Дело №2-1677/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Истра 17 мая 2011 года Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жуковой О.В. при секретаре Кардаш Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлюк Н.В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Михайлюк Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 06.09.2010 года, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, она обратилась с заявлением в УПФ РФ №27 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения трудовой стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет. Решением комиссии № 185 от 27.12.2010 года в назначении пенсии было отказано. Комиссия не засчитала в педагогический стаж период работы с 03.09.1979г. по 01.02.1982г. в должности логопеда логопедического пункта (адрес) отдела народного образования (адрес) и период работы с 01.02.1982 г. по 18.12.1982 г. в должности логопеда в отделе народного образования (адрес), на том основании, что учреждения не поименованы в списке учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, поскольку в списке должностей и учреждений, утвержденных постановлений РФ указаны логопеды школ, а истица работала логопедом логопедического пункта, который находился в помещении средней школы и оказывала логопедическую помощь детям школ всего района. Истец Михайлюк Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик УПФ РФ № 27 представитель по доверенности Шамарова Е.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему. В соответствии с п. п. 19 п.1 ст.27 « О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ-173, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости. Пунктом 2 названной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 во исполнение ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В силу п.3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в подразделе «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пп. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, приведенных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка- в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Судом установлено, что Михайлюк Н.В. работала на должности логопеда логопедического пункта (адрес) с 03.09.1979 г. по 01.02.1982 в должности логопеда в отделе народного образования Ленинского РОНО с 02.02.1982г. по 18.10.1982 г. (л.д. 14-16), также данный факт подтверждается трудовой книжкой ( л.д. 17-20). Занимаемая истицей по данному делу должность логопеда и учителя логопеда включены в п.1 раздела «Наименование должностей» названного Списка. Истица в указанный период работы находилась в трудовых отношениях с отделом народного образования (адрес) и с отделом народного образования Ленинского РОНО. Указанные учреждения не поименованы в разделе «Наименование учреждений» Списка. Вместе с тем, в ее должностные обязанности входило проведение занятий с детьми с нарушениями речи. 06.09.2010г. истица обратилась в управление Пенсионного фонда № 27 с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением комиссии № 185 от 27.12.2010г. в назначении трудовой пенсии по старости Михайлюк Н.В. было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы - 25 лет, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ». Специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без учета спорных периодов составляет 22 года 0 месяцев 26 дней. (л.д. 8-10). ГУ УПФ №27 по г.Москве и Московской области не включило в стаж педагогической деятельности период работы логопедом в логопедическом пункте (адрес) отдела народного образования, логопедом в отделе народного образования Ленинского райисполкома (адрес). Суд находит решение ГУ УПФ в указанной части неправомерным, поскольку материалами дела (трудовой книжкой, (л.д.17-24), справками (л.д.12, 14), копией приказа (л.д.16) подтверждается, что она работа логопедом логопедического пункта (адрес) народного образования и отдела народного образования Ленинского райисполкома (адрес), которые являются образовательными учреждениями. В соответствии с принципами пенсионного обеспечения, досрочная трудовая пенсия по страсти предоставляется в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях. Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации. Ответчиком каких-либо доказательств того, то истица, находясь в трудовых отношениях с вышеуказанными учреждениями и выполняя работу логопеда находилась в более благоприятных условиях, чем другие логопеды, выполняющие работу с такой же нагрузкой, но оформленные на должность в соответствия с действующими Правилами и Списками, не представлено. Вместе с тем, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовавшим до 01.10.1993г.), в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе работа в логопедических пунктах в качестве логопедов. Истица в оспариваемые периоды занимала должность логопеда в логопедических пунктах РОНО, и, следовательно, имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии законодательство изменилось, не является правовым основанием для ограничения прав истицы на пенсионное обеспечение, поскольку иное толкование поставило ее в неравное положение с работниками, выполняющими аналогичные функции, что прямо противоречит Конституции РФ. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Михайлюк Н.В. в период с 03.09.1979 г. по 01.02.1982 г., с 02.02.1982г. по 18.10.1982г. работала в должности логопеда в логопедических пунктах РОНО, которые были фактически образовательными учреждениями, и логопедические пункты были поименованы в перечни учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от 17.12.1959г. №1397, и следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы. С учетом спорного периода специальный трудовой стаж истицы составит (на момент обращения в УПФ №27 по г.Москве и Московской области): 22 года 0 месяцев 26 дней + 3 года 1 месяц 15 дней, т.е. 25 лет 2 месяца 10 дней. Следовательно, на момент обращения в Управление ПФР у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Признать недействительным решение комиссии ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области № 185 от 27.12.2010 г. об отказе в назначении Михайлюк Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Михайлюк Н.В. с 03.09.1979 г. по 01.02.1982 г. в должности логопеда логопедического пункта (адрес) отдела народного образования, с 01.02.1982г. по 18.10.1982г. в должности логопеда в отделе народного образования Ленинского райисполкома и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06.09.2010 года. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней. Судья Истринского городского суда: О.В. Жукова