Дело № 2-3750/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Дата) г. Истра, МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Клименовой Ю.В.,
при секретаре Коруновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувылиной А.П. к УПФ РФ № 27 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с (Дата) ей была назначена досрочная трудовая пенсия, которую она получала до (Дата), решением комиссии № 134 от (Дата) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по тем основаниям, что у нее отсутствует необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Комиссия не засчитала в специальный стаж период работы с (Дата) по (Дата) в должности директора в Ново-Петровской детской музыкальной школе и период с (Дата) по (Дата) в должности заместителя директора по учебной части в Дедовской детской музыкальной школе, т.к. в соответствии со Списком работ, профессий, должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от (Дата) № 781, работа в должности директора и заместителя директора в учреждении дополнительного образования с (Дата) права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дает, при этом выполнение педагогической нагрузки значения не имеет.
Согласно п.п. «е» п.2 постановления Министерства труда и социального развития РФ от (Дата) № 41 не считается совместительством педагогическая работа в одном и том же образовательном учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой. Только Правила утвержденные постановлением Правительства РФ от (Дата) № 1067 предусматривали возможность включения в специальный стаж периодов работы без занятия штатной должности, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. Данное постановление утратило силу с (Дата), т.е. со дня вступления в силу постановления Правительства РФ № 781 от (Дата)
Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, т.к. в указанные периоды работы она работала преподавателем по классу фортепиано в детских музыкальных школах Истринского района, сначала в Ново-Петровской ДМШ, затем в Дедовской ДМШ. В период с (Дата) по (Дата) работу в должности директора Ново-Петровской ДМШ она совмещала с работой в должности преподавателя с учебной нагрузкой более 1 ставки. При переходе в Дедовскую детскую музыкальную школу с (Дата) она была принята на должность преподавателя по классу фортепиано с учебной нагрузкой более 1 ставки, поэтому просит суд включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанные период ее работы и назначить ей пенсию с (Дата)
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика, по доверенности Семенова Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты, в соответствии со ст. 37 п. 10 ФЗ от (Дата)
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 10 п.1 ст.28 « О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей назначается досрочная трудовая пенсия по старости независимо от их возраста.
Судом установлено, что Кувылина А.П. в период с (Дата) по (Дата) работала в должности директора в Ново-Петровской детской музыкальной школе и в период с (Дата) по (Дата) в должности заместителя директора по учебной части в Дедовской детской музыкальной школе, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 6).
Также судом установлено, что в период с (Дата) по 30.09. 20010г. Управлением ПФ РФ № 27 истице была назначена досрочная трудовая пенсия и данный факт не оспаривался сторонами, однако, решением комиссии от (Дата) № 134 с (Дата) выплата досрочной трудовой пенсии по старости Кувылиной А.П. прекращена, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кувылиной А.П. отказано по тем основаниям, что у нее отсутствует необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Комиссия не засчитала в специальный стаж период работы с (Дата) по (Дата), в должности директора в Ново-Петровской детской музыкальной школе и период с (Дата) по (Дата) в должности заместителя директора по учебной части в Дедовской детской музыкальной школе, т.к. в соответствии со Списком работ, профессий, должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от (Дата) № 781, работа в должности директора и заместителя директора в учреждении дополнительного образования с (Дата) права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дает, при этом выполнение педагогической нагрузки значения не имеет (л.д. 8-10).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (Дата) N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (Дата) N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от (Дата) по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11,12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определил, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цены, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Кувылина А.П. в спорные периоды осуществляла деятельность преподавателя по классу фортепиано в детских музыкальных школах Истринского района, сначала в Ново-Петровской ДМШ, затем в Дедовской ДМШ. В период с (Дата) по (Дата) работу в должности директора Ново-Петровской ДМШ она совмещала с работой в должности преподавателя с учебной нагрузкой более 1 ставки.
При переходе в Дедовскую детскую музыкальную школу с (Дата) она была принята на должность преподавателя по классу фортепиано с учебной нагрузкой более 1 ставки, что подтверждается приказом директора МОУ ДОД «Дедовская ДМШ», тарификационными ведомостями за период с 2002 г. по 2006г., штатным расписанием, аттестационным листом, почетной грамотой (л.д. 35-39).
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от (Дата) № 41, установлены следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:
а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения, при этом педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой, работников работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику - данные категории не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора.
При принятии решения суд учитывает, что при исполнении Кувылиной А.П. рабочих функций преподавателя по классу фортепиано, объем учебной нагрузки за период с (Дата) по (Дата) был более 1 ставки, что составляет полную штатную единицу, кроме того, в течение 20002 года по 2006 год ею уплачены отчисления в пенсионный фонд с заработной платы в должности преподавателя, в должности директора и заместителя директора.
При таких обстоятельствах, суд находит требования Кувылиной А.П. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кувылиной А.П. - удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ - Управления пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области № 134 от 22.09.2010г. об отказе в установлении пенсии Кувылиной А.П. - незаконным.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Кувылиной А.П. с (Дата) по (Дата) работу в должности директора Ново-Петровской детской музыкальной школе; период с (Дата) по (Дата) в должности заместителя директора по учебной части в Дедовской детской музыкальной школе и восстановить Кувылиной А.П. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ» с (Дата).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решениесоставлено (Дата)
Судья: