Дело № 2-2010/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)        (адрес) МО

Истринский городской суд московской области в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Панюта И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кляндина В. П. к Управлению пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) о признании незаконным решения управления пенсионного фонда, обязании включить период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) общий трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии по старости с момента назначения (Дата обезличена)

у с т а н о в и л:

             Кляндин В.П. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) о признании незаконным решения управления пенсионного фонда, обязании включить период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в общий трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии по старости с момента назначения (Дата обезличена) указывая, что (Дата обезличена) решением комиссии (№) Управления ПФ РФ (№) по (адрес) и (адрес) Кляндину В.П. отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)

Свое решение Комиссия, мотивировала обнаруженными нарушениями в порядке ведения и заполнения трудовых книжек, а именно: в записи о приеме на работу не указано название организации, внесшей запись о приеме на работу, запись об увольнении с работы сделана поверх печати, также нет сведений о том, перечислялись ли данной организацией взносы в пенсионный фонд.

Истец решение Комиссии считает незаконным, так как согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П: «право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионных фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится перерасчет), за счет средств федерального бюджета». Таким образом, невнесение работодателем взносов в пенсионный фонд не может являться основанием для назначения трудовой пенсии. Полагает, что в результате неправомерных действий пенсионного фонда было нарушено его право на получение трудовой пенсии по старости, начиная с (Дата обезличена), гарантированное ему законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ»: «трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивает ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком».

Просит признать незаконным решение Комиссии Управления пенсионного фонда (№) по (адрес) и (адрес), обязать Управление Пенсионного фонда (№) по (адрес) и (адрес) включить период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в общий трудовой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента назначения (Дата обезличена)

В судебном заседании Кляндин В.П. доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) по доверенности Шамарова Е.А. исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда России по (адрес) истцу была назначена пенсия по инвалидности по <данные изъяты> с (Дата обезличена).

(Дата обезличена) он обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением заседания комиссии по вопросу реализации пенсионных прав от (Дата обезличена) отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). в ремонтно-строительном кооперативе<данные изъяты> так как данная организация на учете не состояла и взносы в пенсионный фонд не перечислялись ввиду отсутствия трудовой деятельности у организации. Кроме того, в трудовой книжке, в записи о приеме на работу не указано название организации, внесшей запись о приеме, запись об увольнении с работы сделана поверх печати.

Не соглашаясь с решением ГУ УПФ (№) по (адрес) и (адрес) от (Дата обезличена) он оспаривает его в судебном порядке.

В соответствии с действующей в Российской Федерации пенсионным законодательством, пенсии предоставляются гражданам по обязательному пенсионному страхованию, организационные, правовые и финансовые основы которого определены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и которое реализуется в рамках системы отношений по формированию за счет страховых взносов и иных поступлений консолидированных средств (средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации), предназначенных для осуществления страховщиком - Пенсионным фондом Российской Федерации гарантируемой государством выплаты страхового обеспечения при наступлении страхового случая.

Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", трудовая пенсия, согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (абзац третий статьи 2). При этом согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке Кляндина В.П. имеются записи (№) согласно которым, (Дата обезличена) он был принят в члены кооператива. (Дата обезличена) он уволен по собственному желанию. Записи в трудовой книжке заверены печатью ремонтно-строительного кооператива"<данные изъяты> В нарушение Инструкции о порядке ведения и заполнения трудовых книжек, в записи о приеме на работу не указано название организации, внесшей запись о приеме, запись об увольнении с работы сделана поверх печати. Истцом не предоставлено сведений об оплате его труда, а также сведений о перечислениях РСК"<данные изъяты> страховых взносов в пенсионный фонд.

На запрос суда в ИФНС по (адрес) и (адрес) о том, производились ли РСК<данные изъяты>" оплата взносов на государственное социальное страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, получен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.

Согласно п.3.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включенных в расчетный капитал, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Согласно ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

        Согласно п. 1. 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, от 04.10.1991 года №190, действующего на момент спорных правоотношений, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и другие документы, содержащие сведения о периодах работ.

Поскольку записи в трудовой книжке истца содержат неточности, а истцом не предоставлены суду доказательства в подтверждение факта его работы в Ремонтно-строительном кооперативе <данные изъяты> суд не усматривает основания для включения указанного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Помимо этого, согласно представленным материалам пенсионного дела, в своем заявлении от (Дата обезличена), Кляндин В.П. просит назначить ему пенсию по старости без учета стажа с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). Таким образом, решение от (Дата обезличена) г. (№) вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кляндина В.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) о признании незаконным решения управления пенсионного фонда (№) от (Дата обезличена), обязании включить период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в общий трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии по старости с момента назначения (Дата обезличена) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.

      Председательствующий: