Дело (№)

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"дата"                                                                                г.Истра МО                                                                       

Истринский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Михайловой Л.Н.

При секретаре Кузьминой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой Л.А., Волковой В.А. к ФГУ « Кадастровая палата», Шигабутдинову Р.Р., Старкиной Ю.К., Борисову А.А., Угаровой В.А., Иващук Д.Н., Иващук Н.Г. о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в части сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, уточняя требования обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в части сведений о местоположении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками по 1/2 доли в праве на земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 50:08:07 02 49:0017, общей площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: (...) Дополнительно к земельному участку площадью 1100 кв.м. на основании выписки из заседания комиссии при Администрации Истринского района по предоставлению и изъятию земельных участков в Истринском районе от 04.11.2004 года за № 19, предоставлен земельный участок площадью 595 кв. м. под индивидуальное жилищное строительство. После оформления необходимого пакета документов они (истцы) обратились в органы кадастрового учета для постановки земельного участка на кадастровый учет. 11.01.2008 года вынесено решение об отказе в утверждении землеустроительной документации, поскольку земельный участок истиц имеет одинаковое местоположение границ с земельным участком с кадастровым номером 50:08:07 02 49:0063, находящийся в пользовании ЗАО «Глебовское ПО».

Решением Истринского городского суда от 06.12.2009 года суд обязал УФАКОН по Московской области в Истринском районе устранить допущенную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером 50:08:070249:63 с изменением поворотных точек. Однако 16.11.2009 года УФАКОН вновь выдало истцам решение о приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости. После неоднократных обращений истиц в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области выяснилось, что кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:63 осуществлен 11.09.2009 года.

Просят суд признать недействительными сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:37, местоположение (...)

Истцы Панова Л.А., Волкова В.А. в судебное заседание не явились, воспользовались услугами представителей Капущова А.Б., Задирако О.В., которые исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ФГУ « Кадастровая палата» - Костюк О.М. по поводу заявленных требований истцов полагалась на усмотрение суда.

Ответчики Шигабутдинов Р.Р., Старкина Ю.К., Борисов А.А., Угарова В.А., Иващук Д.Н., Иващук Н.Г. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истцы являются собственниками по 1/2 доли в праве на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 50:08:07:02 49:0017, общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7-8).

Согласно постановления от 19.10.2005 года № 4810/10 истцам к земельному участку площадью 1100 кв. м., дополнительно предоставлен в общую долевую собственность (по 1/2 доли в праве каждому) за плату земельный участок площадью 595 кв.м. из земель муниципальной собственности под индивидуальное жилищное строительство в связи с невозможностью выделения указанного земельного участка как самостоятельного объекта права.

После проведения межевых работ истцы обрались в Территориальный отдел по Истринскому району Управления Роснедвижимости с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.

Решением Территориального отдела по Истринскому району Управления Роснедвижимости от 11.01.2008 г. было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, так как земельный участок истиц имеет одинаковое местоположение границ с земельным участком с кадастровым номером 50:08:07 02 49:0063, находящегося в пользовании ЗАО «Глебовское ПО».

Решением Истринского городского суда от 06.11.2009 года суд обязал УФАКОН по Московской области в Истринском районе устранить допущенную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером 50:08:070249:63 с изменением поворотных точек (л.д. 11-14).

Однако решением за № 08/10-18453 от 31.08.2010 года УФАКОН вновь приостановил кадастровый учет объекта недвижимости, поскольку вновь выявлено нарушение, одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:37 (л.д. 15).

Установлено, что кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:37 осуществлен 16 сентября 2004 года, указанный земельный участок является обособленным и входит в состав земельного участка с кадастровым номером 50:08:000000:69.

Землеустроительное дело в отношении земельного участка 50:08:070249:37 в архиве ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области отсутствует (л.д. 49).

Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано (л.д. 18).

Вместе с тем установлено, что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с ориентировочной площадью, сведения о границах не позволяют определить участок в качестве объекта недвижимости, сведения о границах подлежат уточнению при межевании.

Согласно материалам дела границы земельного участка установлены без выезда на место, ручным картометрическим способом.

В соответствии с ст. 16 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

1. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»

1. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие
сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1. вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2. кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3. описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4. описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5. кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6. площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

2. В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие
дополнительные сведения об объекте недвижимости:

1. ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;
2. кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее -образование объекта недвижимости);
3. кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости;

4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого
расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства,
если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект
незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка
зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом
недвижимости является земельный участок;

1. кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;
2. адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);
3. сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости;
4. сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости;

10) сведения о части объекта недвижимости, на которую
распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое
ограничение (обременение) не распространяется на весь объект
недвижимости;

1. сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;
2. сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;
3. категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;
4. разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или
многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение),
если объектом недвижимости является помещение;

1. вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;
2. назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;
3. количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);
4. материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;
5. почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);

22) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые
работы в отношении объекта недвижимости;

1. год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;
2. сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с ст. 22 указанного Закона

1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). В соответствии с ст. 38, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

3. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона
местоположение границ земельных участков подлежит обязательному
согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении
такого согласования.

4. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

1. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
2. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

7. Местоположение границ земельного участка устанавливается
посредством определения координат характерных точек таких границ, то
есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на
части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также
может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-
правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством
указания на природные объекты и (или) объекты искусственного
происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких
объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и
местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка
совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к
точности и методам определения координат характерных точек границ
земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового
регулирования в сфере кадастровых отношений.

8. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных
в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является
площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ
земельного участка на горизонтальную плоскость.

9. При уточнении границ земельного участка их местоположение
определяется исходя из сведений, содержащихся в документе,
подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого
документа из сведений, содержащихся в документах, определявших
местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае,
если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами
земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

10. Образуемые земельные участки должны соответствовать
требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства,
лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного
законодательства и иным установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации требованиям к земельным
участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование
земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания
территории или иного предусмотренного федеральным законом документа,
местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом
такого документа.

11. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового
инженера, подготовившего такой план.

12. Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе
особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков,
указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона,
устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере
кадастровых отношений.

В соответствии с разделом IV. Требования к оформлению графической части межевого плана (Приказ Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков") пунктирной линией черного цвета обозначаются существующая часть границы, имеющие в ГКН сведения о которой недостаточны для определения ее местоположения.

Согласно нормам ФЗ « О государственном кадастре объектов недвижимости» и методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра 17.02.2003 года, кадастровый учет земельных участков осуществляется по границам, установленным на основании данных межевания.

С учетом того, что право истцов на земельный участок возникло до внесения сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером 50:08:070249:37 и границы указанного земельного участка не определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, граница определена ручным картометрическим способом, то есть на местности межевые знаки не устанавливались, следовательно признать, что граница земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:37 фактически существует и координаты границ земельного участка соответствуют действительности, нельзя.

Поскольку граница земельного участка, принадлежащего истцам установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, а наличие сведений в ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:37 препятствует реализации прав собственников на оформление земельного участка в соответствии с требованиями закона, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пановой Л.А. Волковой В.А. к ФГУ « Кадастровая палата», Шигабутдинову Р.Р., Старкиной Ю.К., Борисову А.А. Угаровой В.А., Иващук Д.Н. Иващук Н.Г. о признании недействительными сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в части сведений о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:070249:37, расположенного по адресу: (...) и исключить указанные сведения из государственного кадастра недвижимости.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Истринский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: