Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-176/11
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) г. Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,
при секретаре Панюта И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой Л.Л. к Администрации Истринского муниципального района Московской области, СНТ «Ф», 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок (№), площадью (№) кв.м., расположенный по адресу: (адрес)
В обосновании своих требований ссылалась на то, что протоколом общего собрания членов СНТ «(№)» за (№) от (Дата обезличена) она принята в члены СНТ «Ф», на том же собрании было принято решение о предоставлении ей земельного участка (№). Предоставленный ей земельный участок находится на землях, закрепленных за СНТ «Ф» Постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области от (Дата обезличена) (№)-св.з. «О закреплении земель и выдаче свидетельств садоводческому товариществу «Ф» (адрес) Указанным Постановлением за СНТ «Ф» закреплен земельный участок площадью 5 га. С момента предоставления по настоящее время она постоянно пользуется своим земельным участком по назначению, регулярно оплачивает членские взносы в СНТ.
Предоставленный ей земельный участок входит в границу землеотвода СНТ «Ф», что подтверждается выкопировкой из генерального плана СНТ «Ф».
При обращении в Администрацию Истринского муниципального района Московской области для оформления права собственности на указанный земельный участок, ей было отказано письмом от (Дата обезличена) по тем основаниям, что в Архивное Управление Администрации Истринского района списки к Постановлению (№)-св.з от (Дата обезличена), поэтому она вынуждена была обратиться в суд.
При таких обстоятельствах в настоящее время она фактически лишена своего права на бесплатное оформление в собственность указанного земельного участка, предусмотренного ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок (№), площадью (№) кв.м., разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: (адрес)
Истец Шевцова Л.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Истринского муниципального района Московской области, по доверенности Донских Н.В., в судебном в удовлетворении иска не возражала (л.д.(№)
Представитель 3-го лица СНТ «Ф», по доверенности Ползова Н.Р., в судебном заседании исковые требования поддержала (л.д.(№)).
Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание на явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представили заявление в котором просили рассматривать дело в их отсутствие (л.д. (№))
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области от (Дата обезличена) (№)-св.з. «О закреплении земель и выдаче свидетельств садоводческому товариществу «Ф» д. (адрес) за садоводческим товариществом «Ф» закреплен земельный участок площадью 5,0 га: в коллективно-совместную собственность товарищества 13 600 кв.м. (земли общего пользования); в собственность граждан - членов садоводческого товарищества 32 200 кв.м. согласно Приложения; в пользование граждан -членов садоводческого товарищества 4 200 кв.м.(л.д. (№)).
Судом также установлено, что решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Ф» от (Дата обезличена) истица Шевцова Л.Л. принята в члены с/т «Ф» (ныне СНТ «Ф»), расположенного по адресу: (адрес) Тем же решением ей предоставлен земельный участок (№) площадью (№) кв.м.
Истице выдана членская книжка садовода, где указаны, что с момента её приема в члены товарищества она уплачивает членские взносы, все целевые взносы и налоги (л.д. (№)).
Из генплана, утвержденного Администрацией Истринского района 11,02.1994 года, следует, что земельный участок, предоставленный истице, находится в границах землеотвода с/т «Ф», что так же это подтверждается чертежом лесного участка Звенигородского филиала Истринского лесничества Рождественского участкового лесничества (л.д. (№)).
В выписках из решений общего собрания членов товарищества «Фотон» не указано, на каком праве предоставлены участки истцам.
При этом пункт 9.1 ст.З ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В связи с чем, суд приходит к выводу, что Шевцовой Л.Л. земельный участок был предоставлен для садоводства на праве собственности.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки, осуществляется в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Статья 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что для регистрации права собственности указанных земельных участков необходимо представить следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
Истица же не может получить кадастровый паспорт на предоставленный ей земельный участок по причине отсутствия у неё правоустанавливающих документов - Списков - Приложения к постановлению Главы Администрации.
Из материалов дела усматривается, что Списки формировались в 1994 году, впоследствии списки были утеряны. Истице же земельный участок предоставлен позднее указанной даты. Соответственно её фамилий не могло быть в указанных Списках. В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствие Списков не может являться основанием для отказа истице в предоставлении спорного земельного участка в собственность.
Согласно ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, дав им оценку в их совокупности, учитывая, что земельные участки предоставлены истцам на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ, участки расположены в границах землеотвода СНТ «Фотон», суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шевцовой Л.Л. удовлетворить.
Признать за Шевцовой Л.Л. право собственности на земельный участок № (№), площадью (№) кв.м., разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Истринский городской суд.
Председательствующий: