об оспаривании решения



Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Истра                                                                                              (Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.

при секретаре Беляковой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барониной Н.В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области, о признании решения недействительным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области от 13.10.2009г. недействительным.

В обосновании заявленных требований истица указала, что 13.10.2009г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан из стажа трудовой деятельности исключен период работы с 1942 года по 24 января 1944 года и с 09 мая 1945 года по 24 января 1946 года.

Полагает, что решение недействительно, поскольку, в указанный период она осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Новый путь».

Просит отменить указанное решение УПФ №27 по г.Москве и Московской области и включить указанные периоды в общий трудовой стаж.

Также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 350000 рублей, связанного с длительным рассмотрением гражданского дела, а также судебные расходы в размере 2105 рублей.

В судебное заседание истица явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области Шамарова Е.А. возражала против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения истица, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 24.01.1087г. Барониной Н.В. назначена пенсия по старости.(л.д(№)).

15.04.1994г. произведен перерасчет размера трудовой пенсии Барониной Н.В. в связи с предоставлением доказательств осуществления трудовой деятельности с 1942г. по 1947г. - свидетельских показаний (л.д.(№)).

В связи с внесением изменений в Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Распоряжением от 12.05.1997г., а также на основании ее заявления, поступившего в Управление 14.09.2009г., произведен перерасчет размера пенсии истицы.(л.д.(№)).

13.10.2009г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области принято решение о включении в трудовой стаж периода работы с 24.01.1944г. по 09.05.1945г., с 24.01.1946г. по 01.07.1947г.

Таким образом, из трудового стажа истицы исключены периоды работы с 09.05.1945г. по 24.01.1946г. и с 1943г. до 24.01.1944г. (указанные периоды ранее был учтены при установлении пенсии 15.04.1994г.). С решением об исключении указанных периодов не согласна истица.

Обосновывая свое решение, Комиссия указала, что с учетом исключительных обстоятельств военного времени к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, что указанно в Указании Министерства социальной защиты населения от 26.03.1993г.

Также в протоколе указано, что период с 09.05.1945г. по 24.01.1946г. не может быть включен в трудовой стаж, поскольку в соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным 17.02.1935г. СНК и ЦИК ВКП (б), а также Примерным Уставом колхоза, утвержденным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969г., членами артели (колхоза) являются лица, достигшие 16-летнего возраста. В соответствии со ст.135 Кодекса законов о труде от 1922г. запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях допускается прием на работы не ранее 14 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица родилась (Дата обезличена).

(Дата обезличена) истице исполнилось <данные изъяты>, (Дата обезличена) <данные изъяты>.

Согласно справке АО «Рузский» - правопреемника колхоза «Новый путь», подтвердить факт осуществления истицей трудовой деятельности с период 1942г. по 1947г. не представляется возможным, т.к. архивы не сохранились (л.д.(№)).

Никаких иных доказательств осуществления трудовой деятельности в указанные периоды, кроме показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2, представленных Комиссии по назначению пенсии, не представлено.

Таким образом, в результате произведенного перерасчета из трудового стажа исключены периоды работы с 1942г. по 24.01.1944г. и с 09.05.1945г. по 24.01.1946г.

В соответствии с ст.89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды работы по трудовому договору.

Статьей 97 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

В соответствии с норами "Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от (Дата обезличена) N 190

1.1. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

2.1. При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

2.2. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Из материалов дела усматривается, что свидетельским показаниями подтверждается работа Барониной Н.В. в колхозе «Новый путь» в период с 1942г. по 1947 год.

Невозможность документального подтверждения стажа работы в колхозе непосредственно в годы войны и сразу после нее вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента РФ от 10.12.1993г. «2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», которым было установлено, что повышение пенсии гражданам, родившимся до 31.12.1931г. включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст.96 и 97 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что изначально спорные периоды работы были включены УПФ в общий трудовой стаж для назначения пенсии, суд находит решение УПФ №27 по г.Москве и Московской области от 13.10.2009г. необоснованным.

Согласно ст. 20 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

1. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Суд находит необходимым обязать ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с 1942 года по 24 января 1944 года и с 09 мая 1945 года по 24 января 1946 года в колхозе «Новый путь» с 01.10.2009г. (следующий месяц после обращения Барониной Н.В. в УПФ).

Согласно ст. 151 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от (Дата обезличена) N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"

21. Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, уд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истицей представлены доказательства произведенных расходов за набор текстов и распечатки документов для суда в размере 605 рублей (л.д.(№)), то суд видит возможным удовлетворить исковые требования о возмещении судебных расходов в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Барониной Н.В. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ №27 по г.Москве и Московской области от 13.10.2009г. №170 в части отказа включить в стаж трудовой деятельности периодов работы с 1942 года по 24 января 1944 года и с 09 мая 1945 года по 24 января 1946 года.

Обязать ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с 1942 года по 24 января 1944 года и с 09 мая 1945 года по 24 января 1946 года в колхозе «Новый путь» с 01.10.2009г.

Взыскать с УПФ №27 по г.Москве и Московской области в пользу Барониной Н.В. к качестве возмещения судебных расходов 605 (шестьсот пять) рублей.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 дней.

Судья Истринского

городского суда:                                                              О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2011г.