Дело № 2-107/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Истра
Московской области (Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жуковой О.В.
При секретаре Кардаш Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перовой Л.В., Ромочкиной Т.И. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Поляковой Т.М. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Новожиловой Н.Г. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Киреевой С.С. С.С., Киреева А.Н., действующего также в интересах несовершеннолетних Киреева Е.А., Киреева А.А., к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Назарова А.В., Назаровой Л.М., Долголаптевой Н.В., действующей также в интересах несовершеннолетней Назаровой А.В., к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Янькова С.М., Яньковой Н.И., Селевой Е.С., действующей также в интересах несовершеннолетней Селевой А.С., Ивановой Г.С., действующей также в интересах несовершеннолетней Ивановой В.Д., Селева С.П., Янькова В.С. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Толченова М.Н., Толченовой Н.Г., действующая также в интересах несовершеннолетних Толченовой Т.М., Толченовой Е.М. Е.М., к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Куранова Ю.П., Курановой Т.С., Курановой М.Ю., Родиной С.Ю. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Барыкина А.В., Барыкиной Т.Ю., Селезневой Н.Г., Крутько Н.Г., Барыкина А.А. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Волковой М.А. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Сироткина В.И. В.И. к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности, по иску Ипполитова А.В., действующего также в интересах несовершеннолетней Ипполитовой Н.Г., к ФГУП ОПХ "название" Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по МО, 3-е лицо: Администрация Истринского муниципального района, Министерство сельского хозяйства РФ о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истицы обратились в суд с исковыми требованиями о признании права собственности в порядке приватизации.
В обосновании заявленных требований, они указали, что им на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные на землях, предоставленный ФГУП ОПХ "название"
Полагают, что у них, как у собственников жилого помещения, возникло право на приобретение земельного участка в порядке бесплатной приватизации.
В судебное заседание истцы Ипполитов А.В., Новожилова Н.Г., Киреева С.С., Киреев А.Н., Сироткин В.И., Куранова М.Ю., Селев С.П., Перова Л.В., Ромочкина Т.И., Барыкин А.В., Барыкин А.А., Барыкина Т.Ю., Селезнева Н.А., Крутько Н.А., Волкова М.А., Толченова Н.А., Доронина О.Ю., Толченов М.Н., Полякова Т.М., Родина С.Ю., Янькова Н.И., Яньков С.М., Куранова Е.Ю., Назаров А.В. в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.
Куранов Ю.П., Куранова Т.С., Толченова Т.М., Толченова Е.М., Назарова Л.М., Долголаптева Н.В., Назарова А.В., Селева Е.С., Иванова Г.С., Яньков В.С. в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель ФГУП ОПХ "название" по доверенности Помазкина Н.В. полагает, что истцы имеют право на оформление в собственность земельных участков на возмездной основе.
Представитель ФАУГИ Московской области в судебное заседание не явился. В письменном отзыве в разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда, ссылаясь на возмездность предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Представитель Министерства сельского хозяйства РФ в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель Администрации Истринского м/р в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд, выслушав пояснения истцов, представителя ФГУП ОПХ "название" исследовав письменные материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Судом установлено, что Перовой Л.В. и Ромочкиной Т.И. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) по гражданскому делу по иску Перовой Л.В., Ромочкиной Т.И. к ФГУП ОПХ "название" Администрации Истринского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, принадлежит на праве общей долевой собственности (в равных долях) жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (т.10 л.д.4-5, т.11 л.д.2-4). Изначально право собственности на занимаемое истцами Перовой Л.В. и Ромочкиной Т.И. жилое помещение возникло на основании договора от (Дата обезличена) о передаче квартиры в собственность граждан (№) (т.11 л.д.1). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.10 л.д.6-10).
Поляковой Т.М. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу (адрес) ( т. 12 л.д.4). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название"», была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.12 л.д.5-12).
Новожиловой Н.Г. на основании решенияИстринского городского суда от (Дата обезличена) на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (т. 1 л.д.4, 22-24). Изначальна указанное жилое помещение было предоставлено в пользование на условиях договора социального найма на основании ордера от (Дата обезличена) Согласно представленному в ходе судебного разбирательства техническому паспорту дом введен в эксплуатацию в (Дата обезличена). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.1 л.д.5-10).
