о признании незаконным решения и обязании присвоении звания Ветеран труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Истра Московской области (Дата)

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Цуцковой О.Ю.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-804/11 по заявлению Пенкиной Т.В. к Истринскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «ветеран труда» и обязании присвоении звания «ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Пенкина Т.В. обратилась в суд с заявлением к Истринскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «ветеран труда» и обязании присвоении звания «ветеран труда», ссылаясь на то, что она, Пенкина Т.В., имеет общий трудовой стаж <...> лет, в трудовой книжке имеется запись об объявлении благодарности за участие во Всесоюзной переписи населения в <...> году, в связи с чем, по мнению Пенкиной Т.В., она имеет право на присвоение звание «ветеран труда», однако согласно уведомлению Истринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Пенкиной Т.В. было отказано в присвоении звания «ветеран труда». Данный отказ Пенкина Т.В. считает незаконным, просит суд обязать орган социальной защиты населения присвоить ей звание «ветеран труда». В судебном заседании Пенкина Т.В. заявленные требования поддержала.

Представитель Истринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Ершова О.Н. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, указав, что ведомственными знаками отличия Пенкина Т.В. награждена не была, в связи с чем, отсутствуют основания для присвоения Пенкиной Т.В. звание «ветеран труда». Представитель Истринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.7 от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.4 ст.7 от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории Московской области порядок и условия присвоения звания «ветеран труда» определяется Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющих место жительство в Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 №655/26).

Согласно п.2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющих место жительство в Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 №655/26) звание «ветеран труда» присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжки (л.д.(№)) Пенкина Т.В. имеет общий трудовой стаж, имеется запись об объявлении благодарности за участие во Всесоюзной переписи населения в (Дата) году (л.д.(№)

Согласно уведомлению Истринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (л.д.(№) решением Комиссии по присвоению звания «ветеран труда» от (Дата) (№) Пенкиной Т.В. было отказано в присвоении звания «ветеран труда».

В силу требований Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющих место жительство в Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 №655/26) в качестве обязательного условия для присвоения звания «ветеран труда» гражданин должен быть награжден орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, при этом к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

В ходе судебного разбирательства суду не представлено доказательств, что Пенкина Т.В. была в установленном порядке награждена орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

При этом суд находит необоснованным довод Пенкиной Т.В., что запись в трудовую книжку об объявлении благодарности за участие во Всесоюзной переписи населения в (Дата) году была внесена на основе постановления Совета министров СССР от 14.07.1989 №559 по следующим основаниям.

Согласно постановлению Совета министров СССР от 14.07.1989 №559 (л.д.(№)) основаниям для внесения записи в трудовые книжки об объявлении благодарности участие во Всесоюзной переписи населения в (Дата) году является представление органов Государственного комитета СССР по статистике. Однако суду не представлено доказательств, что в отношении Пенкиной Т.В. было внесено представление органом Государственного комитета СССР по статистике об объявлении благодарности участие во Всесоюзной переписи населения в (Дата) году.

Кроме того, суду также не представлено доказательств, что в установленном порядке Пенкина Т.В. была направлена для участия в проведении Всесоюзной переписи населения в (Дата) году (справка архива (адрес) от (Дата) (№)).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных пенкиной Т.В. требованиях должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Пенкиной Т.В. к Истринскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «ветеран труда» и обязании присвоении звания «ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено (Дата)