о признании решений общего собрания недействительными



Дело № 2-1488/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Дата)                                  г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Анпиловой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Е.Н. к СНТ «Мирный» о признании недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Мирный», признании недействительным решения общего собрания, признании недействительным положения Устава в части компетенции общего собрания устанавливать компенсации потерь в сетях и трансформаторах СНТ «Мирный»,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании недействительным п.2. решения собрания уполномоченных СНТ «Мирный» от (Дата) в части установления целевых взносов в размере 35% от стоимости потребленной электроэнергии для покрытия подлежащих оплате потерь в трансформаторах и линиях СНТ «Мирный» на первое полугодие 2010 года, признании недействительным решения общего собрания от (Дата) об установлении компенсации потерь в размере 30%, признании недействительным положения Устава в части компетенции общего собрания устанавливать компенсации потерь в сетях и трансформаторах СНТ «Мирный».

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом СНТ «Мирный» и владельцем участка (№), считает что решениями собрания уполномоченных и общего собрания СНТ нарушены его права, поскольку размер взноса устанавливается исходя из затрат за 1 кВт, в счет непредвиденных расходов будущего времени, гипотетически возможного кассового разрыва, а не на покрытие фактических убытков, образующихся в случае нехватки денежных средств для оплаты потребленной энергии по договору между СНТ и МУП «Объединение «Истринские электросети». Принятые решения о целевых взносах не направлены на приобретение (создание) объектов общего пользования. Ответчиком не представлено расчетов, подтверждающих обоснованность увеличения платы за электроэнергию на 35% и 30%. Кроме того, считает, что принятие решений об установлении цены на электроэнергию не находится в компетенции общего собрания садоводов (собрания уполномочены), поскольку в соответствии с действующим законодательством обязанность по установлению экономически обоснованных тарифов возложена на регулирующие органы исполнительной власти РФ. В соответствии со ст. 62 Постановления Правительства РФ (№) «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ» население оплачивает фактически потребленные объемы электрической энергии (мощности) по установленным тарифам.            

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. В судебном заседании представитель истица по доверенности Кузнецов И.Л. поддержал требования в полном объеме.

Представитель СНТ «Мирный» по доверенности Жуков Д.И. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что решение по вопросу установления платы за электроэнергию находится в полной компетенции общего собрания СНТ, что отражено в Уставе, который утвержден единогласно, кроме одного воздержавшегося. Собрание уполномоченных не обязано отчитываться перед каждым членом СНТ. А поскольку с электросетями заключен договор и они являются абонентами, то каждый член СНТ обязан вносить плату за электроэнергию и в том числе потери, величина которых устанавливается только по итогам года, при этом потери могут оплачиваться только путем сборов денежных средств с садоводов. При установлении величины потерь в электросетях были приняты по внимание фактические потери товарищества, с учетом увеличения потребления садоводами электрической энергии. Считает доводы истца необоснованными и недоказанными, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Судом установлено, что Степанов Е.Н. является членом СНТ «Мирный», а также собственником земельного участка (№) в данном СНТ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и членской книжкой (л.д. 7-19).Решением собрания уполномоченных СНТ «Мирный» от (Дата) по п. 2 повестки дня (Приложение 3) принято решение: «Для покрытия подлежащих оплате потерь в трансформаторах и линиях СНТ на первое полугодие 2010г. установить целевой взнос в размере 35% от стоимости потребленной электроэнергии, вносимый садоводами при оплате потребленной на их участке электроэнергии и при расчете платежа включаемый в сумму платежа» (л.д. 20-21).

Решением общего собрания СНТ «Мирный» от (Дата) по п. 7 повестки дня (Приложение 4) принято решение об установлении компенсации потерь в сетях в размере 30% от стоимости каждого потребленного киловатт-часа.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от (Дата) № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Таким образом, согласно пп. 1 п. 1 указанной статьи к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, относится установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений об их исполнении и другое.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 35 ФЗ N 66-ФЗ органы исполнительной власти субъекта РФ вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Утверждение тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствии со ст. 6 ФЗ N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, утверждение или согласование этих тарифов с общим собранием членов СНТ законом не предусмотрено, поэтому суд признает недействительным положения Устава п. 6.3. в части компетенции общего собрания устанавливать компенсации потерь в сетях и трансформаторах СНТ «Мирный», следовательно, решение общего собрания от (Дата) в части установления компенсации потерь в размере 30% является также недействительным.

При этом суд учитывает, что ответчиком не представлено расчетов, подтверждающих обоснованность увеличения целевых взносов для покрытия подлежащих оплате потерь в трансформаторах и линиях СНТ «Мирный», тогда как суду представлено экспертное заключение, из которого усматривается, что уровень технических потерь в электрических сетях 0,38/0,22 кВ не более 7 % от отпуска электроэнергии в сеть - от электропотребления СНТ «Мирный» (л.д.42-53). Данное заключение никем не оспорено, нет оснований не доверять представленному заключению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отказать Степанову Е.Н. в удовлетворении требований о признании недействительным п.2. решения собрания уполномоченных СНТ «Мирный» от (Дата) в части установления целевых взносов в размере 35% от стоимости потребленной электроэнергии для покрытия подлежащих оплате потерь в трансформаторах и линиях СНТ «Мирный» на первое полугодие 2010 года, поскольку Протоколом (№) общего собрания СНТ «Мирный» от (Дата) закончилось действие решения собрания уполномоченных от (Дата) (л.д. 21).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Степанова Е.Н. - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания от (Дата) об установлении компенсации потерь в трансформаторах и линиях СНТ «Мирный» в размере 30%, признать недействительным п. 6. 3 Устава СНТ «Мирный» о компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) об установлении компенсации потерь в сетях и трансформаторах товарищества.

Исковые требования Степанова Е.Н. о признании недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Мирный» от (Дата) об установлении целевого взноса для покрытия подлежащих оплате потерь в трансформаторах и линиях СНТ «Мирный» на первое полугодие 2010 года в размере 35% - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение

составлено (Дата)1 года

Судья: