Дело (№)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Истра
Московской области (Дата )
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Захаровой Е.А.
при секретаре Коруновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пуговкиной О.В., Савкиной А.Н., Пчелкина А.С., Сидорова И.С., Неретиной Е.С., Баклановой А.В. к Администрации Истринского муниципального района Московской области, ОАО «Москапстрой», ДНТ "Никитское" о признании права собственности на земельный участок, прекращении права постоянного(бессрочного) пользования,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ними права собственности на земельные участки, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки ОАО"Москапстрой". В обоснование исковых требований указали, что являются членами ДНП«Никитское» на основании решения общего собрания и с (Дата ) пользуются земельными участками, расположенными по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП«Никитское». Участки входят в отвод земель ДНП «Никитское», границы которого утверждены Постановлением Главы Истринского муниципального района Московской области от (Дата ), за (№) «Об изъятии земельного участка у АОЗТ"Бужарово", предоставлении их ОАО «Москапстрой» под организацию личных подсобных хозяйств в районе д. Никитское и утверждении границ отвода земельного участка. Постановлением Правительства (адрес) от (Дата ) (№) истцам в качестве компенсации за изъятые дома и земельные участки были предоставлены земельные участки в д. Никитское Истринского района. ОАО «Москапстрой», согласно данного постановления, приняло на себя обязательства по осуществлению функций заказчика и ему, согласно п.6.2 Постановления были выделены денежные средства на оформление в собственность переселяемым гражданам земельных участков. Истцы пользуются спорными земельными участками по настоящее время. В досудебном порядке оформить право собственности на указанные земельные участки истцы не могут по причине невозможности представить необходимый пакет документов: кадастровый план земельного участка, правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок. Просят в соответствии с нормой ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», а также в соответствии абзацем 2 п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» признать право собственности на земельные участки, прекратив на них право постоянного(бессрочного) пользования ОАО"Москапстрой".
Истцы, представитель истцов по доверенности Барышев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Администрации Истринского муниципального района по доверенности Крук Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что истцы в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность не обращались, в связи с чем они, имея право на предоставление им спорных земельных участков, по мнению ответчика, выбрали ненадлежащий способ защиты своего права.
Представитель ОАО"Москапстрой" возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что права истцов не нарушены, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Представитель ДНП «Никитское» в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Судом установлено, что согласно Распоряжению премьера Правительства Москвы от (Дата ) (№)-РП «Об оплате за земли для переселения жителей дер.Пенягино, н.Косино, Жулебино и садоводческого товарищества «Сад 5» для реализации программы жилищно-гражданского строительства на (Дата ) в том числе 11 мкр.Митино» Департаменту строительства разрешено выделение АО «Москапстрой» денежных средств на приобретение земельных участков в Истринском районе (40 га) Московской области для предоставления собственникам, переселяемым с территории застроек.
Постановлением главы Администрации Бужаровского сельского совета Истринского района Московской области от (Дата ) (№) «О предоставлении земельного участка АО «Москапстрой» для оформления под ЛПХ из земель АО «Бужарово» был выделен в пользование земельный участок общей площадью 40 га.
В Постановлении Правительства Москвы от (Дата ) (№) «О завершении застройки микрорайонов 8в,8г жилого района Митино, согласно п.1.3 принято решение предоставить собственникам сносимых домов д. Пенягино другие земельные участки под коллективные сады в Московской области. На АО "Москапстрой", согласно п. 2.3 возложена обязанность включить в смету на застройку микрорайона 8г в Митино расходы по юридическому оформлению в собственность переселяемым гражданам земельных участков и организации садоводческого товарищества. Согласно п.6.2 указанного постановления АО"Москапстрой" выделялись денежные средства на приобретение земельного участка в Истринском районе Московской области площадью 40 га для предоставления собственникам, переселяемым с территории д. Пенягино в Митино (л.д.(№)).
Согласно акта приема передачи, земельный участок был передан ОАО"Москапстрой" НП ЛПХ"Никитское"(л.д.(№)).
ДНП «Никитское » является правопреемником НП ЛПХ "Никитское".
Таким образом, пользование земельным участком у ДНП "Никитское" в с/о Бужаровский Истринского района Московской области возникло на основании комплекса актов, являясь способом возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков в д. Пенягино г. Москвы.
Границы земельного участка утверждены постановлением Главы Истринского муниципального района Московской области от (Дата ), за (№) «Об изъятии земельного участка у АОЗТ "Бужарово", предоставлении их ОАО «Москапстрой» под организацию личных подсобных хозяйств в районе д. Никитское и утверждении границ отвода земельного участка.