Киреевой С.С., Кирееву А.Н., Кирееву Е.А., Кирееву А.А. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (адрес) (т. 4 л.д.5-8, 44-46). Вселились истцы в указанное жилое помещение на основании ордера от (Дата обезличена) При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.4 л.д.9-14).
Назарову А.В., Назаровой Л.М., Долголаптевой Н.В., Назаровой А.В. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит часть жилого дома, расположенная по адресу (адрес) (т. 5 л.д. 5-8, 41-42, 20-25). Вселилась семья истцов в жилое помещение на основании ордера от (Дата обезличена) Дм введен в эксплуатацию в (Дата обезличена) (Дата обезличена) т.5 л.д.47-62). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при части (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.5 л.д.9-13).
Янькову С.М., Яньковой Н.И., Селевой Е.С., Селевой А.С., Ивановой Г.С., Ивановой В.Д., Селеву С.П., Янькову В.С. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (т. 2 л.д.5-12, 39-41). Истцы вселились в указанное жилое помещение на основании ордера от (Дата обезличена) При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.1 л.д.13-17).
Толченовой Н.А., Толченовой Т.М., Толченовой Е.М., Толченову М.Н. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит на праве общей долевой собственности часть жилого дома, расположенная по адресу (адрес) (т.6 л.д.5-8, 34, 35-37). Изначально указанное жилое помещение было предоставлено истцам на условиях договора социального найма в (Дата обезличена). Жилой дом введен в эксплуатацию в (Дата обезличена) (т.6 л.д.40-52). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при части (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.6 л.д.9-16).
Куранову Ю.П., Курановой Т.С., Курановой М.Ю., Родиной С.Ю,, Курановой Е.Ю. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (т.8 л.д.5-9, 41-43). Истицы пользовались указанным жилым помещения на условиях договора социального найма с (Дата обезличена). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.8 л.д.10-15).
Барыкину А.В., Барыкиной Т.Ю., Селезневой Н.А., Крутько Н.А., Барыкину А.А. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) и определения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит на праве общей долевой собственности часть жилого дома, расположенная по адресу (адрес) (т.9 л.д.5-9, 22-27). Изначально указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера от (Дата обезличена) (т.9 л.д.42-43). Дом был возведен в (Дата обезличена) (Дата обезличена) и введен в эксплуатацию в (Дата обезличена) (т.9 л.д.28-41, т.7 л.д.34, 35). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при части (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.9 л.д.10-15).
Волковой М.А. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит на праве собственности часть жилого дома, расположенная по адресу (адрес) (т.7 л.д.4). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при части (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.7 л.д.5-12).
Сироткину В.И. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (т.1 л.д.4, 26-28). Изначально указанное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях договора социального найма в (Дата обезличена). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.1 л.д.5-13).
Ипполитову А.В., Ипполитовой Н.А. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) истцам на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома, расположенная по адресу (адрес) (адрес) (т.3 л.д.4-5, т.11 л.д.5-6). Изначально жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма (Дата обезличена) Жилой (адрес) был возведен в (Дата обезличена) (т.11 л.д.10-20), и принят в эксплуатацию (Дата обезличена) (т.7 л.д.34, 35). При внесении сведений о границах земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП ОПХ "название" была определена площадь земельного участка при части (адрес): она составила <данные изъяты> кв.м (т.3 л.д.6-11).
Из материалов дела также усматривается, что ФГУП ОПХ "название" основанное на праве хозяйственного ведения, было создано в соответствии с приказом Всесоюзного ордера трудового Красного знамени государственного научно-контрольного института ветпрепаратов от (Дата обезличена) (№) как Опытно-производственное хозяйство "название" зарегистрировано постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области от (Дата обезличена) (№) как Государственное федеральное предприятие Опытно-производственное хозяйство "название" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией МНС России по г.Истра Московской области за основным государственным регистрационным (№) и переименовано приказом Министерства сельского хозяйства РФ от (Дата обезличена) (№) в федеральное унитарное предприятие «Опытно-производственное хозяйство "название"
Предприятие находится в ведомственном подчинении Федерального агентства по сельскому хозяйству.
Имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. Земельный участок, на котором расположено предприятие, предоставлен ему на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области от (Дата обезличена) (№) (т.11 л.д.21-32). В материалах дела также представлен перечень объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП ОПХ "название" (т.11 л.д.32-35 т.7 л.д.57-72).
В соответствии с государственным актом на право пользование землей (№) от (Дата обезличена) Исполнительным комитетом Истринского районного Совета депутатов трудящихся за ОПХ "название" на праве бессрочного и бесплатного пользования был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га для сельскохозяйственного использования (т.7 л.д.36-37). После передачи части земельного массива в ведение Администрации Ивановского с/с (т.7 л.д.40-44), площадь земельного участка, закрепленного за ОПХ "название" составила <данные изъяты> га, о чем (Дата обезличена) издано Постановление Администрации Истринского района (№).(т.7 л.д.46-49).
В материалах дела представлен перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП ОПХ "название" (т.7 л.д.75-76): земельный участок с кадастровым (№) площадью <данные изъяты> га, обремененный жилищным фондом, объектами инфраструктуры жилищного фонда, объектами третьих лиц, поименован в указанном списке.
Земельные участки, на которые претендуют истцы, образованы из указанного земельного участка площадью <данные изъяты> га (т.12 л.д.57-453). Права на испрашиваемые земельные участки в ЕГРП не зарегистрированы (т.12 л.д.51-54).
Согласно ст.36 ЗК РФ
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Истцами заявлено требования о признании за ними право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельные участки при домах, расположенных в границах землеотвода ФГУП ОПХ «Манихино».
Согласно п. 4 ст. 4 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.10 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с нормами Закона Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» от 12.06.2004г. бесплатная передаче сельскохозяйственных угодий в собственность граждан не предусмотрена.
Из материалов дела усматривается, что испрашиваемые истцами земельные участки образованы из общего земельного участка с кадастровым номером 50:08:000000:0165.
Согласно ст. 24 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
1. В случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.
2. В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Согласно ст. 11.3 ЗК РФ
1. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев:
1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;
2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса;
5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.
2. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются:
1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
В материалах дела отсутствуют доказательства обращения истцов в исполнительные органы государственной власти с заявлениями о предоставлении им земельных участков.
Следует также отметить, что в соответствии с ст. 4 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
В соответствии с ст.6 Закон Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области"
1. Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 гектара, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Предельный минимальный размер земельного участка, выделяемого из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель сельскохозяйственного назначения, составляет 40 гектаров.
3. Нормы минимальных размеров земельных участков, установленные настоящей статьей, не применяются к земельным участкам:
предоставленным для ведения сельского хозяйства либо сформированным в счет долей в праве общей собственности на земельный участок до вступления в силу настоящего Закона;
в случае выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 4 Федерального закона;
если земельный участок меньшей площади находится в пределах естественных границ на местности;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Площади земельных участков, в отношении которых заявлены исковые требования, менее минимального размера земельного участка, предусмотренного законом.
На основании изложенного, суд не усматривается оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Перовой Л.В., Ромочкиной Т.И., Поляковой Т.М., Новожиловой Н.Г., Киреевой С.С., Киреева А.Н., Назарова А.В., Назаровой Л.М., Долголаптевой Н.В., Янькова С.М., Яньковой Н.И., Селевой Е.С., Ивановой Г.С., Селева С.П., Янькова В.С., Толченовой Н.А., Толченова М.Н., Куранова Ю.П., Курановой Т.С., Курановой М.Ю., Родиной С.Ю., Барыкина А.В., Барыкиной Т.Ю., Селезневой Н.А., Крутько Н.А., Барыкина А.А., Волковой М.А.. Сироткина В.И., Ипполитова А.В.- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Истринского
городского суда
Московской области О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена)