об аннулировании недостоверных сведений

гражданское дело № 2-60/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"..." гор. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордиенко Е.С.,

при секретаре Ночовской Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемеш Л.В. к Управлению Росреестра по МО, МУП ЛИМБ, 3-е лица Иванова В.Г., Буренков В.С., Судник Д.Ю., ФГУ Кадастровая палата по МО, Администрация Истринского муниципального района Московской области, Администрация Букаревское сельское поселение о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках в части местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Истец Лемеш Л.В. обратилась в суд с иском с последующим уточнением, к ответчику и 3-им лицам о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках в части местоположения границ земельного участка, ссылаясь на то, что является пользователем земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: (...). В настоящее время земельный участок оформляется в собственность. Однако решением Истринского территориального отдела Управления Роснедвижимости от "..." приостановлен кадастровый учет земельного участка, в связи с тем, что одна из границ участка пересекает одну из границ другого земельного участка с №.

В судебном заседании истец Лемеш Л.В. явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик представитель Управления Росреестра по МО в судебное заседание явился, требования не признал.

Ответчик МУП ЛИМБ в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела оповещены, письмом направлены возражения, из которых усматривается, что МУП ЛИМБ возражает против требования Лемеш Л.В. по невыполнению обязательства, согласно договора, заключенного на подготовку межевого плана. В "..." года гражданка Лемеш Л.В. обратилась в МУП «ЛИМБ» с заявлением о подготовки межевого плана. В процессе подготовки межевого плана было выявлено, что координаты земельного участка Лемеш Л.В. накладывается на координаты земельного участка с кадастровым номером № (Согласно КПТ № от "..."). МУП ЛИМБ подготовил и выдал межевой план Лемеш Л.В., которая была извещена о накладке и претензий к МУП «ЛИМБ» по отказу из кадастровой палаты предъявлять не будет. Земельный участок с кадастровым номером № пересчитать технически невозможно. Участок Лемеш Л.В. может быть оформлен путем снятия графической части с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № с согласия собственника.

3-е лица ФГУ Кадастровая палата по МО, Судник Д.Ю., Администрация Истринского района по Московской области в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела оповещены.

В зал судебного заседания явились Буренков В.С., Иванова В.Г., Администрация Букаревское сельское поселение, по исковым требованиям не возражали.

Дело слушается при данной явке.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, однако в части.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221 -ФЗ описание местоположение границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

ч.4 ст. 28 ФЗ-221 РФ О государственном кадастре недвижимости Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ст. 24 ч. 4 ФЗ-211 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Судом установлено, что истец Лемеш Л.В. оформляет в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: (...)

Согласно Постановлению от "..." № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: (...), с видом разрешенного использования - для ведения огородничества в категории земель - земли населенных пунктов, утверждена схема расположения земельного участка площадью *** кв.м.. Лемеш Л.В. рекомендовано обеспечить установление границ земельного участка на местности, обеспечить внесение сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости (лд №).

Согласно решению от "..." № территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости приостановлено, поскольку выявлено нарушение ФЗ 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» ст. 26 ч.2 п. 2 - одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером № межевые точки учтены "...". В соответствии с п. 3 ст.26 ФЗ № 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» отделом по Истринскому району выявлено отсутствие технических ошибок в Государственном Кадастре Недвижимости и наличие кадастровых ошибок, допущенных кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ по земельным участкам № и №. На основании изложенного принято решение: о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости № (лд №).

Из материалов дела следует, что информация о земельном участке №, о правах на объект, по адресу: (...), отсутствует (лд №).

Кроме того, согласно ответа на запрос суда Федеральное Государственное Учреждение «Кадастровая палата» по Московской области сообщает, что землеустроительное дело на земельный участок №, по адресу: (...), на централизованное хранение не поступало (лд №).

По делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза, согласно которой план земельного участка по фактическому пользованию представлен в приложении 1.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (...) имеет площадь по фактическому пользованию *** кв.м при *** кв.м по межевому плану, подготовленному МУП «Лимб».

Допустимую разность площадей при контроле межевания подсчитывают по формуле, установленной ***

***

*** ср. квадратическая ошибка определения координат межевого знака;

*** - площадь участка в квадратных метрах по документам.

Для данного участка ***

фактическая разность составляет

***

что не превышает допустимое значение разности площадей.

План земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию представлен в приложении 1.

Земельный участок находится в границах, обозначенных точками

*** в соответствии с данными таблицы 1.

Таблица 1. Геоданные земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию.

В приложении 2 представлено наложение плана участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию на план участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН.

Очевидно, что весь участок с кадастровым номером № находится полностью внутри участка с кадастровым номером №. Вместе с тем слева и справа от участка истицы в одну линию с ней расположены такие же земельные участки других граждан, кадастровые выписки, на которые представлены в гражданском деле кадастровые выписки и получены свидетельства о государственной регистрации права собственности. Возможно, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены на основании картометрического метода без проведения межевания в натуре.

В приложении 3 представлен план земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию в (...) с наложением на данные межевого плана, выполненного МУП «ЛИМБ».

Измерения эксперта в пределах точности измерений подтвердили правильность определения местоположения (координат) характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, выполненного при подготовке межевого плана: северо-западный угол имеет отклонение *** м, северо-восточный - *** м, юго-восточный - *** м, юго-западный - *** м при средней квадратической ошибке определения координат межевого знака согласно ***

***

Допустимая погрешность подсчитывается по формуле

Поскольку полученные отклонения находятся в пределах допуска, определение границ земельного участка с кадастровым номером № следует устанавливать по межевому плану, подготовленному МУП «ЛИМБ».

План земельного участка по фактическому пользованию представлен в приложении 1.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (...) имеет площадь по фактическому пользованию *** кв.м при *** кв.м по межевому плану, подготовленному МУП «Лимб».

Фактическая разность площадей составляет

***

что не превышает допустимое значение разности площадей.

2. Отобразить разным цветом на плане земельный участок № и земельный участок с кадастровым номером №, где происходит наложение границ, имеется ли кадастровая ошибка.

В приложении 2 представлено наложение плана участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию на план участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН. Возможно, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены на основании картометрического метода без проведения межевания в натуре. При проведении межевания в натуре землеустроители в обязательном порядке должны были бы учесть расположение существующих в то время участков, в т.ч. и участка истицы.

На взгляд эксперта имеется наличие кадастровой ошибки при подготовке документов для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № следует устанавливать по межевому плану, подготовленному МУП «ЛИМБ».

Поскольку результаты измерений эксперта в пределах точности измерений соответствуют данным межевого плана, подготовленного МУП «ЛИМБ» определение границ земельного участка с кадастровым номером № следует устанавливать на основании материалов межевого плана.

Сведения о местоположении (координатах) характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат исключению из сведений ГКН, в противном случае ФГУ «Кадастровая палата» не сможет осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка истицы.

Обращая внимание суда на отсутствие сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРП (№): в таком случае участок носит временный характер и по истечении 2-х лет со дня постановки на кадастровый учет подлежит автоматическому снятию с кадастрового учета.

Данное заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, закрепленным Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», в том числе и в соответствии со ст. 25 указанного закона отражены ФИО, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которому поручено производство судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по постановленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Также эксперт предупрежден по ст. 307 УК РФ. У суда нет оснований не доверять выводу эксперта.

На основании изложенного учитывая, что истец просит суд, заявляя исковые требования об обязать МУП ЛИМБ произвести перерасчет земельного участка с КН № и участка №, а также аннулировать недостоверные сведения о местоположении границы земельного участка с КН № и обязать территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области осуществить государственный кадастровый учет сведений о границах земельного участка №, расположенного по адресу: (...), кадастровый номер №, в силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, однако суд выходит за пределы заявленных требований, поскольку предусмотрено федеральным законом.

В части удовлетворения исковых требований перерасчета суд отказывает, поскольку ответчик МУП ЛИМБ, согласно договора, заключенного между Лемеш Л.В. выполнил условия договора. Проинформировал заказчика о том, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым №, о чем в свою очередь имеется подписанное заявление, Лемеш Л.В., что она по данному факту претензий не имеет (лд №). Данный факт не отрицается истцом.

Что касается обязании территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области постановки на кадастровый учет, то в данном случае полномочия переданы ФГУ Кадастровая палата по МО, требования к ним не заявлялись, поэтому в этой части суд также отказывает.

Что касается исковых требований аннулирование недостоверных сведений, то законом данный способ защиты не предусмотрен, поэтому суд считает, что требования заявлены как признание недействительными сведения об уникальных характеристиках в части местоположении границ земельного участка №, которые подлежат удовлетворению.

Согласно действующим нормам ст. 11.1 ЗК РФ под земельным участком понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с действующим законодательством под границей земельного участка понимается условная линия на поверхности земли, отделяющая один земельный участок от другого земельного участка или от не разграниченных земель.

Ст. 1 Федерального закона “О государственном земельном кадастре”, действовавшего на момент постановки участков истца и ответчика на кадастровый учет, также установлено, что земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу п.2 ст. 14 названного Закона сведения о границах земельных участков содержатся в Едином государственном реестре земель.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно п.3 ч.1 ст. 7 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о местоположении границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из приведенных норм Законов следует, что лицо, обладающее правом собственности на земельный участок, прошедший кадастровый учет с установленными границами, обладает таким правом на часть земной поверхности именно и только в тех границах, данные о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (ранее - государственный земельный кадастр).

Исходя из этого, суд делает вывод о недостоверности сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка c кадастровым номером №, поскольку наличие в государственном кадастре недвижимости неверных сведений об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельных участков нарушает права истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона 221- ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п.5 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Кроме того в силу ст. 24 ч. 4 ФЗ-211 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» поскольку внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, если этим объектом недвижимости является земельный участок, то если по истечении двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно материалам дела межевые точки учтены "..." (лд №), права на земельный участок не зарегистрированы (лд №).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лемеш Л.В. к МУП ЛИМП, Управлению Росреестра по МО, 3-е лица Иванова В.Г., Буренков В.С., Судник Д.Ю., ФГУ Кадастровая палата по Московской области о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках в части местоположении границ земельных участка - удовлетворить частично.

Признать недействительными сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, земельного участка, в части сведений о местоположении его границ, исключив данные сведения о местоположении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (...).

В удовлетворении требований Лемеш Л.В. к МУП ЛИМП, Управлению Росреестра по МО, 3-е лица Иванова В.Г., Буренков В.С., Судник Д.Ю., ФГУ Кадастровая палата по Московской области обязании произвести перерасчет земельных участков с КН № и №, расположенных по адресу: (...) и обязать осуществить государственный кадастровый учет сведений о границах земельного участка №, №, расположенного по адресу: (...) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд, постановивший судебный акт, в течение 10 дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

решение принято в окончательной форме

"..."