заявление на незаконные действия судебного пристава исполнителя УФССП



№ 2-2624/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Истра         (Дата)

Истринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Григорьева Ф.Г.,

при секретаре Гаджиеве Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Менан И.Г. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства (№), заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по Истринскому муниципальному району УФССП по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Менан И.Г. обратилась с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства (№).

В обоснование своих требований Менан И.Г. ссылалась на то, что (Дата) судебный пристав-исполнитель с нарушением требований закона наложил арест на ее автомашину <...>, не направил ей копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не дал ей возможность выплатить долг в добровольном порядке.

Дополняя свои требования (л.д. (№)), Менан И.Г. просила признать незаконным постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации.

Просит также признать незаконным акт изъятия арестованного имущества, так как не согласна с оценкой автомобиля в <...> рублей.

В судебном заседании Менан И.Г. поддержала свои требования, пояснила, что живет во Франции, постановление о возбуждении исполнительного производства ей не направлялось, понятые, присутствовавшие при аресте автомобиля, являются заинтересованными лицами.

Судебный пристав-исполнитель Платонова Е.А. в судебном заседании пояснила, что исполнительные действия в рамках производства (№) произведены в строгом соответствии с требованиями закона. Менан И.Г. надлежащим образом извещалась по адресу, указанному в исполнительном документе, заказное письмо было возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

1. Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

3. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно ч. 3 ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений.

Статья 28 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

3. Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что (Дата) Истринским городским судом выдан исполнительный лист (№), предмет исполнения: задолженность в размере <...> рублей, в отношении должника Менан И.Г., адрес должника: <...>, в пользу взыскателя Ё. (л.д. (№)).

(Дата) судебным приставом-исполнителем Платоновой Е.А. на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство (№), должнику установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней (л.д. (№)).

(Дата) копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором также разъяснялись последствия неисполнения требований в добровольном порядке направлена Менан И.Г. по адресу, указанному в исполнительном листе, (Дата) корреспонденция была возвращена с отметкой почты о том, что адресат по указанному адресу не проживает (л.д. (№)).

(Дата) судебный пристав-исполнитель совершил выход по месту жительства должника, со слов матери Менан И.Г. находится за границей РФ, мать дверь не открыла, постановление о возбуждении исполнительного производства взять для передачи должнице отказалась (л.д. (№)).

(Дата) по адресу: <...> судебным приставом исполнителем Платоновой Е.А. в присутствии понятых Б.С., Б.А., а также судебного пристава-исполнителя К. произведен арест имущества Менан И.Г. - автомобиля <...> Указанное имущество оставлено на хранение Менан И.Г., установлен режим хранения арестованного имущества с ограничением права пользования. Менан И.Г. ключи от автомобиля <...> отказалась предоставить, от подписи акта в присутствии понятых отказалась (л.д. (№)).

Арестованное имущество было изъято и в присутствии понятых передано на ответственное хранение С. (л.д. (№)).

(Дата) в рамках исполнительного производства (№) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации Менан И.Г. Постановление утверждено старшим судебным приставом М. (л.д. (№)).

Из паспорта Менан И.Г. следует, что она зарегистрирована по адресу: <...> (л.д. (№)).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем с соблюдением требований ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления была направлена должнику на следующий день после вынесения постановления по адресу, указанному в исполнительном листе, и по которому Менан И.Г. зарегистрирована.

После того, как конверт с постановлением о возбуждении исполнительного был возвращен с почтовой отметкой о том, что адресат не проживает по указанному адресу, судебный пристав-исполнитель предпринял выход по месту жительства должника, однако член семьи должника отказался получать постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, требования ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» о порядке извещения участников исполнительного производства были в полной мере соблюдены судебным приставом-исполнителем.

Доводы Менан И.Г. о том, что она постоянно проживает (адрес), не могут быть приняты во внимание, поскольку заявителем не представлено каких-либо доказательств в подтверждение данного обстоятельства, а из её паспорта гражданина РФ следует, что она зарегистрирована по адресу: <...>

При этом в нарушение требований ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» Менан И.Г. не уведомляла судебного пристава-исполнителя о перемене места своего жительства.

Наложение ареста на имущество должника и изъятие арестованного имущества было произведено судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном ст.ст. 80, 84 ФЗ «Об исполнительном производстве». Акты о наложении ареста на имущество по форме и содержанию в полной мере отвечают требованиям закона, в нем указаны фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица.

Доводы Менан И.Г. о том, что понятые, подписавшие акт о наложении ареста на имущество, являются заинтересованными лицами, голословны и не подтверждаются какими-либо доказательствами.

Утверждения Менан И.Г. о том, что приставы не дали ей добровольно заплатить долг, не могут быть признаны обоснованными, так как в силу ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника может быть наложен и в течение срока, предоставленного для добровольного исполнения обязательства. При этом приставом были предприняты все необходимые меры для вручения Менан И.Г. копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором ей предлагалось добровольно исполнить обязательство и разъяснялись последствия неисполнения исполнительного документа без уважительных причин.

Доводы Менан И.Г. о том, что оценка стоимости изъятого автомобиля, указанная в акте, является заниженной, не влияют на законность совершенного исполнительного действия. Указанная в акте о наложении ареста оценка стоимости автомобиля является предварительной, в дальнейшем судебный пристав-исполнитель будет производить оценку изъятого имущества по правилам, предусмотренным ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ввиду того, что Менан И.Г. отказалась предоставить ключи от арестованного автомобиля <...>, арестованное имущество на основании ч. 1 ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве» было правомерно изъято и передано на ответственное хранение третьему лицу.

Применение судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения в виде временного ограничения выезда из Российской Федерации суд находит обоснованным, поскольку оно направлено на обеспечение интересов взыскателя. Постановление о применении данной меры в соответствии с требованиями ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» было утверждено старшим судебным приставом.

Отсутствие в представленных суду материалах исполнительного производства постановления о временном ограничении выезда из РФ суд расценивает как техническую ошибку судебного пристава-исполнителя, которая не влечет незаконности данного постановления.

При этом копия постановления была надлежащим образом направлена Менан И.Г. по месту её регистрации и была ею получена, что подтверждается тем, что заявитель представила суду копию постановления вместе с дополнениями от (Дата) к своему заявлению об оспаривании действий судебного пристава исполнителя (л.д. (№)).

Суд также отмечает, что большая часть доводов заявления Менан И.Г. сводится к оспариванию вступившего в законную силу решения суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, а такие доводы не могут быть приняты во внимание по настоящему делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела все исполнительные действия в рамках исполнительного производства (№) являются законными и обоснованными, в связи с чем в удовлетворении заявления Менан И.Г. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Менан И.Г. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства (№) - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий     Ф.Г. Григорьев

Мотивированное решение изготовлено (Дата)