гражданское дело № 2-3079/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"..."        гор.ИСТРА, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордиенко Е.С.,

при секретаре Широковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Боровикову В.М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате и пени, указывая, что между истцом и ГУП «Экспериментальное сельскохозяйственное предприятие «Немчиновка» Российской академии сельскохозяйственных наук» договор аренды земельного участка от "..." № сроком на *** лет. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., и расположенный по адресу: (...). Договором № от "..." права арендатора по вышеуказанному договору переданы в пользу ЗАО «Научно-производственная фирма Грунт». Договором № от "..." права арендатора по вышеуказанному договору преданы в пользу ООО «Вишня-2». В соответствии с Соглашением от "..." права арендатора по вышеуказанному договору переданы в пользу гр. Боровикова В.М.. В соответствии с пунктов 3.2 Договора арендная плата за земельный участок вноситься в полном объеме не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, если иные сроки уплаты арендной платы не установлены законодательством. В связи с неуплатой гр. Боровиковым В.М. арендных платежей за период с "..." по "..." образовалась задолженность по арендной плате в сумме *** руб., пени по состоянию на "..." в размере *** руб., всего *** руб., о чем должнику была направлена претензия с предложением погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, однако до настоящего времени ответа не получено и задолженность не погашена.

В соответствии с п. 5.2 Договора и ст. 330 ГК РФ за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, размер неустойки по состоянию на "..." составляет *** руб. к иску заявлена сумма основного долга и пени в размере *** руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 330, 614 ГК РФ просит суд взыскать с Боровикова В.М. в пользу Минмособлимущества сумму основного долга в размере *** рублей, пени в размере *** рублей, а всего *** рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просили заявлением рассмотреть дело в отсутствие представителя (лд №).

Ответчик Боровиков В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, поэтому суд признает причину его неявки неуважительной, в силу ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности Волошина В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, настаивала на рассмотрении дела по существу, пояснив, что Вопрос арендной платы (размера и условия внесения) отражены в разделе 3 договора аренды земельного участка от "..." № (в ред. Доп. соглашения № от "..."). Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок на "..." год прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью. В приложении № к договору размер арендной платы за земельный участок на "..." годустановлен в сумме *** руб. в год по формуле Ап= Сзн х Кдна основании Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от "..." №. На последующие годы ни формула расчета, ни конкретный размер арендной платы договором не установлены.В договоре также не предусмотрено, какими конкретно нормативными актами определяется размер и условия внесения арендной платы на последующие годы.

Согласно п.3.5 договора аренды в редакции дополнительного соглашения № от "..." размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального деления Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор. Таким образом, конкретный размер арендной платы в договоре не установлен и должен определяться на основании нормативно-правовых актов полномочных государственных и муниципальных органов.

Следовательно, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использования этого земельного участка должны регулироваться действующими нормативными актами Московской области, в частности, законом от 7 июня 1996 г. №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области».

При этом ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся к государственной и муниципальной собственности, относятся к регулируемым ценам и подлежат изменению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, изданного полномочным органом власти, что соответствует положениям п.1 ст.424 ГК РФ.

Из представленного Министерством расчета задолженности видно, что при расчете арендной платы министерство исходило из значений показателей (Кд, Пкд, Км, Аб), установленных для юридических лиц, что является необоснованным. Согласно п.1 дополнительного соглашения № от "..." г. к договору аренды спорный земельный участок предоставлен для малоэтажного жилищного строительства и рекреационных целей. Соглашением от "..." г. права и обязанности арендатора по договору аренды перешли от ООО «Вишня-2» к Боровикову В.М. Государственная регистрация этого соглашения осуществлена "..."О переходе прав и обязанностей по договору от "..." r.№ Боровиков В.М. уведомил арендодателя - министерство имущественных отношений Московской области письмом от "..."Поскольку с даты регистрации перехода к Боровикову В.М. прав и обязанностей по договору аренды, т.е. с "..." г., арендатором земельного участка является Боровиков В.М., как физическое лицо, арендная плата для него с этой даты должна исчисляться, исходя из значения показателей, установленных для граждан, в соответствии с целевым назначением земельного участка по следующей формуле:

Ап = Аб х Кд х Пкд х Км х S

Указанная формула расчета установлена подпунктом 3) пункта 1 ст.14 закона Московской области от 7 июня 1996 г. №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области». При этом, пунктами 2 и 3 указанного закона предусмотрено, что базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области, а значение коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону. В приложении к законам Московской области от 19 сентября 2008 г. №126/2008 -03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2009 год, от 26 сентября 2009 г. №109/2009 - 03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2010 год» и от 15 июля 2010 г. №92/2010-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год»конкретная базовая ставка за земельные участки, предоставленные гражданам для малоэтажного строительства не установлена. Дифференциация базовых ставок в границах сельских населенных пунктов произведена по следующему принципу:

за земельные участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок), огородничества, животноводства, сенокошения, выпаса скота установлен один базовый размер;

за земельные участки, предоставленные для иных целей, при этом установлены разные базовые размеры в зависимости от субъекта права- один базовый размер для граждан и их некоммерческих организаций, и другой - для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица.

малоэтажного строительства, должна применяться базовая ставка за земельные участки, предоставленные гражданам для иных целей (графа 6 приложения). Применительно к нашему договору - строка Одинцовский муниципальный район, графа №, т.е. ***.

Истец же при расчете применяет базовую ставку *** при том что эта ставка установлена для юридических лиц.

Приложением к закону от 7 июня 1996 г. №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» коэффициент использования земельных участков (Кд), предоставленных гражданам для малоэтажного жилищного строительства, не установлен.

В связи с этим применение министерством в расчете Кд - 3, установленного за земельный участок, предоставленный юридическому лицудля малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (строка 30), является незаконным.

Поскольку указанным приложением коэффициент использования земельных участков (Кд), предоставленных гражданам для малоэтажного жилищного строительства, не установлен, то на основании ст.6 ГК РФ в этом случае подлежит применению тот же принцип, что и установленный приложением к закону Московской области от 19 сентября 2008 г. №126/2008 - 03 по базовым ставкам: по субъекту права.

Применительно к нашему договору - это коэффициент, установленный для граждан за земельный участок для индивидуального жилищного строительства (строка 28 приложения), т.е. коэффициент 1.

Согласно ч.4 ст. 14 закона Московской области от 7 июня 1996 г. №23/96-03 корректирующий коэффициент (Пкд) устанавливаются только к коэффициентам, учитывающим условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на этом земельном участке в соответствии с приложением к настоящему закону.

В случаях, когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент не применяется, за исключением размещения на земельном участке платной автомобильной дороги общего пользования.

Следовательно, в расчете арендной платы по настоящему договору корректирующий коэффициент (Пкд) применяться не должен. Таким образом, применение в расчете Пкд - 3 также является незаконным. Разногласий по вопросу применения остальных показателей (Км и S ) не имеется.

Таким образом, арендная плата на "..." годысоставляет:

Ап = *** (Аб) х 1 (Кд) х *** х *** = *** руб. в год, или *** руб. в день со дня перехода к Боровикову В.М. прав аренды по данному договору ("...") по "..." (*** дней) арендная плата для него составляет *** руб. Фактическиарендная плата уплачена в сумме *** руб. (кв. от "..." за период с *** по "..." - ***.; кв. от "...". за период с "..." по "..." -*** руб.; кв. от *** - за период с "..." по "..." доплата в сумме *** руб., кв. от "...". за период "..." по "..." - *** руб. Сумма фактически уплаченной арендной платы - *** руб.- истцом не оспаривается, что подтверждается представленным им с исковым заявлением расчетом. Итого, на "..." переплата составляет *** руб.

Указанная переплата должна быть зачтена в счет последующих арендных платежей. За "..." г. арендная плата составляет *** руб. (***).

Таким образом, переплата на "..." составляет *** руб. (***.). Поскольку размер арендной платы для ответчика на "..." г. составляет *** руб.в год, или *** руб. в день, то за 1-й кВ. "..." г. арендная плата составляет *** руб.(*** руб.).

С учетом ранее внесенных платежей переплата по состоянию на "..." составляет *** руб.(*** руб.).

Таким образом, арендная плата за аренду земельного участка по договору аренды земельного участка от "..." № за *** кВ. "..." г. внесена ответчиком в полном объеме в соответствии со ставками, установленными законодательством.

Поскольку с заключением Соглашения от "..." о передаче прав и обязанностей от ООО «ВИШНЯ-2» к Боровикову В.М. перешли права и обязанности арендатора, установленные по договору аренды от "..." r.№, а ставка арендной платы, указанная истцом в расчете задолженности, договором не предусмотрена, то к Боровикову В.М. не перешла обязанность уплачивать арендную плату по ставкам, установленным для юридических лиц.

Необоснованность применения при расчетах арендной платы с гражданами показателей и коэффициентов, установленных для юридических лиц подтверждается судебной практикой, в частности, вступившим в законную силу решением Истринского городского суда по аналогичному делу (гражданское дело №).Просила в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Судом установлено, что между Министерством имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество) и ГУП «Экспериментальное сельскохозяйственное предприятие «Немчиновка» Российской академии сельскохозяйственных наук» договор аренды земельного участка от "..." № сроком на 49 лет (лд №).

Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., и расположенный по адресу: (...) (лд №).

Договором № от "..." права арендатора по вышеуказанному договору переданы в пользу ЗАО «Научно-производственная фирма Грунт» (лд №).

Договором № от "..." права арендатора по вышеуказанному договору преданы в пользу ООО «Вишня-2» (лд №).

В соответствии с Соглашением от "..." (лд №) права арендатора по вышеуказанному договору переданы в пользу гр. Боровикова В.М.. В соответствии с пунктов 3.2 Договора арендная плата за земельный участок вноситься в полном объеме не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, если иные сроки уплаты арендной платы не установлены законодательством.

В судебном заседании представитель ответчика Боровикова В.М. по доверенности Волошина В.А. представила доказательства, подтверждающие об оплате земельного участка, таким образом, ответчик выполнял взятые на себя обязательства, а министерство имущественных отношений не уведомило его о ставке арендной платы на "..." г.

При таких обстоятельствах, суд считает, что те доказательства, которые представил истец не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, представленный КУИ расчет арендных платежей противоречит порядку расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - определенному Законом Московской области № 23/96-ОЗ от 07.06.1996г. «О регулировании земельных отношений в Московской области» и Законом Московской области № 109/2009-ОЗ от 26.09.2009г. «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые на разграничена, на территории Московской области на 2010 год».

На основании вышеуказанных законов применяется следующая формула для расчета платежей по арендной плате:

Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где

Аб - базовый размер арендной платы, Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке, Пкд - повышающий коэффициент, Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, S - площадь арендуемого земельного участка.

При этом, Аб = *** - для граждан и их некоммерческих объединений, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства и садоводства. Кд = *** - земельный участок предоставлен гражданину под индивидуальный жилой дом, в том числе на период его строительства, земельный участок, предоставленный товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, собственникам помещений в многоквартирном доме.

Также, согласно п. 3.5. Договора аренды № размер арендной платы изменяется в случае изменения базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы и в иных случаях, предусмотренных законом. В данном случае арендная плата изменяется вследствие изменения базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, так как Договорами о передаче прав и обязанностей, права и обязанности по договорам переданы истцу как физическому лицу, в связи с чем применяются Аб = *** и Кд = ***, и арендная плата рассчитывается в соответствии с расчетом, приведенным выше.

Учитывая, что требования Министерства имущественных отношений Московской области к Боровикову В.М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суд находит их не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Московской области к Боровикову В.М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, за период с "..." по "..." в сумме *** рублей, пени по состоянию на "..." в размере *** рублей, а всего *** руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд, постановивший судебный акт, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

решение принято в окончательной

форме "..."