Дело № 2-1679/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Истра
Московской области (Дата)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жуковой О.В.
При секретаре Кардаш Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вертлюхиной А.И. к Управление Росреестра, Хамула А.С., 3-е лицо Управление архитектуры и градостроительства Администрации Истринского муниципального района о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительными сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Вертлюхина А.И. обратилась в суд с иском к Хамула А.С., ФГУ «Кадастровая палата» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительными сведения о земельном участке, установлении границ земельного участка.
В обосновании заявленных требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <...>.
По утвержденному плану к земельному участку истицы запроектирована дорога с разворотной площадкой. Указанный проезд существовал на местности.
В (Дата) году Хамула А.С. приобрел земельный участок (№). Межевание земельного участка было произведено до приобретения его Хамулой А.С.
При межевании земельного участка ответчика сведения о его границах были внесены таким образом, что его границы полностью перекрыли проезд к земельному участку истицы.
Кроме того, в настоящее время на месте проезда ответчиком выкопан котлован для строительства дома.
Указанными действиями истице созданы препятствия в пользовании земельным участком: она не имеет возможности подъехать и подойти к участку, не может начать строительство.
Просит ответчика не чинить препятствий в пользовании земельным участком, признать недействительными сведений о границах земельного участка ответчика, установив их иным образом: восточная граница земельного участка (№) параллельно самой себе сдвигается на запад на расстояние <...> м (юго-восточный угол) до <...> м (юго-западный угол) для компенсации, изъятой под дорогу площади. Земельный участок будет иметь следующие границы: из северо-западного угла участка точка (№), стыка участков (№) и (№) по сведениям ГКН, граница проходит на протяжении <...> м по направлению на восток в точку (№) далее поворот на юг на протяжении <...> м в точку (№),, затем поворот на запад на протяжении <...> м в точку (№), далее поворот на север на протяжении <...> м в точку (№), затем также на север на протяжении <...> м в исходную точку (№). Площадь земельного участка Хамула А.С. составит <...> кв.м.
Истица и ее представитель Гребенкин С.С. в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования. В судебном заседании пояснили, что земельный участок истицы и земельный участок Хамула А.С. не имеют общих границ: между ними находится яма. Земельный участок ответчика расположены между земельным участком истицы и проездом. После установки Хамулой А.С. забора в соответствии с кадастровыми сведениями, был перегорожен проезд к земельному участку истицы. Полагает, что межевание было произведено в нарушении требований законодательства.
Ответчик Хамула А.С. в судебное заседание не явился, извещен. Ранее предварительном судебном заседание (Дата) он пояснил, что с участием геодезической организации производил замеры земельного участка, на местности были установлены колышки. Приобретал он земельный участок площадью <...> кв.м, в дальнейшем площадь земельного участка стала <...> кв.м.
Управление Росреестра в судебное заседание своего представителя не направила.
3-е лицо- Управление архитектуры и градостроительства Администрации Истринского муниципального района в судебное заседание нет явилось, извещено.
Суд, выслушав пояснения истицы и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ
Защита гражданских прав осуществляется путем:
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ст.304 ГК РФ
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.60 ЗК РФ
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что Вертлюхиной А.И. на основании договора купли-продажи от (Дата) принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <...>, кадастровый номер <...>. (л.д.(№)). Сведения о границах земельного участка (№) внесены в государственный кадастр недвижимости по материалам межевания в (Дата) году (л.д.(№)).
Хамула А.С. на основании договору купли-продажи земельного участка от (Дата) принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу <...> (л.д. (№) (№)). Сведения о границах земельного участка (№) внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов межевания в (Дата) году.
В материалах дела представлены кадастровые дела в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего истице, и в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего ответчику (л.д.(№)).
В материалах кадастрового дела в отношении земельного участка (№) имеет выкопировка из проекта планировки и застройки дер.Ефимоново (л.д.(№)): на нем указан проезд вдоль границы земельного участка Хамула А.С. к земельному участку истицы.
При рассмотрении гражданского дела (№) по делу была проведена землеустроительная экспертиза (л.д.(№)). В соответствии с заключение эксперта площадь земельного участка (№) (истицы) составляет <...> кв.м.
Согласно экспертному заключению границы земельного участка (№) по фактическому пользованию соответствуют генплану и кадастру. Границы земельного участка (№) (ответчика) по фактическому пользованию не соответствуют генеральному плану, т.к. проезд к земельному участку (№) включен в границы земельного участка (№).
Также эксперт указал, что к земельному участку (№) предусмотрен единственный подъезд, с какой- либо другой стороны осуществить подъезд к земельному участку истицы нельзя. Котлован размером <...> метров под устройство фундамента дома действительно вырыт на дороге, предназначенной генпланом для подъезда к участку (№). В случае строительства дома на месте котлована и прокладке дороги к земельному участку (№), останется расстояние <...> м, что противоречит требованиям СНиП.
Экспертом предложен вариант установления границ земельного участка (№) без нарушения прав истицы: именно такой вариант установления границ земельного участка ответчика просит принять истица и ее представитель.
Согласно абз 2 п.7 ст.36 ЗК РФ
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ст. 19Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", действовавшей на момент проведения кадастрового учета как земельного участка, так и земельного участка ответчика,
2. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены.
6. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
В соответствии с Инструкцией по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996)
7.1. Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.
7.2. Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.
7.3. Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
7.6. К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:
- пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);
- межевые знаки;
- угловые и линейные данные для геодезических измерений;
- названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.
На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом.
7.7. Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.
8.1. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 N 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства"
9. Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:
а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;
б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.
10. При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ.
Таким образом, оформление землеустроительных документом на земельный участок (№) с включением в границы указанного земельного участка проезда к участку (№) возможно при условии согласия на это правообладателя участка (№) и с согласия Администрации Бужаровского с/п.
Каких-либо доказательств получения указанных согласований суду не представлено, на их наличие не ссылался ответчик, в материалах кадастрового дела указанные документы отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истицы в части признания недействительными сведений о границах земельного участка ответчика.
Вместе с тем, суд видит возможным установить лишь одну границу земельного участка (№) (Хамула А.С.), одновременно являющуюся границей проезда к земельному участку истицы, поскольку местоположение иных границ земельного участка (№) никаких интересов истца не затрагивает.
Кроме того, в соответствии с ст.39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Поскольку истицей не представлено доказательств того, что предлагаемые границы земельного участка были согласованы в установленном порядке. Кроме того, истица не являясь правообладателем земельного участка (№), и, следовательно, лишена возможности производить соответствующие действия.
Суд находит обоснованным требование истицы о нечинении препятствий в пользовании земельным участком и обязании ответчика закопать котлован и выровнять дорогу, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение довод истца о невозможности с учетом вырытого котлована в полной мере пользоваться принадлежащим ей земельным участком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительными сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу <...> по точкам (№)-(№)-(№)-(№)-(№).
Установить восточную границу земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу <...>, в соответствии с заключением экспертизы из северо-западного угла участка точки (№), стыка участков (№) и (№) по сведениям ГКН, отступить на восток на протяжение <...> м в точку (№), поворот на юг на протяжении <...> м в точку (№).
Обязать Хамулу А.С. не чинить Вертлюхиной А.И. препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу <...>: для организации подъезда в соответствии с генеральным планом вдоль восточной границы принадлежащего ему земельного участка закопать котлован и разровнять дорогу.
В удовлетворении исковых требований в части установления иных границ земельного участка с кадастровым номером <...>- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней, либо отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня получения решения суда.
Судья Истринского
городского суда
Московской области О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено (Дата)