Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Истра                                                                                                   (Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.

при секретаре Кардаш Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русаковой Г.Н. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Русакова Г.Н. обратилась в суд с иском к УПФ №27 по г.Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований истица указала, что (Дата обезличена) обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. (Дата обезличена) Управлением ПФ РФ принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) не может быть включен в специальный стаж, т.к. в этот период истица работы воспитателем на 100 Комбинате железобетонных изделий в Детском комбинате (№) (адрес).

Истица не согласна с таким решением комиссии, поскольку в указанный период она осуществляла педагогическую работу в детьми в детском дошкольном учреждении.

Также комиссией по реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж трудовой деятельности не был включен период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сельской малокомплектной школе в деревне (адрес) с нагрузкой учителя начальных классов 22 часа в неделю и заведующей с оплатой на 0,5 ставки. По мнению истицы, указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж трудовой деятельности.

Просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить трудовую пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель УПФ №27 по г.Москове и Московской области возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными.

Судом установлено, что истица Русакова Г.Н. с (Дата обезличена) до настоящего времени занимается педагогической работой: работала с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) учителем начальных классов Румянцевской средней школы, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) воспитателем детского комбината 100 комбината железобетонных изделий, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) воспитателем яслей- сада Ордера Трудового Красного Знамени оптико-механического завода, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). учителем Покоевской неполной средней школы, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) учителем начальных классов Савельевской начальной школы, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) заведующей Савельевской школы, с (Дата обезличена) по настоящее время работает в должности воспитателя Истринской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы- интерната.

(Дата обезличена) истица обратилась в ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ №27 по г.Москве и Московской области от (Дата обезличена) в назначении трудовой пенсии по старости Русаковой Г.Н. отказано.

Согласно пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим гражданам:

10) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст. 28 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 г. утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учреждение «детский комбинат» в указанном списке не поименовано.

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено и не отрицалось представителем ответчика, что в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) истица осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении. Выполняемые ею обязанности в указанный период идентичны трудовым обязанностям педагогических работников иных дошкольных учреждения для детей, в частности детских садов, яслей-садов (л.д.10-21).

Кроме того, в Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Постановлением Государственным Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС от (Дата обезличена) перечень детских дошкольный учреждений не ограничен указанием на детские сады и ясли-сады.

Также и в п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от (Дата обезличена) (№), учителям и другим работникам просвещения работа по специальности во внешкольных детских учреждениях включалась в стаж работы по специальности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от (Дата обезличена) (№)-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.2), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Также, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период ее работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) заведующей на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой учителя начальных классов 22 часа в неделю.

Отказывая в зачете указного периода в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости УПФ указало на отсутствие выработки нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Однако, одновременно с этим Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указала на отсутствие оснований учитывать педагогическую нагрузку без занятия штатной должности (учитель начальных классов).

В ходе судебного разбирательства истица пояснила, что выполняла работу учителя начальных классов и заведующей сельской школы. В указанный период она являлась учителем двух начальных классов. В подтверждении указанный обстоятельств истицей представлены: приказ Управления образования от (Дата обезличена) о переводе Русаковой Г.Н. в Савельевскую начальную школу (л.д.22. 23, 24), Тарификационные списки за (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., карточки-справки за (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена). Из указанных документов следует, что в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) истица занималась педагогической деятельностью: выполняла работу учителя начальных классов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что указанный период также подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

На основании изложенного, в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Русаковой Г.Н. удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении Русаковой Г.Н. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Русаковой Г.Н. в должности воспитателя ДК 100 Комбината железобетонных изделий с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), заведующей Савельевской начальной школы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с (Дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10-ти дней.

Судья Истринского

городского суда:                                                                           О.В. Жукова