Согласно ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от (Дата ) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Согласно п.13 Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденного Постановлением Совета министров- Правительством РФ 28.01.1993г. (действовавших на день изъятия земельных участков)
13. Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные участки, по согласованию с заинтересованными пользователями земли вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществлять своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое место либо строительство новых зданий и сооружений.
Судом установлено, что Бакланова А.В. является членом ДНП «Никитское » (л.д. (№) ) и пользуется земельным участком (№) площадью 700 кв.м., Неретина Е.С. является членом ДНП «Никитское» и пользуется земельным участком (№), площадью 1200 кв.м., Сидоров И.С. является членом ДНП«Никитское » (л.д. (№) ) и пользуется земельным участком (№) площадью 800 кв.м., Пчелкин А.С. является членом ДНП «Никитское» (л.д.(№)) и пользуется земельным участком (№) площадью 800 кв.м., Савкина А.Н. является членом ДНП «Никитское» (л.д.(№)) и пользуется земельным участком (№) площадью 800 кв.м., Пуговкина О.В. является членом ДНП «Никитское» (л.д.(№)) и пользуется земельным участком (№) площадью 600 кв.м.
Указанные земельные участки расположены в границах землеотвода, выделенного ДНП «Никитское», что подтверждается представленным в материалы дела генеральным планом ДНП «Никитское».
Истцы своевременно и в полном объеме оплачивают членские взносы. Споры по поводу границ земельных участков отсутствуют.
То обстоятельство, что испрашиваемые земельные участки не описаны в установленном порядке, по мнению суда, не может явиться препятствием в реализации прав граждан на компенсацию, предусмотренную при изъятии у них участков в Микрорайоне г.Москвы. Кроме того, не имея правоустанавливающих документов на земельные участки, истцы не имеют в силу ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» возможность обратиться в соответствующие организации для описания границ их земельных участков.
Что касается права бессрочного пользования земельным участком ОАО «Москапстрой», то по мнению суда, оно не может явиться препятствием для оформления земельных участков в собственность граждан, т.к. земельный участок предоставлялся ОАО «Москапстрой» исключительно для оформления в рамках Постановлении Правительства Москвы от 10.09.1996г. землеотвода и передачи его в собственность граждан, однако ОАО «Москапстрой» это сделано не было.
При этом суд учитывает, что Постановлением Главы Истринского муниципального района от (Дата ) (№) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Москапстрой» на земельный участок площадью 165 000 кв.м., в состав которого входят испрашиваемые истцами участки. А поскольку суду не представлено доказательств, что данное постановление представлено на государственную регистрацию прекращения ранее зарегистрированного права, а отсутствие соответствующей записи явится препятствием для истцов при регистрации вновь возникшего права, суд считает, что права истцом подлежат защите путем удовлетворения требования о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Москапстрой» на спорные участки.
Удовлетворяя заявленные требования, суд не может согласиться с доводами ответчиков о том, что требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истцы не обращались в Администрацию Истринского района с заявлениями о предоставлении земельных участков, поскольку данный довод противоречит ст. 45 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
А поскольку, в ст. 12 ГК РФ, определяющей способы защиты нарушенных прав, одним из способов является признание права, то истцы, реализуя свои конституционные права и свободы, свободны в выборе способа защиты права, в том числе путем обращения в суд с требованием о признании права собственности.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пуговкиной О.В., Савкиной А.Н., Пчелкина А.С., Сидорова И.С., Неретиной Е.С., Баклановой А.В. о признании права собственности на земельный участок, прекращении права постоянного(бессрочного) пользования - удовлетворить.
Признать за Пуговкиной О.В. право собственности на земельный участок площадью 600 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП"Никитское" участок (№)
Признать за Савкиной А.Н. право собственности на земельный участок площадью 800 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП"Никитское" участок (№)
Признать за Пчелкиным А.С. право собственности на земельный участок площадью 800 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП"Никитское" участок (№).
Признать за Сидоровым И.С. право собственности на земельный участок площадью 800 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП"Никитское" участок (№).
Признать за Неретиной Е.С. право собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП"Никитское" участок (№).
Признать за Баклановой А.В. право собственности на земельный участок площадью 700 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, ДНП"Никитское" участок (№).
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Москапстрой» на земельные участки (№) расположенные по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течении 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено (Дата )