Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е                    

                                   Именем Российской Федерации

(дата)                                                                г.Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Л.Н.

При секретаре Корсуновой А.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко ПВ к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

    у с т а н о в и л:

Ткаченко П.В. обратился в суд с иском государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР №27 по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в периоды с 1983 года он проработал в педагогических должностях мастера производственного обучения и учителем в различных организациях. В марте 2011 года он обратился в УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 26.05.2011 №88 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Считает, указанный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании Ткаченко П.В. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области - Шамарова Е.А., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, указав, что Ткаченко П.В. обратился в УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как работник лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей т. Однако решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 26.05.2011 №88 Ткаченко П.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа работ. Представитель УПФР №27 по г. Москве и Московской области просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781), к периодам работы с 01.11.1999 по 12.11.2002 могут применяться Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066).

Из представленных в суд документов следует.

Согласно трудовой книжки (л.д.6-11) Ткаченко П.В., родился 29.05.1960 года, в период с 07.04.1983 года по 21.09.1983 года работал преподавателем в Кирсановском авиатехническом училище, с 22.08.1986 года по 27.08.1987 года мастером производственного обучения в СПТУ -65, с 28.08.1987 года по 10.01.1995 года учителем в Лучинской средней школе. В период с 11.01.1995 года по настоящее время работает мастером производственного обучения в ГОУ НПО ПУ № 65.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 26.05.2011 №88 (л.д.9-11) было принято решение не засчитывать в специальный стаж периоды работы с 15.01.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 06.03.2005, с 14.03.2005 по 31.03.2005, с 01.06.2005 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 25.03.2008, с 01.07.2008 по 31.12.2008, т.к. работником не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. А также периоды отпусков без сохранения заработной платы с 16.08.1999 по 20.08.1999, 04.10.1999 г., 13.03.2002 г, с 27.08.2007 г по 29.08.2007 гг, с 29.07.2009 г по 25.08.2009 г..

Решением УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 26.05.2011 №88 (л.д.8) Ткаченко П.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что в периоды работы, которые не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 15.01.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 06.03.2005, с 14.03.2005 по 31.03.2005, с 01.06.2005 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 25.03.2008, с 01.07.2008 по 31.12.2008 Ткаченко П.В. работал в должности мастера производственного обучения в ГОУ НПО ПУ № 65.

Согласно п.2.1 письма Минобразования России и ЦК профсоюза работников народного образования и науки России от 16.01.2001 №20-58-196/20-5/7 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» мастерам производственного обучения установлена ставка заработной платы, исходя из нормы часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) за 36 часов педагогической работы в неделю.

Согласно п.2.8 письма Минобрнауки России и ЦК профсоюза работников народного образования и науки России от 26.10.2004 №АФ-947/96 мастерам производственного обучения установлена ставка заработной платы, исходя нормы часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) за 36 часов педагогической работы в неделю.

Исходя из указанных норм законодательства следует, что при установлении учебной нагрузки в объеме 36 часов педагогической работы в неделю размер учебной нагрузки в месяц составит 144 часов педагогической работы (из расчета: 36 час * 4 нед. = 144 час).

Из представленных суду документов следует, что согласно тарификационным спискам у мастера производственного обучения Ткаченко П.В. (истца) учебная нагрузка в месяц составляла за 2003-2004 учебные годы - 185 часов в месяц (л.д.97), за 2004-2005 учебные годы - 185 часов в месяц до 31.12.2004 (л.д.98) и 399 часов с 01.01.2005 (л.д.99).

Также согласно представленным журналам производственного обучения (л.д.45-71) следует, что в период с 2003/2004 учебного года по 2008/2009 учебный год мастер производственного обучения Ткаченко П.В. (истец) имел учебную нагрузку в размере 36 часов педагогической работы в неделю, что подтверждается записями в журналах производственного обучения.

Кроме того, из представленных в суд доказательств, следует, что мастер производственного обучения Ткаченко П.В. (истец) выполнял учебную нагрузку при ведении занятий дополнительного образования для детей, что подтверждается тарификационными списками (л.д.102-108).

Суд отклоняет довод представителя ответчика о том, что педагогическая работа при ведении занятий дополнительного образования для детей, не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, поскольку данный довод прямо противоречит требованиям п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781), согласно которому начиная с 1 сентября 2000 г. периоды работы в педагогических должностях засчитываются в специальный стаж при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом, суд считает, что периоды работы Ткаченко П.В. с 15.01.2003 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 06.03.2005, с 14.03.2005 по 31.03.2005, с 01.06.2005 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 25.03.2008, с 01.07.2008 по 31.12.2008 в должности мастера производственного обучения в ГОУ НПО ПУ -65, должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В связи с чем, суд считает, что являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования Ткаченко П.В. в части включения указанных периодов работы в должности мастера производственного обучения в ГОУ НПО ПУ -65 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, суд считает необоснованным не включение с специальный стаж периода с 29.07.2009 года по 25.08.2009 года, поскольку, согласно представленному приказу № 28-К, Ткаченко П.В. в указанный период был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, период которого подлежит включению в стаж работы.

Таким образом, судом установлено, что специальный стаж Ткаченко П.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 24 года 11 месяцев 22 дня, что является не достаточным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Ткаченко П.В. в части признания незаконным решение УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 26.05.2011 №88 об отказе Ткаченко П.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не подлежат удовлетворению, т.к. к моменту обращения у Ткаченко П.В. отсутствовал специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткаченко ПВ удовлетворить частично.

Включить периоды работы Ткаченко ПВ с 15.01.2003 года по 30.06.2003 года, с 01.09.2003 года по 06.03.2005 года, с 14.03.2005 года по 31.03.2005 года, с 01.06.2005 года по 30.06.2007 года, с 01.09.2007 года по 25.03.2008 года, с 01.07.2008 года по 31.12.2008 года, с 29.07.2009 года по 25.08.2009 года по профессии - мастер производственного обучения в образовательном учреждении ГОУ НПО ПУ №65 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В части требований Ткаченко ПВ о признании незаконным решение УПФР №27 по г. Москве и Московской области от 26.05.2011 №88 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)