№ 2-1398/11 Р Е Ш Е Н И Е (Дата обезличена) Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бардина М.Ю., при секретаре Андроновой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашовой Т.В. к НП «Подпорино 2» о понуждении к заключению договора, у с т а н о в и л: Кондрашова Т.В. обратилась в суд с иском к НП«Подпорино 2» о понуждении к заключению договора, указав, что в (Дата обезличена) ей был выделен участок земли в (адрес), в (Дата обезличена) за счет средств владельцев личных подсобных хозяйств были созданы дороги общего пользования трансформаторная станция, электросети, которые владельцы за свои личные средства поддерживали в технически нормальном состоянии. В (Дата обезличена) на территории ЛПХ создано НП «Подпорино 2». После ознакомления с Уставом НП «Подпорино 2» она решила вести хозяйство в индивидуальном порядке. Она обратилась к директору НП с предложением о заключении договора на пользование электросетями и дорогами общего пользования и представила свой вариант договора. От заключения договора директор отказался. С (Дата обезличена) не принимают оплату за потребленную электроэнергию, в июне на общем собрании членов НП заочным голосованием поставлен вопрос о приостановке подачи электроэнергии на ее участок. (Дата обезличена) директором НП ей вручен для ознакомления другой вариант договора, все замечания по этому договору отражены в протоколе разногласий. На основании ст. 445 ГК РФ просила понудить НП «Подпорино 2» заключить договор пользования электросетями и дорогами общего пользования. Уточняя иск, просила обязать НП «Подпорино 2» принимать плату за использованную электроэнергию. В судебном заседании стороны представили проекты договоров. В судебном заседании (Дата обезличена) представитель истицы Кондрашов В.И. пояснил, что в (Дата обезличена) директор Баумгартен Д.Г. создал НП «Подпорино 2». Истец после ознакомления с уставом решил вести хозяйство в индивидуальном порядке. Истица обращалась к председателю с просьбой заключить договор. Просит заключить договор о порядке пользования дорогой и электросетями. Скважиной истица не пользуются, так как имеется колодец на участке, имеется счётчик общий на (№) участка, есть индивидуальные счётчики. Оплату производит по своему счётчику. Ранее производила оплату бухгалтеру. В договор должны войти дороги и электросети. Всё создавалось за 10 лет до создания НП. Проект договора истицы приложен к иску. В этом году директор НП Баумгартен запретил с истицы брать оплату за электроэнергию. В судебном заседании (Дата обезличена) пояснил какие разногласия при заключении договора: скважина не предусмотрена генпланом, она пробурена на территории лесного хозяйства, не на территории СНТ, под неё площадь не выделялась. По пользованию скважины возражал заключать договор. По сторожевой собаке возражал. По пожарным щитам не возражал, на содержание сторожки согласен. Считает, что в СНТ должен быть либо шлагбаум, либо выездные ворота. Согласен оплачивать уличное освещение. Возражал против целевых взносов. Не согласен с суммой в договоре. Согласен оплачивать 2% при оплате за электроэнергию. Представитель ответчика Вертгейм Б.В. в судебном заседании (Дата обезличена) пояснил, что стороны должны заключать договор основываясь на ФЗ №66. Плата за пользование объектами инфраструктуры должна быть у истицы не выше чем для членов партнёрства. Ответчик не оспаривает, что истец принимал участие в создании данного имущества. В состав имущества входит, кроме сказанного истцом ещё и скважина, ворота въездные, сторожки, въездная дорога, шлагбаум. Каждый член НП должен платить членские взносы, а другие должны платить ежемесячные взносы в сумме 450 рублей - это решения общего собрания. Расчёт представлен. Проект договора стороной ответчика представлен. Просто принимать деньги от истца НП не может, поскольку он не является членом НП, в связи с этим надо перезаключить договор с Мосэнерго. Препятствия принятия платежей в том, что истец должен оплатить долги за иные использования. В судебном заседании (Дата обезличена) пояснил: показания счётчика на входе больше чем суммы показаний счетчиков каждого садовода, имеется потеря электроэнергии трансформаторе и проводах. За расчёт банк берёт 2% от суммы платежей. Представленный ранее в судебное заседание расчёт сделан за год, на основании позапрошлого года и не является корректным. На основании новых данных сделан новый расчёт и он является корректным. Сделаны расчёты исходя из реальных цен. Можно не пользоваться водой из скважины, но садоводы обязаны поддерживать ее в надлежащем состоянии. Ответчик не считает, что с истцом заключен договор, так как истец не является энергопоставляющей организацией. Для того, чтобы истец принимал из линий принадлежащих на праве собственности партнёрства электроэнергию необходимо получить технические условия. В предоставленном истцом проекте договоре не согласны с ценой, не обусловлены отношения между партнёрством и истцом, а именно эл.счётчик должен быть в доступном месте, не согласны с перечнем элементов инфраструктуры, нужно более подробно определить права и обязанности, не понятен срок действия договора, должны быть штрафные санкции. В настоящий момент электричество к участку истца подключено. Расчёт представленный в суд и подписанный представителем утвержден и подписан директором, это смета расходов. Представитель ответчика Трифонов В.В. в судебном заседании (Дата обезличена) пояснил, что в настоящее время НП отказывается принимать оплату, надо дополнительное соглашение. НП готово заключить договор. Представитель ответчика Трифонова Ю.Ф. пояснила, что общие собрания были (Дата обезличена) и (Дата обезличена), на этом собрании был утвержден ежемесячный размер взноса 450 рублей. Эта сумма не менялась на данный момент. Судом установлено, что Кондрашова Т.В. является собственником земельного участка (№) по адресу: (адрес) на основании постановления Главы Администрации Ермолинского сельского округа (№) от (Дата обезличена) и жилого дома расположенного на нем. Кондрашова Т.В. согласно членской книжки личного подсобного хозяйства «Подпорино 2» с (Дата обезличена) вносила взносы на приобретение (создание) общего имущества, инфраструктуры, что не оспаривается и признается ответчиком, подтверждается так же личными карточками. (Дата обезличена) создано некоммерческое партнерство по управлению личными подсобными хозяйствами «Подпорино 2», о чем (Дата обезличена) внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц. (Дата обезличена) НП «Подпорино 2» направило Кондрашовой Т.В. проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого партнерства при ведении садоводства в индивидуальном порядке. (Дата обезличена) Кондрашовой Т.В направлен протокол разногласий. Общим собранием НП «Подпорино 2» от (Дата обезличена) принято решение: с гражданами ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории НП «Подпорино 2» в обязательном прядке заключается договор о пользовании за плату объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, плата взымается с граждан в виде ежемесячных денежных взносов и платы за пользование электроэнергией, утвержден размер ставки ежемесячного денежного взноса 300 руб. в месяц. Решением общего собрания от (Дата обезличена) установлен с (Дата обезличена) размер ежемесячного взноса 450 рублей, действующий до настоящего времени. В соответствии со ст. 8Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Заключение договора пользования объектами инфраструктуры для НП «Подпорино 2» в отношении Кондрашовой Т.В. обязательно. В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Как следует из обстоятельств дела после получения протокола разногласий НП «Подпорино 2» не отклонило в течении 30 дней протокол разногласий, не приняло протокол разногласий, не приняло договор в редакции истицы, что является уклонением от заключения договора, влекущем нарушение прав истца и иск в части обязать НП «Подпоино-2» заключить с Кондрашовой Т.В. договор пользования объектами инфраструктуры подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В соответствии с законом существенные условия договора в данном случае - это перечень объектов, в отношении которого заключен договор пользования и цена договора. Согласно протокола разногласий о составе имущества в отношении которого должен быть заключен договор пользования стороны не пришли к соглашению. Объектами инфраструктуры, в отношении которого, согласно искового заявления, истец желает заключить договор являются внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования, что подтверждается генеральным планом ЛПХ, справкой НП о балансе территории, расчетом суммы ежемесячного денежного взноса на содержание и эксплуатацию инфраструктуры и имущества, пояснениями сторон. Так как истец вносил взносы на приобретение (создание) указанного имущества, то размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для него не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Принимая решение суд учитывает, что в силу ст. 8Федерального закона от N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для гражданина пользование объектами инфраструктуры и заключение соответствующего договора является правом, а не обязанностью, статьей 421 ГК РФ для граждан и юридических лиц установлена свобода договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством, и по этим основаниям в данном случае с учетом ст. 432 ГК РФ судом могут быть признаны только те условия договора существенными которые указаны в Федеральном законе "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и проекте договора истца. Из расчета суммы ежемесячного денежного взноса на содержание и ремонт подъездной дороги к кварталу, на содержание и ремонт внутренней общей подъездной дороги внутри квартала ЛПХ, затраты на очистку дорог в зимнее время от снега затраты на эксплуатацию и содержание въездных ворот составляет: 55,05+5,5+68,64+0,66=130 рублей 49 копеек за один участок в месяц. Другие расходы из расчета : услуги сторожа, содержание сторожевой собаки, обслуживание содержание уличного освещения, оплата затрат на электроэнергию потребленную уличным освещением, оплата затрат за потребленную электроэнергию в сторожке, оплата затрат на заправку газом газового баллона для охраны в сторожке, вознаграждение председателю, кассиру, затраты на содержание сторожки к расходам на содержание инфраструктуры не относятся, являются затратами НП «Подпорино 2», связанными с хозяйственной и иной деятельностью некоммерческого партнерства. Обязанности по оплате перечисленных расходов на истца не могут быть возложены. Учитывая, что в проекте договора истца указаны оплата за обслуживание и содержание уличного освещения, за электроэнергию потребляемую уличным освещением, вознаграждение кассиру и содержании сторожки, суд приходит к выводу о включении этих расходов в договор. Затраты на эксплуатацию и обслуживание артезианской скважины относятся к расходам на содержание инфраструктуры, но не могут быть включены в договор по тем основаниям, что истец не желает пользоваться указанным имуществом и обязанности по оплате которых на истца не могут быть возложены. Суд приходит к выводу о включении в договор обязанности НП «Подпорино 2» принимать оплату за использованную Кондрашовой Т.В. электроэнергию и возложении обязанности при оплате стоимости потребленной электроэнергии на Кондрашову Т.В. оплачивать стоимость расчетно-кассового обслуживания - 2% от суммы оплаты, так как эти условия указаны в проекте договора (Дата обезличена) НП «Подпорино 2» и с этими условиями согласился представитель истицы. Принимая решение, суд приходит к выводу, что договор должен быть заключен с определенной даты, а именно с даты принятия решения по данному спору и должен являться бессрочным. Другие условия, по которым стороны не пришли к соглашению: ответственность сторон, изменение и расторжение договора, споры и разногласия возникающие из действия договора могут быть урегулированы главой 25 ГК РФ, главой 29 ГК РФ, Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Ответчиком в обоснование проекта договора по ответственности сторон, изменению и расторжению договора не положено ни требование закона, ни ссылки на норму права обязывающую истца заключить именно такие условия ответственности, изменения и расторжения договора, а так срочности договора. На основании изложенного, суд приходит к выводу обязать НП «Подпорино 2» заключить с Кондрашовой Т.В. договор пользования объектами инфраструктуры - внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с (Дата обезличена) с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме 225 рублей 15 копеек в редакции определенной судом с целью окончательно определить условия на которых стороны обязаны заключить договор, что бы решение суда было ясным, понятным и его исполнение не вызывало споров. Проект договора приложенный к иску и составленный истицей не может быть принят, так как в договоре не указано существенное условие - цена договора. Проект договора ответчика от (Дата обезличена), как и проекты договоров представленные (Дата обезличена) не могут быть приняты так как в договорах не указана цена договора. Проект договора представленный (Дата обезличена) ответчиком так же не может быть принят, так как в перечень имущества включено то имущество которым истец не желает пользоваться и заключать договор, цена договора указана, но в нее включены расходы связанные с хозяйственной и иной деятельностью некоммерческого партнерства и не связанные с содержанием имущества в отношении которого заявлен иск о заключении договора, кроме того в договор включен п.2.11, который предметом спора по данному делу не является. Проект договора представленный в судебное заседание ответчиком не может быть принят по тем же основаниям, что и ранее представленные проекты, кроме того, размер платы за пользование объектами инфраструктуры в нарушение ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и главы 8 Устава не утвержден общим собранием партнерства. Кроме того, истица пользовалась электроэнергией и оплачивала за пользование электроэнергией через НП «Подпорино 2», что свидетельствует о фактически заключенном договоре энергоснабжения, в настоящее время платежи не принимаются, в связи с чем образуется задолженность влекущая неблагоприятные последствия для истицы. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. Со стороны ОАО «Мосэнергосбыт» имеется согласие от (Дата обезличена) о заключении договора энергоснабжения между Кондрашовой Т.В. и НП «Подпорино 2», препятствий перезаключить договор между НП «Подпорино 2» и энергоснабжающей организацией при таких обстоятельствах так же не имеется. При таких обстоятельствах, оснований для отказа в приеме платежей за использованную электроэнергию Кондрашовой Т.В. у НП «Подпорино 2» не имеется, что является основанием для удовлетворения иска обязать НП «Подпорино 2» принимать оплату за использованную Кондрашовой Т.В. электроэнергию. Кроме того, общим собранием НП «Подпорино 2» от (Дата обезличена) принято решение: с гражданами ведущими хозяйство в индивидуальном порядке плата взымается с граждан в виде ежемесячных денежных взносов и платы за пользование электроэнергией, в проекте договора содержатся условия об оплате истицей НП «Подпорино 2» стоимости потребленной электроэнергии, что свидетельствует о согласии ответчика с истицей в этой части иска. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск Кондрашовой Т.В. удовлетворить. Обязать НП «Подпорино-2» заключить с Кондрашовой Татьяной Владимировной договор пользования объектами инфраструктуры - внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с (Дата обезличена) с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме 225 рублей 15 копеек в редакции установленной судом: « Договор пользования объектами инфраструктуры «26»апреля 2011 г. Некоммерческое партнерство по управлению личными подсобными хозяйствами «Подпорино 2» ( НП «Подпорино 2») с одной стороны и Кондрашова Т.В. - собственник земельного участка (№) по (адрес), ведущая садоводство в индивидуальном порядке с другой стороны, в соответствии со ст. 8Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключили настоящий договор о пользовании объектами инфраструктуры. Предмет договора : право пользования объектами инфраструктуры внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования. Права и обязанности сторон: НП «Подпорино 2» предоставляет Кондрашовой Т.В. право пользования объектами инфраструктуры: внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования. За пользование объектами инфраструктуры: внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования Кондрашова Т.В. ежемесячно оплачивает НП «Подпорино 2» сумму 225 рублей 15 копеек. НП «Подпорино 2» принимает оплату за использованную Кондрашовой Т.В. электроэнергию. При оплате стоимости потребленной электроэнергии Кондрашова Т.В. оплачивает НП «Подпорино 2» стоимость расчетно-кассового обслуживания - 2% от суммы оплаты. Ответственность сторон: В случае нарушения условий договора одной из сторон ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Срок действия договора и иные условия: договор действует с «26»апреля 2011 г., является бессрочным. Изменение и расторжение договора в соответствии с законодательством РФ. Споры и разногласия возникающие из действия договора разрешаются в порядке действующего законодательства РФ. Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон. Подписи сторон: НП «Подпорино 2» ___________(подпись, печать). Кондрашова Т.В. ___________(подпись).». Обязать НП «Подпорино-2» принимать оплату за использованную Кондрашовой Т.В. электроэнергию. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней. Председательствующий: Решение составлено (Дата обезличена)
Именем Российской Федерации