогда как Жмаев В.Ю. работал по профессии паяльщика, которая предусмотрена Списками №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.
Суду не представлено доказательств, что в «<>» не выполнялись работы с вредными условиями труда, предусмотренными Списками №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.
Из материалов дела также следует, что Жмаев В.Ю. достиг возраста <> лет (Дата ) и имеет страховой стаж не менее <> лет, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д(№)).
Таким образом, судом установлено наличие у Жмаева В.Ю. всех необходимых условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, решение УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата ) (№) об отказе Жмаеву В.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ) является незаконным. Суд считает, что на УПФР №27 по г. Москве и Московской области должна быть возложена обязанность назначить Жмаеву В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ).
Следовательно, заявленный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Жмаева В.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области от (Дата ) (№) об отказе Жмаеву В.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области назначить Жмаеву В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости по подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата ).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено (Дата ).