№2-1267/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
При секретаре Андроновой Э.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жупий В.В. к администрации Истринского муниципального района Московской области, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Московской области, Басова Т.В., Жупий А.В., Жаринова Е.В.,
о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Жупий В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности. В обоснование требований указал, что на основании Решения исполкома Истринского горсовета ему, с семьей состоящей из четырех человек, было предоставлено жилое помещение (жилой дом), общей площадью 108,4 кв.м., расположенный по адресу: (адрес). Он является нанимателем жилого дома, все члены семьи постоянного зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме. В настоящее время он решил воспользоваться правом на приватизацию, поскольку ранее в ней не участвовал. В связи с этим он обратился в МУП Истринского муниципального района «Агентство приватизации и недвижимости», однако получил отказ поскольку указанный жилой дом в муниципальную собственность не передано. Данное жилое помещение было предоставлено ему как работнику совхозы «Истринский» для самозастроя. В процессе строительства было образовано Истринское СМУ института им. И.В. Курчатова, которое в свою очередь подчинялось Министерству среднего машиностроения СССР куда он и вошел работником по штатному расписанию. В настоящее время данное Министерство ликвидировано и в установленном порядке, судьба спорного объекта не была решена, в связи с чем указанный дом остался безхозным. Кто является балансодержателем в настоящее время не известно. Жилой дом состоит из следующих помещений, кроме того некоторые из них возведены им в процессе эксплуатации без соответствующего разрешения: лит.А1 - помещения №1,№2; лит.А - помещения № 3,4,5,7,8,9,10,11,12; лит.а - помещение №6; лит.А2 - помещение №13. Из которых помещения №1, №2,№6,№13 - возведены самовольно. После проведения реконструкции площадь всех частей здания составляет 110,6 кв.м., общая площадь жилого помещения 108,4 кв.м., из нее жилой 65,9 кв.м. Он содержит и пользуется указанным имущество, оплачивает предусмотренные законодательством налоги, произвел за свой счет реконструкцию строений, находящихся на земельном участке, находящемся у него в пользовании. Строения соответствуют требованиям градостроительных и санитарных норм, пожарной безопасности, не нарушают права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой дом, состоящий из помещение: №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 площадью всех частей здания 110,6 кв.м., общей площадью жилого помещения 108,4 кв.м., из нее жилой 65,9 кв.м., расположенный по адресу: (адрес).
В судебном заседании истец, его представитель по доверенности Алексеева А.А. исковые требования поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснив что жилой дом был реконструирован, произвел утепление и помещения, которые были нежилые, стали жилым, за границы предоставленного жилого дома он не выходил.
Представитель ответчика Администрации Истринского муниципального района Московской области по доверенности Серегин К.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено доказательств, что земля находится у него в бессрочном пользовании.
3-е лицо: ТУФАИФИ в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в связи с чем суд счет возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица Басова Т.В., Жупий Т.В., Жаринова Е.В. не возражали против удовлетворения заявленных требований, от своего права на приватизацию жилого помещения отказались в пользу истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что Жупий В.В. и членам его семьи, в связи с нахождением с совхозом «Истринский» в трудовых отношениях, предоставлено жилое помещение - дом, расположенный по адресу: (адрес). В настоящее время в спорном жилом помещении проживают: Жупий В.В., Басова Т.В., Жупий Е.В., Жупий А.В.
Судом также установлено, что в процессе строительства спорного помещения было образовано Истринсколе СМУ института им. Курчатова, которое в свою очередь подчинялось Министерству среднего машиностроения СССР. В настоящее время указанное Министерство ликвидировано, а спорное жилое помещение на баланс муниципального образования не передано.
Между тем, в соответствии с действующим законодательством жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, подлежат приватизации.
В соответствии с абзацем 1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влиял на жилищные права граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений.
Учитывая изложенное, а также, что ограничений в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», не имеется, суд считает возможным удовлетворить требования частично.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Из представленного в материалы дела технического паспорта усматривается, что строения Лит.А1, помещение №1, №2, лит.а, помещение №6, лит.А2 помещение № 13, расположены за пределами части жилого дома. Истцом не представлено достаточно доказательств, что указанные строения расположены на земельном участке принадлежащем ему на праве собственности или в бессрочном пользовании.
Однако, по смыслу ст. 222 ГК РФ расширительному толкованию не подлежат.
Таким образом, поскольку земельный участок, на котором возведены спорные самовольные строения, не в собственности или в пользовании истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части самовольных строений не подлежат удовлетворению.
Довод истца о том, что самовольные постройки на земельном участке находящемся в пользовании истца не подтвержден документально, довод что при строительстве не вышел за пределы существовавшего строения, а утеплил имевшиеся веранды противоречит материалам дела - ордеру, техническому паспорту, представленный план 1989 года не является проектом, не земельный участок истцу под застройку не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Жупий В.В. удовлетворить частично.
Признать за Жупий В.В. право собственности на жилой дом лит.А площадью всех частей здания 86,9 кв.м., общей площадью жилых помещений 86,9 кв.м., жилой 53,8 кв.м. по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий:
Решение составлено (Дата обезличена)