Дело № 2-4370/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) г.Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Клименовой Ю.В.,
при секретаре Яновской С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Чебыкину ФИО10, УФМС России по Московской области, 3-е лицо Новиков ФИО11 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Истринский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ответчику Чебывкину В.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес) и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указывая, что Истринской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации. Проверкой установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в доме (адрес) Истринского района Московской области 86 граждан РФ, в том числе Чебыкина В.А. В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены заявление о регистрации по месту жительства (форма (№)), паспорт гражданина РФ, договор передачи в пользование жилого дома представлен в качестве документа являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор заключен между Пономаревой И.А., действующей от имени Новикова В.Н. и Чебыкиным В.А. Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении. Действия ответчика преследовали цели легализации на территории Московской области - регистрации по жилому помещению. Данное обстоятельство подтверждается тем, что ответчик в жилое помещение не вселялся, помещение не могло использоваться в качестве жилого из-за отсутствия внутренней отделки и коммуникаций - электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, кроме того, жилой дом (адрес) в 2006 году уничтожен в результате пожара. Таким образом, представленный в целях регистрации по месту жительства договор пользования жилым помещением является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст. 167,170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения. Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1 ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение и ли его надлежаще заверенной копии. В соответствии с пп. «ж» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ (№) от (Дата обезличена), обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в (адрес) ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В судебном заседании представитель истца Истринского городского прокурора помощник прокурора Иванова Н.А. поддержала исковые требования. Просила признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен по последнему известному суду месту жительства и адресу регистрации по месту жительства. По указанным адресам ответчик не проживает, таким образом, место жительства ответчика неизвестно.
Представитель ответчиков в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Фатеев И.Н. возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что поскольку истцом заявлены требования о признании сделки ничтожной в соответствии со ст. 167,170 ГК РФ, то он просит суд применить срок исковой давности.
Представитель ответчика УФМС России по Московской области, по доверенности Баранова Н.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
3-е лицо Новиков В.Н. о времени и месту судебного заседания извещался судом надлежащим образом по фактическому адресу, однако повестка вернулась в суд не врученной.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.689 ГК РФ:
1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в доме (адрес) Истринского района Московской области 162 граждан РФ, в том числе Чебыкина В.А. В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены заявление о регистрации по месту жительства (форма (№)), паспорт гражданина РФ, договор передачи в пользование жилого дома представлен в качестве документа являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор заключен между Пономаревой И.А., действующей от имени Новикова В.Н. и Чебыкиным В.А. Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении.
В действительности же ответчик в доме (адрес) Истринского района никогда не проживал, и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что по состоянию на 2010 год в указанном доме, зарегистрировано 86 человек, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества людей в доме общей полезной площадью 66,3 кв.м, кроме того, в 2006 году (адрес) уничтожен пожаром. В связи с чем, суд приходит к выводу, что при заключении договора передачи в пользование жилого дома ответчик не имел намерения использовать указанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель легализации на территории РФ, а именно регистрации в жилом помещении. Соответственно договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес) от (Дата обезличена) является мнимой сделкой.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
Ходатайство представителя ответчика по ордеру адвоката Фатеева И.Н. о применении последствий пропуска срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку заключенная сторонами сделка является ничтожной в силу закона, а недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (л.д. 167 ГК РФ).
При этом суд учитывает, что требований о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки истцом не заявлено.
Поскольку договор передачи в пользование жилого дома является ничтожной сделкой, то соответственно ответчик не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес) на основании указанного договора.
Так как регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу произведена на основании документов не соответствующих действительности, в частности договора передачи в пользование жилого дома, ответчик подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167,170 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать Чебыкина ФИО12 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес)
Обязать УФМС России по Московской области снять Чебыкина ФИО13 с регистрационного учета по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: