Дело № 2-1242/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,
при секретаре Панюта И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурнова В.И. к СНТ «М», 3-и лица: Администрация Истринского муниципального района Московской области, Зюрев А.В. о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истец Дурнова В.И. обратился в суд с иском к ответчику СНТ «М» о признании права собственности на земельный участок (№) площадью (№) кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес)», указывая, что (Дата обезличена), между ним, Дурновым В.И., с одной стороны и председателем правления СНТ «Мирный» Севастьяновым В.С., с другой стороны, заключен трудовой договор на срок четыре года. В соответствии с трудовым договором председатель правления СНТ «М» Севастьянов В.С. принял его, истца, на работу на должность коменданта СНТ «М» по совместительству сроком на четыре года, на следующих условиях: Товарищество разрешило ему пользоваться в личных целях участком (№), и расположенным на нем капитальным кирпичным домом, являющимся коллективной собственностью членов Товарищества, при выполнении следующих условий: Дурнов В.И. обязывался построить капитальный дом на участке ограниченном 1(адрес) и границей земельного участка (№) в соответствии с проектом согласованным с Председателем Правления СНТ «М». Право пользования и распоряжения земельным участком (№) и расположенным на нем строением переходило к нему, истцу, после принятия комиссией, назначенной Председателем Правления, вновь построенного дома и постановки его на балансовый учет Товарищества. Затем, после передачи Товариществу построенного дома, Председатель Правления обязывался внести на рассмотрение общего собрания садоводов вопрос о принятии Дурнова В.И. в члены Товарищества, с оказанием содействия в приватизации указанного земельного участка.
Ранее, а именно (Дата обезличена) между ним, Дурновым В.И., с одной стороны и генеральным директором ООО «Контио-М» Максимовым А.М., был заключен договор на строительство жилого дома. В соответствии с данным договором он, истец, обязан был в соответствии с проектом построить жилой дом в соответствии с условиями настоящего договора. Срок начала работ с (Дата обезличена), срок окончания работ (Дата обезличена). Строительство дома было выполнено им в полном объеме и в срок, Заказчик претензий по качеству и срокам строительства дома не имел, что подтверждается Актом «О приемке выполненных работ по строительству жилого дома, расположенного по адресу: (адрес)» от (Дата обезличена).
(Дата обезличена) комиссией, в составе: члена правления Губина В.С. (председатель), заместителей председателя правления: Дружкова Е.Б., Борисова И.Н., членов правления: Жукова Д.И., Никонова С.Е., Логинова В.Т., Ратнера Л.М., бухгалтера Бабкиной А.В., произведено обследование конструкций административного здания (дома сторожа), 1989 года постройки, балансовой стоимостью (№) руб. 00 коп., расположенного на участке (№) по адресу: (адрес). По оценке Комиссии стоимость ремонтно-восстановительных работ указанного здания сопоставима со стоимостью строительства нового аналогичного здания и комиссия посчитала целесообразным снести указанное строение с целью освобождения участка (№) для дальнейшего более рационального его использования.
(Дата обезличена) на заседании правления СНТ «М» было принято решение о выделении ему, Дурнову В.И., свободного земельного участка (№), площадью (№) кв.м и оказании содействия в последующей его приватизации, в соответствии с ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
(Дата обезличена) общим собранием членов СНТ «М» он, Дурнов В.И., был принят в члены СНТ «М» и ему был выделен в безвозмездное бессрочное пользование свободный земельный участок (№) из резервных земель с правом его освоения и застройки согласно Уставу Товарищества и действующему законодательству.
Как видно из письма Председателя Правления СНТ «М» Севастьянова В.С. от (Дата обезличена) Правление СНТ «М» направило Главе Администрации Истринского района Московской области ходатайство об оформлении садоводу Дурнову В.И. льготной приватизации земельного участка (№) с выдачей свидетельства о праве собственности. Однако, указанное обращение осталось без рассмотрения.
В начале 2010 года он, истец, лично обратился в Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области за постановкой на кадастровый учет указанного земельного участка, но ему в устной форме было отказано.
До сегодняшнего дня он не может зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок, так как, его обращения в органы уполномоченные принимать решения о предоставлении в собственность гражданам земельных участков остаются без ответа.
Предоставленный ему земельный участок находится на территории и в границах СНТ «М», а именно на землях, находящихся в собственности СНТ «М» на основании Постановления Главы Администрации Истринского района Московской области № 609-св.з от 02.06.1993 года «О закреплении земель и выдаче свидетельств садоводческому товариществу «Мирный» г.Дедовск Дедовского г/Совета» и свидетельств о праве собственности на земельный участок СНТ «М».
Истец был принят в члены СНТ «М» с соблюдением требований ст.21 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - на основании решения общего собрания членов СНТ «М», что подтверждается выпиской из протокола (№) общего собрания членов СНТ «М» от (Дата обезличена),
вышеуказанным постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области (№)-св.з от (Дата обезличена), свидетельствами о праве собственности на землю СНТ «М». Все необходимые платежи им выплачены, задолженности по всем видам платежей перед СНТ «М» не имеет, что подтверждается справкой председателя правления СНТ «М» Платонова В.В. от (Дата обезличена). С момента предоставления и по настоящее время он, истец, пользуется земельным участком (№) и несет расходы по его содержанию. Считает, что для передачи вышеуказанного земельного участка в частную собственность имеются предусмотренные законодательством правовые основания.
Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок (№) площадью (№) кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес)
Истец Дурнова В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.(№)).
Ответчик: Председатель Правления СНТ «М» Платонов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования Дурнова В.И. о признании права собственности на земельный участок (№), расположенный по адресу: (адрес) признал в полном объеме, просил иск удовлетворить (л.д.(№)).
Представитель третьего лица Администрации Истринского муниципального района Московской области по доверенности Гречишникова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.(№)).
3-е лицо: Зюрев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования Дурнова В.И. о признании права собственности на земельный участок (№), расположенный по адресу: (адрес) поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Как собственник смежного земельного участка (№), расположенного по тому же адресу претензий к Дурнову В.И. не имеет, спора по границам земельных участков нет (л.д.(№)).
Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениями, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу п.3 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В данном случае согласно п.3 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» при государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования правоустанавливающим документов является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
Согласно ст.9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случае, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что согласно выписке из протокола (№) общего собрания членов СНТ «М» от (Дата обезличена) истец был принят в его члены и ему был выделен свободный земельный участок (№), расположенный по адресу: (адрес) (л.д.(№)).
В соответствии со ст.28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениями, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участком в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и устанавливающим распределение земельный участков в данном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объедения не обращался с заявление о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объедения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Судом установлено, что на основании постановления Главы Администрации Истринского района Московской области (№)-св.з от (Дата обезличена) «О закреплении земель и выдаче свидетельств садоводческому товариществу «М» (адрес) г/Совета» земельный участок площадью (№) га был закреплен за садоводческим товариществом «М», из них: в коллективно-совместную собственность товарищества (№) кв.м (земли общего пользования); в бессрочное пользование товарищества (№) кв.м (резервные садовые участки); в собственность граждан - членов садоводческого товарищества (№) кв.м согласно Приложения (л.д.(№)) СНТ «М» выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д.(№)).
Как усматривается из проекта планировки и застройки СНТ «М» (выкопировка из генерального плана СНТ «М») границы СНТ утверждены в установленном законом порядке, и спорный земельный участок (№) находится в границах СНТ «М» (л.д(№)).
Право собственности на спорный земельный участок (№) ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от (Дата обезличена) (№) (л.д.(№)), задолженностей по оплате членских взносов перед СНТ «М» Дурнов В.И. не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «М» Платонова В.В. от (Дата обезличена) (л.д(№)), споров по границам земельных участков у истца со смежным собственником земельного участка нет (л.д.11).
Доводы истца о том, что ему был предоставлен земельный участок (№) площадью (№) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) подтверждаются выпиской из протокола (№) общего собрания членов СНТ «М» от (Дата обезличена) (л.д.(№)), постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области (№)-св.з от (Дата обезличена) «О закреплении земель и выдаче свидетельств садоводческому товариществу «М» (адрес) г/Совета» (л.д(№)), свидетельствами о праве собственности на землю СНТ «М» (л.д.(№)).
Факт того, что истец Дурнова В.И. с момента получения и по настоящее время пользуется, несет все необходимые расходы по содержанию спорного земельного участка нашли свое подтверждение предоставленными суду документами.
Из заключения начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в Волоколамском, Лотошинском, Истринском, Шаховском районах Московской области следует, что земельный участок (№) площадью (№) кв.м, находящийся по адресу: (адрес) не относится к 1-му, 2-му поясу зон санитарной охраны: расстояние до источников питьевого водоснабжения более 500 метров (л.д. (№)).
Таким образом, законодательством предусмотрена процедура предоставления в собственность земельных участков членам садоводческих товариществ, в связи с чем, суд считает, что заявленные требования Дурнова В.И. о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дурнова В.И. удовлетворить.
Признать за Дурновым В.И. право собственности на земельный участок (№) площадью (№) кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: