об оспаривании бездействий ФБУ `Кадастровая палата`



                                                         Гр. дело № 2-424/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской     Федерации

(Дата )        г. ИСТРА, МО

                                                                 

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Коруновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Варданяна А.М. об оспаривании решения органа государственной власти, заинтересованное лицо ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Варданян А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий ФБУ «Кадастровая палата»

           В обоснование заявления указал, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок площадью 1319 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: (адрес) По фактическому использованию, после проведения геодезических работ и уточнения границ земельного участка, площадь земельного участка составила 1914 кв.м.

Решением ФБУ «Кадастровая палата» (№) от (Дата ) заявителю было отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, без указания конкретных причин, и имеется лишь ссылка на ч.9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», а также обращено внимание заявителя на ст. 11.9 ЗК РФ и ст. 30, 36 Градостроительного кодекса РФ, которые говорят о том, что предельные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты.

С данным решением истец не согласен, в связи с тем, что владеет участком более 15 лет, границы участка определены заборами, споров по границам между смежными собственниками нет.

Просит суд признать незаконным отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области (№) от (Дата ) в учете изменений объекта недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) площадью 1914 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Обязать ответчика произвести постановку на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером (№) с измененной площадью 1914 кв. м., согласно межевого плана.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Куриков В.В. по доверенности поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по доверенности Моцик Ю.С. возражала против удовлетворения требований, в связи с тем, что площадь земельного участка была увеличена более чем на 10%.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 25, 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Статьей 1 Закона Московской области от 17 июня 2003 года N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения дачного строительства - 0,06 га.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1319 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9). Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.17), фактическая площадь земельного участка составляет 1914 кв.м., больше чем по правоустанавливающим документам на 514 кв.м. Споров по границам земельного участка нет.

(Дата ) решением (№) об отказе в учете изменений объекта недвижимости истцу было отказано во внесении изменений, в части площади земельного участка, в связи с тем, что площадь участка увеличена более чем на 10%. С данным решением истец не согласен.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал в проведении государственного кадастрового учета, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, так границы земельного участка не изменялись более 15 лет. Границы участка фактически определены на местности, закреплены с использованием природных объектов искусственного происхождения, определены установленными заборами.

Давая анализ принятому ФБУ «Кадастровая палата» решению, суд приходит к выводу о том, что органом кадастрового учета был неправильно применен закон ввиду следующего.

Из кадастровой выписки на земельный участок истца следует, что категория земельного участка не установлена, вид разрешенного использования - для садоводства.

Таким образом, при решении вопроса о наличии оснований к отказу в государственном кадастровом учете изменений, предусмотренных п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», следовало руководствоваться не 10% разницы в величине земельных участков, а минимальным размером земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, установленным Законом Московской области от 17 июня 2003 года N 63/2003-ОЗ.

Следовательно, решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка истца по основанию превышения площади земельного участка, заявленных к кадастровому учету, более чем на десять процентов площади, сведения о которой содержаться в государственном кадастре недвижимости - незаконны, и в этой части должны быть признаны незаконными. При этом суд считает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ обязать ответчика устранить допущенные нарушения и рассмотреть по существу заявление истца с учетом вышеизложенных выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Заявление Варданяна А.М. об оспаривании решения органа государственной власти - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости (№) от (Дата ).

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по (адрес) внести произвести постановку на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером (№) с измененной площадью 1914 кв. м., согласно межевого плана.

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: