Дело (№)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Е.А.,
при секретаре Коруновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Т.И. к ЗАО «Глебовское ПО», 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истица Кудрявцева Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику ЗАО «Глебовское ПО» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований истица Кудрявцева Т.И. указала, что в связи с работой на предприятии ей в 2010 году было предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: (.....), д.(№) общежитие, ком. (№) в котором она в настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает, производит оплату за жилое помещение и коммунальных услуг. После вселения ей пришлось своими силами и на свои средства привести квартиру в надлежащее состояние, так как ЗАО «Глебовское ПО» не имело такой возможности. (Дата ) с ней был заключен договор социального найма жилого помещения (№) в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Что касается правового режима и статуса общежития, для отнесения его к категории специализированного государственного фонда, то определение и признаки общежития утрачены давно. Спорное жилое помещение является изолированным, имея обособленный выход в общий коридор.
Попытка приватизировать жилое помещение окончилась безрезультатно ввиду того, что у ответчика нет свидетельства о праве собственности на здание. Жилое помещение находится на балансе ЗАО «Глебовское ПО», однако право собственности на указанный дом не зарегистрировано, из чего следует отсутствие каких-либо правовых препятствий для приватизации занимаемого ими жилого помещения. Ограничений для приватизации спорной квартиры, предусмотренных ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется.
Просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью помещения - 11,5 кв.м, расположенное по адресу: (.....), д.(№) общежитие, комната (№).
Истица Кудрявцева Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.(№)).
Представитель ответчика ЗАО «Глебовское ПО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Кудрявцевой Т.И. (л.д.(№)).
Представитель 3-его лица Администрации Истринского муниципального района Московской области по доверенности Абрамова Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагалась на законное решение суда (л.д.(№)).
Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года N 6-П положение части первой статьи 4 настоящего Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ.
Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 года N 316-О установлено, что положение статьи 4 настоящего Закона, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, - в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, - не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.
В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что ЗАО «Глебовское ПО», в нарушение ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передало.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что в связи с работой в ЗАО «Глебовское ПО» истице было предоставлено жилое помещение, общей площадью помещения - 11,5 кв.м., расположенное по адресу: (.....), д.(№) общежитие, комн.(№). (Дата ) с истицей был заключен договор социального найма жилого помещения (№) в домах государственного и муниципального жилищного фонда (л.д.(№)). В настоящее время в указанной квартире она постоянно зарегистрирована и проживает, что подтверждается выпиской из домовой книги и лицевым счетом ЖКО ЗАО «Глебовское ПО» (л.д.(№)). На протяжении всего времени проживания истица осуществляет текущий ремонт квартиры, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть является добросовестным нанимателем жилого помещения.
Судом также установлено, что при обращении истицы с заявлением о приватизации указанного жилого помещения в МУП «Агентство приватизации и недвижимости» ей было отказано, сославшись на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» и на Закон Московской области № 138/2007-0 «О разграничении муниципального имущества между Истринским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», в соответствии с которым, дом № (№) общежитие, расположенный в (адрес) не включен в состав муниципального имущества сельского поселения Букаревское.
Ранее свое право на приватизацию жилого помещения Кудрявцева Т.И. не использовала (л.д.(№)).
Как усматривается из письма генерального директора ЗАО «Глебовское ПО» от (Дата ) (№) (адрес) общежитие, расположенный по адресу: (адрес) находится на балансе ЗАО «Глебовское ПО» (л.д.(№)).
Однако до настоящего времени право хозяйственного ведения на указанный дом в учреждении юстиции ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение» не зарегистрировало.
То обстоятельство, что ЗАО «Глебовское ПО» не зарегистрировало право хозяйственного ведения на спорную квартиру, как того требует ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также не передало спорное помещение в муниципальную собственность, не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства.
Спорное жилое помещение было построено государством для рабочих государственного предприятия «Глебовское производственное птицеводческое объединение», правопреемником которого является ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение», содержащее на балансе спорное жилое помещение и в настоящее время находящееся на балансе ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение».
В связи с чем, суд считает, что спорное жилое помещение является государственной собственностью и подлежит приватизации гражданами бесплатно.
Ограничений в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кудрявцевой Т.И. удовлетворить.
Признать за Кудрявцевой Т.И. собственности на жилое помещение (квартиру) площадью всех частей здания 11,5 кв.м, расположенное по адресу: (.....), д.(№) общежитие, комната (№).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: