№2-1786/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

С участием адвоката Масютиной Т.И.,

При секретаре Андроновой Э.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адуйской И.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, должник Адуйский А.Е., заинтересованные лица отдел судебных приставов по Истринскому муниципальному району,

У с т а н о в и л:

Адуйская И.В. обратилась в суд о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указав в обоснование, что (Дата обезличена) отделом судебных приставов по Истринскому муниципальному району Московской области было возбуждено исполнительное производство (№) по исполнительному листу (№)г. В службу судебных приставов взыскателем были переданы правоустанавливающие документы на имущество должника: земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: (адрес) на землях поселений. (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем ОСП Макеевой Н.В. было вынесено Постановление о наложении ареста на данный земельный участок. Однако на протяжении двух лет никаких мероприятий по реализации данного имущества службой судебных приставов не проводится. (Дата обезличена) и (Дата обезличена) она обращалась к начальнику отдела - старшему судебному приставу по Истринскому муниципальному району Московской области с заявлением сообщить какие меры приняты для обращения взыскания на имущество должника, какие меры приняты для ограничения выезда Адуйского А.Е из РФ, но ответа не получила. (Дата обезличена) она обратилась с жалобой в Истринскую городскую прокуратуру на бездействие судебного пристава-исполнителя. (Дата обезличена) получила ответ от заместителя Истринского городского прокурора А.В. Благородова, в котором ей рекомендовано обжаловать бездействие судебного пристава либо в судебном порядке либо вышестоящему судебному приставу.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства (№) незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя принять мер по исполнению исполнительного производства (№), в том числе обратить взыскание и реализовать принадлежащее должнику имущество: земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером (№) находящийся по адресу: (адрес) на землях поселений, а также вынести Постановление о временном ограничении выезда Адуйского А.В. из РФ.

Взыскатель Адуйская И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила заявление рассмотреть в ее отсутствие.

         Должник Адуйский А.Е. в судебное заседание не явился, согласно справки УФМС по Свердловской области (лд.(№)) Адуйский А.Е. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес) снят с регистрационного учета (Дата обезличена). выбыл по адресу: (адрес), согласно справки Истринского отдела УФМС России по Московской области Адуйский А.Е. по сведениям УФМС России по г. Москве и УФМС России по Московской области не значится. ( л.д. (№))

         Представитель должника Адуйского А.Е. адвокат Масютина Т.И. назначенный порядке ст.50 ГПК РФ заявление не поддержала.

Судебный пристав-исполнитель по Истринскому муниципальному району Романова С.В. заявление не поддержала, пояснила, что (Дата обезличена) судебным приставом - исполнителем ССП по Истринскому муниципальному району Макеевой Н.В. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу (№) от (Дата обезличена) предмет исполнения: взыскание денежной компенсации в размере 2164750 руб. и государственную пошлину в размере 14923 руб.75 коп., а всего 2179673 руб.75 коп., в отношении должника Адуйского А.Е., взыскатель Адуйская И.В. (Дата обезличена). были отправлены запросы в Центральное адресно-справочное бюро, УФРС по г.Москве, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Департамент земельных ресурсов г.Москвы. (Дата обезличена). отправлены запросы в Кадастровую палату Истринского района, Кадастровую палату Московской области, ГУП «МО МОБТИ» Дедовский филиал. (Дата обезличена) вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счет (№) в ОАО АКБ «Инвестбанк» в отношении должника Адуйского А.Е. (Дата обезличена) вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Адуйского А.Е., а именно на земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: (адрес) (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. были направлены запросы в ГИБДД по Истринскому району ГУ ОПФ РФ и повторно Кадастровую палату Истринского района, Кадастровую палату Московской области. (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления. (Дата обезличена) и (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. направлялись требования о вызове на прием к судебному приставу на (Дата обезличена) и на (Дата обезличена) (Дата обезличена) по приказу на должность судебного пристава-исполнителя принята Романова С.В. (Дата обезличена) ею были сделаны запросы в ГИБДД, ПФР, УФМС, ИФНС, Сбербанк, ФРС.

          Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя должника, Судебного пристава-исполнителя по Истринскому муниципальному району Романову С.В. находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что (Дата обезличена) судебным приставом - исполнителем ССП по Истринскому муниципальному району Макеевой Н.В. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу (№) от (Дата обезличена) предмет исполнения: взыскание денежной компенсации в размере 2164750 руб. и государственной пошлины в размере 14923 руб.75 коп., а всего 2179673 руб.75 коп., в отношении должника Адуйского А.Е., взыскатель Адуйская И.В. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику (Дата обезличена) (Дата обезличена) были отправлены запросы в Центральное адресно-справочное бюро для установления места регистрации должника, в УФРС по (адрес), Департамент жилищной политики и жилищного фонда (адрес), Департамент земельных ресурсов (адрес) для установления имущественного положения должника. (Дата обезличена) отправлены запросы в Кадастровую палату (адрес), Кадастровую палату (адрес), ГУП «МО МОБТИ» Дедовский филиал. (Дата обезличена) вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счет (№) в ОАО АКБ «Инвестбанк» в отношении должника Адуйского А.Е. (Дата обезличена) вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Адуйского А.Е., а именно на земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: (адрес). (Дата обезличена) в ОСП по Истринскому муниципальному району поступила расписка в получении документов на государственную регистрацию. (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. были направлены запросы в ГИБДД по Истринскому району ГУ ОПФ РФ и повторно Кадастровую палату Истринского района, Кадастровую палату Московской области. (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления. (Дата обезличена) и (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. направлялись требования о вызове на прием к судебному приставу на (Дата обезличена) и на (Дата обезличена) (Дата обезличена) по приказу на должность судебного пристава-исполнителя принята Романова С.В. (Дата обезличена) ею были сделаны запросы в ГИБДД, ПФР, УФМС, ИФНС, Сбербанк, ФРС. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от (Дата обезличена) Адуйский Е.А. является собственником земельного участка площадью 2300 кв.м. по адресу: (адрес)

Срок подачи жалобы не пропущен.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, проводить проверку, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

      Согласно ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах»: в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как видно из материалов дела по исполнительному производству судебный пристав- исполнитель в рамках исполнительного производства, совершил только исполнительные действия по отысканию имущества должника. (Дата обезличена) судебным приставом - исполнителем ССП по Истринскому муниципальному району Макеевой Н.В вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Адуйского А.Е., а именно на земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: (адрес). Срок добровольного исполнения требований должником истек, при этом судебный пристав-исполнитель, меры принудительного исполнения не применил, в том числе исполнительных действий по обращению взыскания на имущество на земельный участок, не совершал. С момента возбуждения исполнительного производства (Дата обезличена) по (Дата обезличена) прошло более 2-х лет, срок установленный ст. 36 Федерального закона от (Дата обезличена) N 229-ФЗ для исполнения требований исполнительного документа истек при этом отложения исполнительных действий не было, исполнительное производство не приостанавливалось, длительное неисполнение требований исполнительного документа по неуважительной причине нарушает права взыскателя на своевременное и правильное исполнение решение.

Таким образом, поскольку до настоящего времени никаких реальных мероприятий по реализации имущества службой судебных приставов не проводится, то в соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд признает бездействия судебных приставов - исполнителей отдела судебных приставов по Истринскому муниципальному району по исполнению исполнительного производства (№) незаконным, и приходит к выводу обязать судебных приставов-исполнителей ОСП по Истринскому муниципальному району УФСС по Московской области в производстве которых находятся исполнительные производство (№) завершить исполнительное производство в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приняв меры принудительного исполнения, в том числе обращения взыскания на имущество должника.

          Поскольку (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Водениковым М.Б. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации оснований обязать вынести Постановление о временном ограничении выезда Адуйского А.В. из РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать бездействие судебных приставов - исполнителей отдела судебных приставов по Истринскому муниципальному району по исполнению исполнительного производства (№) незаконным.

Обязать судебных приставов-исполнителей ОСП по Истринскому муниципальному району УФСС по Московской области в производстве которых находятся исполнительные производство (№) завершить исполнительное производство в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приняв меры принудительного исполнения, в том числе обращения взыскания на имущество должника.

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Решение составлено (Дата обезличена)