Гр. дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 г.
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Захаровой Е.А.,
при секретаре Коруновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюшовой Е.Я., Сабаевой Е.П., Матюшова А.П., Матюшова А.П. к Администрации Истринского муниципального района, Министерству строительного комплекса, 3-е лицо ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства регионального развития РФ о признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета,
Установил:
Истцы, обратились в суд с иском о признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что (Дата) Матюшов П.А. капитан запаса, был уволен с действительной военной службы по организационно-штатным мероприятиям. Выслуга лет календарная составила 20 лет 3 месяца, льготная - 22 года 5 месяцев. Решением Исполкома на основании Списка и протокола от (Дата) № КЭЧ района (Дата) Матюшову П.А. был выдан служебный ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры, площадью 28,2 кв.м. в квартире № дома № по адресу: (....), с семьей из 4человек: женой и троих детей. Постановлением Главы Администрации Истринского района № от (Дата) поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди №, льготная - №. Они являются участниками Подпрограммы «Жилище 2002-2010 года» в Списке под № с (Дата) и приняли обязательство о сдаче занимаемого служебного помещения. (Дата) Администрация Истринского муниципального района направила в адрес истцов уведомление № о планируемом предоставлении жилого помещения, указав, что сводный список граждан - получателей субвенций на приобретение жилого помещение формируется в срок до (Дата) В конце ноября (Дата) Администрация Истринского района довела до сведения истцов содержание письма от (Дата) Минрегиона России, в котором указано, что право истцов на участие в Подпрограмме является не безусловным, а спорным, и подлежит разрешению в судебном порядке. Основанием такого решения указано, что в соответствии с абзацем 4 подпункта «г» п.5 Правил выписка и реализации государственных жилищным сертификатов в рамках реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.02.2006г. № 153, право на участие в подпрограмме имеют члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших(умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. Т.е. члены семьи граждан, проходивших военную службу не по контракту, не имеют право на участие в подпрограмме, а, следовательно, на предоставление в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, или по договору социального найма жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность. В настоящее время Матюшов П.А. умер. Таким образом их право может быть восстановлено только путем признания за нами права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Просят суд признать за ними право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Истцы Сабаева Е.П., Матюшова Е.Я., Матюшов А.П., Матюшов А.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации Истринского района Московской области по доверенности Донских Н.В. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Представитель Министерства строительного комплекса в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен телеграммой.
3-е лицо ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерство регионального развития РФ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном отзыве указал, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д.№).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
Судом установлено, что (Дата) Матюшов П.А. согласно Приказа № был уволен с действительной военной службы по организационно-штатным мероприятиям (л.д.№).
(Дата) решением Исполкома на основании Списка и протокола от (Дата) № КЭЧ района Матюшову П.А. был выдан служебный ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры, площадью 28,2 кв.м. в квартире № дома № по адресу: (....), с семьей из 4человек: женой и троих детей (л.д.№). Постановлением Главы Администрации Истринского района № от (Дата) Матюшов П.А. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди №, льготная - № (л.д.№). С (Дата) истцы являются участниками Подпрограммы «Жилище 2002-2010г.»
(Дата) Матюшов П.А. - умер.
В соответствии с п.6 ст.15 Закона РФ от 22.01.1993г. № 4338-1 (в ред. От 24 ноября 1995г.) «О статусе военнослужащих», действующей на момент постановки Матюшова П.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.
Таким образом, гражданину, уволенному с военной службы, и членам его семьи указанным законом гарантировалось предоставление жилого помещения.
В соответствии с п.5 ст.2 ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Федеральным законом, устанавливаются гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членам их семей.
Таким образом, федеральный закон гарантирует обеспечение жилыми помещениями всех граждан, уволенных с военной службы и до 01 января 2005 года.
В соответствии с п.2 ст.2 ФЗ от 08.12.1010г. № 342 ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
жилого помещения в собственность бесплатно;
жилого помещения по договору социального найма;
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года № 1062 "О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан" (в редакции от 22 июля 2002 года N 770) в целях обеспечения предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных гарантий военнослужащих и некоторых других категорий граждан в ходе проведения военной реформы установлено, что приоритетной формойбюджетного финансирования расходов на обеспечение жильем для постоянного проживания военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.
ВА соответствии с п.3 Постановления ВС РФ от 22 января 1993 г. N 4339-1 « О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, а также военнослужащие, проходящие военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, до завершения периода перехода к принципу комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации на контрактной основе приравнены по правам и льготам, установленным указанным Законом, к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Согласно п.3.1. ст.24 ФЗ за членами семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с Федеральным законом до гибели (смерти) гражданина уволенного с военной службы.
Как усматривается из материалов дела, Матюшов П.А., капитан запаса, (Дата) был уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям при календарной выслуге - 20 лет 3 месяца, льготной 22 года 5 месяцев.
Таким образом, суд считает, что у Матюшовой Е.Я., Сабаевой Е.П., Матюшова А.П., Матюшова А.П., возникло право на обеспечение жилым помещением за счет федерального бюджета, как у членов семьи умершего военнослужащего Матюшова П.А.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матюшовой Е.Я., Сабаевой Е.П., Матюшова А.П., Матюшова А.П. - удовлетворить.
Признать за Матюшовой Е.Я., Сабаевой Е.П., Матюшовым А.П., Матюшовым А.П. право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: