№ 2-1082/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 мая 2011 года
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
при секретаре Яновской С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой С.Н. к ДНП «Кедры» о понуждении к заключению договора,
у с т а н о в и л:
Истица Петрова С.Н. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником земельного участка (№), расположенного на территории ДНП «Кедры», не является членом ДНП и с ней должен быть заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры в соответствии с законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". (Дата обезличена) направила ответчику письмо с уведомлением о вручении с предложением о заключении договора, ответ на письмо не получила, она постоянно проживает на своем земельном участке, оплачивает платежи согласно счетам, но по указанию председателя ДНП ее систематически не пускают на территорию ДНП, в связи с чем не заключение договора влечет нарушение ее права. Просила: обязать ДНП «Кедры» заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другими объектами общего пользования.
В судебном заседании представитель истицы Трепаков М.В. пояснил, что Петрова С.Н. направляла проект договора и в разумный срок ответа не получила, считает, что только подписание договора урегулирует финансовые взаимоотношения, полагает, что тот проект, который направлен истицей полностью соответствует закону, не согласен с п.2.1 проекта договора ответчика, в части возникновения права не с момента подписания договора, а так как право возникло ранее, по составу объектов инфраструктуры разногласий нет, цена 16 000 рублей, по п.5.1 в случае просрочки уплаты платежей отключение от объектов инфраструктуры должно быть после письменного уведомления. Но оснований обязывать истца подписывать проект договора представленный ответчиком не имеется.
Представитель ответчика Лященко А.А. с иском не согласился по тем основаниям, что форма договора утверждается общим собранием в соответствии с законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предложил заключить договор по форме утвержденной общим собранием, оснований обязать ответчика заключить договор нет. Цена членских взносов с 2010 года не менялась, она указана в выписке из протокола, разногласий по цене и составу имущества нет.
Судом установлено, что Петрова С.Н. является собственником земельного участка (№) по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи зарегистрированного (Дата обезличена) Земельный участок расположен на территории ДНП «Кедры», что не оспаривается. Петрова С.Н. согласно извещений вносила взносы на приобретение (создание) общего имущества, инфраструктуры, что не оспаривается ответчиком. (Дата обезличена) Петрова С.Н. направила в ДНП «Кедры» проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования дачного некоммерческого партнерства, который получен (Дата обезличена) (л.д.(№)).
Общим собранием ДНП «Кедры» от (Дата обезличена) установлен ежемесячный платеж за пользование объектами инфраструктуры 16000 рублей в месяц и одобрен проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры ДНП для заключения с собственниками, которые ведут индивидуальное дачное хозяйство на территории ДНП и не являются членами ДНП.
В соответствии со ст. 8Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Заключение договора пользования объектами инфраструктуры для ДНП «Кедры» в отношении Петровой С.Н. обязательно.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как следует из обстоятельств дела после получения проекта договора предложенного истицей ДНП «Кедры» не составило протокол разногласий, не приняло договор в редакции истицы, что является уклонением от заключения договора, влекущем нарушение прав истца и иск в части обязать ДНП «Кедры» заключить с Петровой С.Н. договор пользования объектами инфраструктуры подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с законом существенные условия договора в данном случае - это перечень объектов, в отношении которого заключен договор пользования и цена договора.
Из пояснений сторон разногласий по перечню объектов, в отношении которого должен быть заключен договор пользования и цене договора не имеется.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий возникших при заключении договора на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Принимая решение, суд учитывает, что проекты договоров предложены сторонами существенных различий не имеют, и приходит к выводу обязать ДНП «Кедры» заключить с Петровой С.Н. договор пользования объектами инфраструктуры ДНП «Кедры» - дорог, электрических, газовых, водонапорных, ливневых и канализационных сетей и иного имущества общего пользования и потребления услуг, с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме 16 000 рублей в редакции установленной судом с целью окончательно определить условия на которых стороны обязаны заключить договор, что бы решение суда было ясным, понятным и его исполнение не вызывало споров.
Договор должен быть заключен с определенной даты, а именно с даты принятия решения по данному спору и должен являться бессрочным.
Другие условия, по которым стороны не пришли к соглашению: ответственность сторон, изменение и расторжение договора, споры и разногласия возникающие из действия договора могут быть урегулированы
главой 25 ГК РФ, главой 29 ГК РФ, Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Принимая решение суд учитывает, что право пользования объектами инфраструктуры истца не оспаривается возникает не от воли выраженной решением общего собрания и не завит от момента подписания договора ответчиком, а общим собранием определяются только условия договоров, прекращение права пользования объектами инфраструктуры без уведомления пользователя может повлечь нарушение прав пользователя в случае просрочки по уважительной причине, либо по не зависящей от пользователя причине.
Так как условия пользования системой канализации для ДНП «Кедры» определены договором на водоотведение с МУП «Павло-Слободское ремонтно-эксплуатационное предприятие жилищно-коммунального хозяйства», то эти же условия должен соблюдать и пользователь по договору пользования объектами инфраструктуры с ДНП «Кедры».
Проект договора приложенный к иску и составленный истицей не может быть принят, так как в договоре не указана дата заключения договора и существенное условие - цена договора.
Проект договора ответчика л.д. (№) не утвержден общим собранием в договоре не указана цена договора.
Проект договора утвержденный общим собранием от (Дата обезличена) не может быть принят так как договоре не указана дата заключения договора и существенное условие - цена договора.
Кроме того, довод ответчика об обязанности истца заключить договор именно в редакции утвержденной общим собранием не может быть принят так как иск ДНП «Кедры» в Петровой С.Н. обязать заключить договор не заявлен, проект договора Петровой С.Н. не направлялся, а вручен в судебном заседании, проект договора истца Петровой С.Н. не был отклонен ДНП «Кедры» и ДНП «кедры» не приняло по проекту договора истца протокол разногласий.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Петровой С.Н. удовлетворить.
Обязать ДНП «Кедры» заключить с Петровой С.Н. договор пользования объектами инфраструктуры ДНП «Кедры» - дорог, электрических, газовых, водонапорных, ливневых и канализационных сетей и иного имущества общего пользования и потребления услуг, с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме 16 000 рублей в редакции установленной судом: «
Договор
пользования объектами инфраструктуры Дачного некоммерческого партнерства «Кедры»
(Дата обезличена)
Дачное некоммерческое партнерство «Кедры», именуемое в дальнейшем «Партнерство», с одной стороны, и гражданин Петрова С.Н., именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, а вместе именуемые в дальнейшем «Стороны» в соответствии со ст. 8Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключили настоящий договор о нижеследующем:
Общие положения
Пользование объектами инфраструктуры - использование дорог, электрических, газовых водонапорных ливневых и канализационных сетей, Партнерства и потребления услуг, предоставляемых Партнерством на возмездной основе.
Платежи за пользование объектами инфраструктуры - установленные договором платежи за пользование объектами инфраструктуры,
Предмет договора:
Партнерство предоставляет Пользователю право использовать для целей личного потребления объекты инфраструктуры Партнерства, услуги, а Пользователь обязуется вносить установленные настоящим договором платежи.
За пользование объектами инфраструктуры: использование дорог, электрических, газовых водонапорных ливневых и канализационных сетей, потребления услуг Петрова С.Н. ежемесячно оплачивает ДНП «Кедры» сумму 16 000 рублей.
Права и обязанности Партнерства
Партнерство:
Заключает договоры и осуществляет централизованные расчеты с электросетевой и электросбытовой организациями за электроэнергию.
Обеспечивает обслуживание низковольтной части энергосистемы от трансформаторной подстанции до ввода в домовладение. Выбирает компанию, обслуживающую высоковольтную часть энергосистемы Партнерства.
Обеспечивает контроль над соответствием вводной электроизмерительной аппаратуры и ее опечатывание, обеспечивает опечатывание индивидуального счетчика учета электроэнергии Пользователя.
Поддерживает в надлежащем состоянии внутреннюю газопроводную систему Партнерства. Заключает договор с местной газообслуживающей организацией
Обеспечивает водоснабжение и водоотведение (канализацию) Партнерства по территории Партнерства и до границы участка Пользователя. Оставляет за собой выбор компании, обслуживающей системы и строения ВЗУ и КНС.
Обеспечивает своевременную очистку дорог и проездов общего пользования Партнерства.
Осуществляет контроль надлежащего использования Пользователем объектов инфраструктуры Партнерства.
Вправе производить отключение Пользователя от объектов инфраструктуры:
- при невнесении, просрочке внесения, внесении в неполном объеме Пользователем взносов,
установленных настоящим договором;
- при нарушении норм концентрации загрязняющих веществ при сбросе в систему водоотведения;
Обязанности Пользователя
Пользователь обязуется:
Обеспечивать надлежащее использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования Партнерства в установленном Партнерством порядке с учетом норм и правил, установленных Партнерством.
Своевременно и в полном объеме уплачивать установленные Общим собранием Партнерства платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Размер взносов, уплачиваемых Пользователем, устанавливается Общим собранием членов Партнерством и индексируется в соответствии с решениями Общего собрания членов Партнерства.
Не наносить материальный или иной ущерб объектам инфраструктуры и имуществу общего пользования Партнерства.
При сбросе сточных вод в систему канализации Партнерства Пользователем должны соблюдаться условия допустимой концентрации загрязняющих веществ - предельные значения компонентов, не оказывающие отрицательного влияния на эксплуатационный режим работы канализационных сетей.
Запрещается сбрасывать в систему канализации:
а. сточные воды, содержащие вещества, которые могут засорять трубы, колодцы, решетки
или оказывать разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации;
б. грунт, строительный или бытовой мусор, другие хозяйственные отходы;
в. вредные вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных
вод, опасные бактериальные загрязняющие вещества, масла, смолы, мазут;
г. горючие примеси, токсичные и растворенные газообразные вещества (бензин,
диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол и др.), способные образовывать в канализационных сетях и
сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианистоводородная кислота и др.
Допускать с письменного предварительного уведомления сотрудников Партнерства в целях проведения проверки наличия водных счетчиков в домовладении, снятия показаний, проверки целостности пломб на них, работников и руководство Партнерства на территорию участка и в дом, если в этом есть необходимость, обеспечивать возможность беспрепятственно проводить необходимые замеры, снятие показаний.
Порядок оплаты
Платежи, подлежащие уплате в соответствии с настоящим договором, выплачиваются в следующем порядке:
платеж за пользование объектами инфраструктуры Партнерства уплачивается ежемесячно не позднее 15 числа текущего расчетного месяца.
оплата электроэнергии осуществляется до 15 числа месяца, следующего за расчетным, согласно показаниями индивидуальных счетчиков.
Изменение размера платежей по настоящему договору осуществляется Партнерством в одностороннем порядке по решению Общего собрания членов ДНП в порядке предусмотренном Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Ответственность Сторон
В случае просрочки в оплате установленных Договором платежей, штрафов и пени более чем на
шестьдесят(60) календарных дней согласно пп.2 п.2 ст.8 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Пользователь на
основании решения Правления Партнерства, может быть лишен права пользования объектами
инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на определенный срок либо до момента
полного погашения задолженности по внесению платежей установленных
настоящим договором, при этом пользователь должен быть уведомлен в письменной форме о решении Правления Партнерства до приведения решения правления в исполнение.
Все споры по настоящему договору подлежат разрешению путем переговоров, а при
не достижении согласия, разрешаются в судебном порядке.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора, если такое неисполнение
или ненадлежащее исполнение вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажорными
обстоятельствами), такими как стихийные бедствия, вооруженные конфликты, акты и действия
федеральных органов власти и местного самоуправления, внешние аварии на электрических,
газовых, водоотводящих сетях, запрет на совершение действий или иные акты компетентных
органов, сделавших невозможными исполнение обязательств, Стороны ответственности не несут.
Заключительные положения
Срок действия настоящего договора договор действует с (Дата обезличена) является бессрочным.
Договор изменяется или расторгается по соглашению Сторон или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Адреса и реквизиты Сторон
Партнерство: ДНП «Кедры»
___________(подпись, печать).
Петрова С.Н.
___________(подпись)».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий:
Решение составлено (Дата обезличена)